新疆霍爾果斯：爭當先行示范區 打響絲路特區牌
2016-04-15 11:01:21
Landbridge平臺
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道。
已編制完成的《霍爾果斯經濟社會發展戰略規劃》提出雄心勃勃的“三步走”計劃：發揮開發區和口岸優勢，到2020年力推霍爾果斯經濟總量每5年翻一番；到2025年“五通”實現重大突破，“四港一谷”先行區建設取得明顯成效；到2030年實現經濟社會發展全方位提升，把霍爾果斯市建設成為最強勁最具活力的經濟增長引擎，成為連接中國東部和西部的燈塔要市。“六大發展戰略”涉及新型城鎮化建設、空間發展、產業發展、城市特色與旅游發展、交通物流發展和民生改善與設施保障等。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道。
新疆伊犁霍爾果斯經濟開發區黨工委常務副書記、霍爾果斯市委書記王剛表示，霍爾果斯市將“爭當先行示范區，打響絲路特區牌”。 黨委、政府繪就藍圖，但要把藍圖變成現實卻決不僅僅是黨委、政府的事。當下在霍爾果斯有哪些投資機會？哪些人的投資獲得了成功？成功者是怎樣成功的？吸引了無數視線的霍爾果斯，各界最關注的應該是這三個問題。而要回答這三個問題，最真實的答案應該從企業家或者說是商人身上去找尋。自霍爾果斯開關以來，這個階層扮演了十分重要的角色，他們對政策的嗅覺及把握政策的能力，還有與政府之間的配合、分工與沖突，構成了霍爾果斯發展史中最重要也是最精彩的表象。這是一個把自己的命運與國家賦予霍爾果斯的使命緊密結合起來的階層。
免稅店的蛋糕
50天在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內完成一個建筑面積1.8萬平方米商業項目一期的建設，這個項目叫中哈黃金城國際電子商務物流工程，建設這個項目的人叫顧勇。
中哈黃金城國際電子商務物流工程項目由伊犁榮潤置業發展有限公司開發建設，項目總占地面積約2.3萬平方米，總建筑面積9萬平方米。整個項目以6棟3層商業裙房和4棟11層公寓、2棟17層國際公寓式酒店組成，集商業、金融、購物、物流、休閑、娛樂、住宿、度假為一體。一期項目總建設面積為4.76萬平方米，其中的3棟3層商業裙房和2棟國際公寓式酒店1—3層商業面積約為1.8萬平方米，商業部分計劃用100天的時間完成建設并投入使用，1個月的時間內開業。在顧勇的計劃中，這個項目要承擔覆蓋霍爾果斯全境的O2O中哈文化旅游跨境電商體驗中心、文化中心、游樂中心、金融中心等功能，形成霍爾果斯國際邊境合作中心的又一地標。
建設中的霍爾果斯市。
1984年，顧勇自江蘇來到新疆創業，2006年，顧勇來到霍爾果斯，牽頭組建了新疆競天投資集團公司，投資2億元建設了10萬平方米的霍爾果斯口岸國際客服中心，以商品展示、通關服務、商務洽談、國際運輸和倉儲相結合的綜合性國際物流基地；并在2008年和2009年相繼承擔了中國石油技術開發公司西氣東輸二線管道出境運輸任務和中國水利電力對外公司在哈薩克斯坦建設的瑪依納水電站項目所需壓力鋼管的通關報檢出境任務。2012年，顧勇旗下的榮潤置業公司率先在霍爾果斯投資建設了“亞歐新天地”項目，創造了開盤當日即銷售過半的奇跡。
回顧顧勇在霍爾果斯的投資歷程，可以用8個字來形容——意料之外，情理之中。他所投資的項目從來都不是大多數人所認為的熱點和焦點，但卻總是牢牢緊跟霍爾果斯的政策演進。當年投資競天國際客服中心時，霍爾果斯的潮流是建市場，他的競天國際客服中心更多的卻是一個軟硬件設施完善、規范農副產品出口秩序的物流基地；投資“亞歐新天地”項目時，國際合作中心是來霍爾果斯投資者的首選，但顧勇看到的卻是霍爾果斯城市建設的短板，亞歐新天地項目作為霍爾果斯城市功能的必要補充，大獲成功。
當顧勇將目光投向免稅商品經營時，中哈霍爾果斯邊境合作中心內已有一定規模的免稅店8家，在建、待建較大規模的免稅店約有5—6家。霍爾果斯市特別是合作中心內的免稅店在旅游旺季時可用日進斗金來形容生意的火爆程度。盡管目前較精確的統計數字因涉及到各免稅店的商業機密無法獲取，但一位有心人給記者提供了這樣一組數據：2015年霍爾果斯全年接待游客366萬人次，實現旅游收入36.7億元，免稅店的營業情況按進入合作中心內旅游人數220萬人次、每人最低購物按300元計算，旅游購物最低金額為6.6億元。
