滿洲里試驗(yàn)區(qū)不斷加快向北開放步伐

近年來(lái)，滿洲里堅(jiān)持開放也是改革，以開放倒逼改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，勇于先行先試，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，各領(lǐng)域改革亮點(diǎn)紛呈。NVe大陸橋物流聯(lián)盟

一、不斷拓展開放平臺(tái)。綜合保稅區(qū)，已獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)綜合保稅區(qū)。綜保區(qū)規(guī)劃面積1.44平方公里，總投資約3.5億美元，引進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目11項(xiàng)。今年9月將迎接國(guó)家十部委聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。互市貿(mào)易區(qū)，功能拓展啟動(dòng)實(shí)施，開設(shè)了俄羅斯商品城、玉石城、油畫城等，區(qū)內(nèi)可通過(guò)邊民互市貿(mào)易攜帶俄羅斯旅游產(chǎn)品、生活用品等進(jìn)行交易。8月2日，互貿(mào)區(qū)景區(qū)與國(guó)門景區(qū)正式實(shí)現(xiàn)互通，增加了國(guó)內(nèi)游客入?yún)^(qū)人數(shù)，互貿(mào)區(qū)深度開放再上新臺(tái)階。跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，啟動(dòng)了前期可研論證工作，正積極開展申報(bào)工作。NVe大陸橋物流聯(lián)盟

二、大力暢通開放通道。鐵路方面。濱洲電氣化鐵路改造項(xiàng)目已全線開工；滿洲里—俄羅斯赤塔電氣化鐵路改造已經(jīng)通到博爾賈，預(yù)計(jì)明年建成；滿洲里—伊爾施鐵路、滿洲里—阿日哈沙特—喬巴山鐵路（境內(nèi)段）建設(shè)有序推進(jìn)。公路方面。滿洲里—赤塔高等級(jí)公路大部分已完成改造；滿洲里—阿拉坦額莫勒—阿木古郎一級(jí)公路建設(shè)正在推進(jìn)；滿洲里—黑山頭—室韋高等級(jí)公路列入國(guó)家公路網(wǎng)G331國(guó)道規(guī)劃，“十三五”期間開工建設(shè)。航空方面。2015年開通航線26條，其中定期航線9條、季節(jié)性臨時(shí)航線17條；國(guó)際航線6條、國(guó)內(nèi)航線20條，全年進(jìn)出港旅客達(dá)42萬(wàn)人次。滿洲里市冠名的“滿洲里號(hào)”飛機(jī)2015年12月23日從滿洲里西郊機(jī)場(chǎng)啟航，飛向中國(guó)和世界各地。跨境班列方面。2015年，滿洲里口岸跨境班列線路達(dá)到14條，全年開行604列，貨值突破100億元。“蘇滿歐”回程班列共開行了108列，開行密度達(dá)到平均每周2列。NVe大陸橋物流聯(lián)盟

三、積極優(yōu)化開放環(huán)境。通關(guān)方面。開展口岸關(guān)檢“三互”合作，推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)，建立報(bào)關(guān)報(bào)檢“一站式作業(yè)”模式，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革，啟動(dòng)移動(dòng)查驗(yàn)單兵作業(yè)系統(tǒng)，啟動(dòng)滿洲里西郊國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸簽證業(yè)務(wù)，滿洲里機(jī)場(chǎng)免稅店正式運(yùn)營(yíng)，邊境旅游異地辦照審批權(quán)和制證權(quán)、因私出國(guó)（境）證件審批權(quán)、外國(guó)人簽證和居留許可審批權(quán)限獲批，外交部授予試驗(yàn)區(qū)辦理本市因公赴蒙古國(guó)人員“出國(guó)（境）證明”權(quán)限。金融方面。啟動(dòng)盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn)，2015年共辦理盧布現(xiàn)鈔兌換9292.35萬(wàn)盧布。盧布現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)由暗轉(zhuǎn)明，納入了中國(guó)的銀行體系。NVe大陸橋物流聯(lián)盟

四、努力完善開放機(jī)制。不斷強(qiáng)化與俄蒙毗鄰地區(qū)政府的溝通與聯(lián)系，探索建立中俄蒙三方地方政府會(huì)談機(jī)制。不斷完善中俄滿洲里—后貝加爾邊疆區(qū)定期協(xié)調(diào)工作機(jī)制。積極拓展與俄蒙腹地城市交流對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、旅游、外貿(mào)、會(huì)展等方面簽署了實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議。成功舉辦了北方科技博覽會(huì)、中俄蒙國(guó)際旅游節(jié)、冰雪節(jié)及美麗使者大賽，與烏蘭烏德市、赤塔市互辦“城市日”活動(dòng)，援建蒙古國(guó)喬巴山市孛兒帖公園項(xiàng)目，鞏固提升中俄蒙毗鄰地區(qū)傳統(tǒng)友誼。NVe大陸橋物流聯(lián)盟

五、逐步提升開放產(chǎn)業(yè)。對(duì)外貿(mào)易方面。口岸過(guò)貨量完成3013萬(wàn)噸，市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)29億美元，新增外貿(mào)企業(yè)225家。出口果菜38.3萬(wàn)噸，連續(xù)5年保持對(duì)俄出口果菜最大口岸。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，規(guī)劃建設(shè)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)13家。國(guó)際物流方面。新國(guó)際貨場(chǎng)對(duì)俄進(jìn)出口綜合貨場(chǎng)二期建成運(yùn)營(yíng)，進(jìn)口液化石油氣儲(chǔ)運(yùn)基地、博匯通綜合儲(chǔ)運(yùn)物流、中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)儲(chǔ)基地等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐進(jìn)出口企業(yè)30余家，興建重點(diǎn)項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中億元以上投資項(xiàng)目10余項(xiàng)。總投資10億元的國(guó)際物流綜合體和廠商跨國(guó)貿(mào)易通道項(xiàng)目有序推進(jìn)。跨境旅游方面。滿洲里市中俄邊境旅游區(qū)通過(guò)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)資源與景觀質(zhì)量專家評(píng)審。組織承辦中俄蒙“茶葉之路”和平之旅、青少年夏令營(yíng)和環(huán)線自駕游等系列活動(dòng)，成為自治區(qū)對(duì)俄蒙旅游交流的重要品牌。2015年，進(jìn)出境旅游人數(shù)達(dá)到53.91萬(wàn)人次。進(jìn)出口資源加工方面。實(shí)施國(guó)際木材交易市場(chǎng)、瑞典宜家家具配套生產(chǎn)、聯(lián)眾人造板等項(xiàng)目，進(jìn)口木材落地加工664萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)13.5%，木材加工產(chǎn)業(yè)整體提檔升級(jí)。國(guó)家批準(zhǔn)滿洲里口岸為俄羅斯燕麥、蕎麥、葵花籽、亞麻籽指定進(jìn)口口岸， 油菜籽進(jìn)口及落地加工規(guī)模不斷擴(kuò)大。NVe大陸橋物流聯(lián)盟

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