2015年，霍爾果斯全年接待游客同比增長高達68.4%。更讓人興奮的是，2月18日起霍爾果斯口岸正式開啟落地簽證業務，成為中國西北地區首個實現落地簽證的陸路口岸。曾經困擾新疆出入境的簽證難題，就此畫上句號，今后從霍爾果斯口岸出入境的第三國公民、中外商務考察人員、學者等在該口岸可直接辦理落地簽證手續。
霍爾果斯經濟開發區管委會副主任武浩告訴記者，今年是霍爾果斯市創建國家5A級旅游景區的推進之年，計劃將單一國門景區和合作中心打包成霍爾果斯中哈國際旅游區，打造成國際跨境旅游示范區。
界碑。
作為伊犁乃至是中國西北最有標志性意義的口岸，霍爾果斯一直都是國內游客必到的目的地。在各方的合力共推之下，霍爾果斯必將更受游客青睞。當然，這也為免稅店的經營提供了巨大的空間。
具體到顧勇的中哈黃金城國際免稅店項目來講，龐大的資金體量快速進入這一行業并不意味著破釜沉舟般的冒險，相反，更能看到顧勇身上健康、理性的企業家精神。中哈黃金城免稅中心這個項目所提出的各種業態，是建立在商業文化這個大體系之上，它有明確的假想敵——傳統的、不成規模的免稅商品經營模式；它有清晰的服務理念——“在霍爾果斯擁抱世界”；它有清楚的行動路徑——“50天完成一個商場”——的快魚吃慢魚的決斷。
在霍爾果斯采訪時，正逢韓國新疆商會組織的企業家一行來考察中哈黃金城國際免稅項目。在哈薩克斯坦也有投資的韓國美容產業投資人李光雨告訴記者，霍爾果斯給他留下深刻的印象緣于和顧勇的首次見面，當時雙方談到酣處，顧勇注意到他的茶杯里沒有水了，馬上站起身來給他添水。“顧董事長的務實和誠懇打動了我，這樣的企業家投資的項目肯定能成功。我打算把韓國最先進的美容技術和美容產品帶過來，落在顧董事長的項目里。”李光雨說。
免稅店的蛋糕能做多大？曾經和現在，貿易都是霍爾果斯的安身立命之本；而在未來，貿易的空間顯得更為巨大和誘人。只是要與霍爾果斯一起見證，還需更多像顧勇這樣的人。
進口食品的潛力
2015年，霍爾果斯作為糧食進口口岸獲得國家驗收。這個政策能給霍爾果斯帶來什么樣的機遇？坐在記者面前的張建國正在思考。
作為一個從事中藥材進口已有20年資歷的老外貿，張建國5年前來到霍爾果斯之后就把業務重心轉移到了這里：“霍爾果斯和全國其他口岸沒有可比性，但霍爾果斯10年以后肯定會比全國大多數口岸要好，因為我們的鄰居們資源多，現在正處于發展的過渡期，遲早有一天能發展起來，就拿哈薩克斯坦來說，特別適宜發展大型的農業基地。”
張建國的判斷來源于他的親身經歷。在中亞做生意的過程中，他發現哈薩克斯坦土地資源豐富，而外界所謂的哈國勞動力不夠的說法也根本站不住腳，因為與哈國緊鄰的烏茲別克斯坦勞動力豐富，該國的人口是哈國的4倍，而且非常勤勞。張建國曾親自做過比較，裝運甘草的20噸重的貨車，同樣的勞動力人數，烏茲別克斯坦人能比中國人多卸兩到三車。張建國已在哈國拿下一些土地資源，準備今年先種一萬畝紅花，而采摘紅花時需要的勞動力就通過烏茲別克斯坦勞務輸出來解決。
張建國告訴記者，中國人在中亞的口碑很好，因為雇人干活都是給現金，不拖欠。讓中亞人感觸深的是中國的普通老百姓，他們只要到了一個地方，就能依靠自己的勤勞、勤奮和韌性，很快為自己掙下令當地人羨慕的財富，在國外能站穩腳跟，甚至能獲取一席之地，“在中亞辦中國簽證為什么麻煩？因為當地人知道中國人擋不住！”
霍爾果斯鐵路口岸國際聯運大樓。
縱觀霍爾果斯的發展史，有做水果蔬菜出口淘到第一桶金的，有做進口皮毛發財的，張建國認為下一個機會是在農作物進口方面，特別是麥子、油料等。從當前的形勢來看，國內其他港口進口農作物數量巨大，這說明國內市場有強大的需求，霍爾果斯擁有糧食進口口岸的優勢，完全可以做大做強。盡管現在有配額限制，但霍爾果斯正在籌建的綜合保稅區給了張建國信心，因為綜合保稅區的政策為糧食進口創造了非常好的條件，他正在考慮在綜合保稅區內建一個農產品深加工的企業。“如今在霍爾果斯掙快錢的路子不好找，按現在市場信息的公開程度和市場競爭力度來看，暴利的年代已經一去不復返了，對利潤的追逐，靠的是企業家經營能力、資金實力等方面的綜合競爭。當前在霍爾果斯，比較穩定的利潤還是要靠進口，消費群體還是在國內，中亞經濟發展和中國的差距明顯存在。在外貿圈子來說，進口中藥材靠的是多年的積累客戶、經驗、資金、掌握資源等方面，我本人如果不是做了20年的中藥材，有了機遇也把握不住，學習和掌握判斷中藥材的成分含量、怎么保管和包裝、如何確定銷售對象等等，都需要時間。我來霍爾果斯5年了，對這里非常看好。”張建國說，未來5年之內能在霍爾果斯生存下來的企業，必將迎來一個燦爛的前景。
整車進口的誘惑
整車進口的誘惑有多大？新疆三寶集團駐霍爾果斯負責人劉峰給出了這樣一個數字：同樣一臺車在保證經銷商同樣利潤的情況下，從霍爾果斯進的車要比4S店便宜10萬元左右，比東南沿海港口的車要便宜15000元以上。
2015年霍爾果斯的整車進口檢測線通過相關部門驗收，已經為整車進口掃除了全部障礙。作為霍爾果斯重點關注的項目，成立于2013年11月的霍爾果斯和泰投資發展有限公司，今年將在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內建設“進出口汽車及保稅商品展銷中心和體驗式房車營地”項目，在配套區建設“國際物流基地”項目，以及在綜合保稅區內準備建設的“房車改裝廠”和“個性化汽車改裝”項目。
整車進口。
該公司負責人給記者介紹說，隨著霍爾果斯口岸整車進口權的獲批，以及國內外汽車物流行業技術交流與合作的增加，以鐵路運輸進口汽車替代傳統海運方式進口汽車從歐洲到達國內各省市的運輸方案，日漸得到國外汽車廠商的認可與支持。作為國內重要的汽車物流公司之一，和泰通匯與國內外汽車制造企業和物流公司保持著良好合作的關系，將充分發揮各自所長，為落實霍爾果斯整車進口貢獻一份力量。
該公司創造性地提出在霍爾果斯口岸與甘肅武威之間，以“一關兩園”（一個關口，兩個園區，共同發展）的構想，充分發揮雙方城市的優勢，武威作為霍爾果斯的后方生產基地，具備廣闊的土地和充裕的勞動力資源。霍爾果斯作為武威的出口口岸，提供通關的便利和商品推廣，實現資源互補型共同發展。
在該公司的積極推動下，雙方城市于2013年3月簽署了關于“無水港”的戰略合作協議，并在2013年12月，簽署了進一步落實“無水港”戰略協議的補充協議，為雙方在未來的業務開展，奠定了堅實的基礎。
整車進口。
新疆三寶集團則準備選擇另一個方向。劉峰告訴記者，從霍爾果斯進口的整車面臨一個重大瓶頸，就是國內有授權的品牌4S店對直接進口的整車要么不愿意提供維護和保養服務，要么收取高價，這就給直接從霍爾果斯進口整車的企業提出了售后的要求。現在新疆三寶集團正在聯絡其他企業，準備建設專門為霍爾果斯直接進口的整車提供的維護保養服務網絡。
霍爾果斯經濟開發區管委會副主任武浩在接受記者采訪時表示，霍爾果斯確定的支柱產業是商貿物流、旅游、進出口加工等產業上，整車進口是其中一個重要組成部分，而且是一個容易見到效益的部分，整車進口的產業鏈雖然不長，但能迅速為霍爾果斯聚集人氣，通過吸引汽車經銷商的聚集，先做汽車貿易，逐步往零配件加工、整車組裝方面發展。霍爾果斯今年確定的目標是整車進口達到一萬輛以上。
正在開發的藍海
3月14日，哈薩克斯坦第一副總理薩金塔耶夫?巴克特江一行來到霍爾果斯，實地考察了南部聯檢區及雙西公路中哈對接點。此舉旨在深化兩國睦鄰友好合作，支持和推進絲綢之路經濟帶建設，積極爭當“五通”（政治溝通、道路聯通、貿易聯通、貨幣流通和民心相通）前沿，推動兩國經貿文化交流向著更高層次邁進。對于哈方高層的行動，霍爾果斯工商界尤感振奮。
據記者了解，在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的哈方區域內已經有一批敢于吃螃蟹的中方企業家進入。其中一位來自浙江的投資者告訴記者，她所屬的企業已于今年2月16日拿到了具有法律效力的哈方批準文件，將在合作中心哈方區域內建設一個占地1150畝的文化旅游項目。項目目前已完成前期的土地報批、設計等工作，施工隊伍也已進入工地，預計項目將在2017年建成并投入使用。
這位投資者告訴記者，“一帶一路”給民營經濟指出了一條光明大道，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心就是最好的切入點，盡管前面的路會有很多曲折，但民營經濟從來都是在沒有路的地方闖出自己的路，所以，她選擇霍爾果斯。
霍爾果斯義烏國際商貿城一期外景。
歷史是什么？應該包含人們在歷史創造中的激情、喜悅、吶喊、苦惱和期盼吧？歷史是奔騰不息的長河，它應該是可以觸摸的，是可以被感知的，它充滿了血肉、運動和偶然。
絲綢古道路茫茫，萬馬奔騰行歌壯，在霍爾果斯命運的轉折點上，企業家們的身影活躍并且忙碌，這也讓人相信，在霍爾果斯的未來，這些人必將是見證者、建設者。
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