2016年1月二連口岸畜產品進口逆勢增長

在整體外貿形勢較為低迷的情況下，二連口岸畜產品進口強勢增長。2016年1月份，二連口岸進口畜產品7061.3噸，與去年同期相比（下同）激增1.6倍；價值6010萬元，增長1.6倍。同期口岸進口貨運總量為36.7萬噸,減少69.6%；進口總值7.7億元，下降27.8%。Dxa大陸橋物流聯盟

一、2016年1月二連口岸畜產品進口的主要特點Dxa大陸橋物流聯盟

（一）邊境小額貿易方式進口占比過五成，一般貿易方式進口增勢強勁。2016年1月，二連口岸以邊境小額貿易方式進口畜產品3463萬元，增長77%，占二連口岸畜產品進口總值的57.6%。同期，以一般貿易方式進口2385萬元，激增4.7倍，占39.7%。。Dxa大陸橋物流聯盟

（二）全部自蒙古國進口。Dxa大陸橋物流聯盟

（三）民營企業為進口主力軍，進口大幅增加。2016年1月，民營企業通過二連口岸進口畜產品5546萬元，增長1.3倍，占同期二連口岸畜產品進口總值的92.3%；國有企業進口302萬元，外商投資企業進口162萬元，去年同期均未進口。Dxa大陸橋物流聯盟

（四）馬皮、羊毛及羊絨為主要進口品種。2016年1月，二連口岸進口馬皮2547.8噸，激增109倍，價值1482萬元，增長113倍；進口羊毛2045.6噸，增加2.3倍，價值1636萬元，增長2倍；進口羊絨560噸，增加14%，價值1236萬元，增長84.6%；進口凍馬肉455.6噸，增加1.7倍，價值587萬元，增長3.6倍；進口山羊濕革770.9噸，增加47.8%，價值545萬元，增長55.5%。上述五項商品合計占口岸畜產品進口總值的91.3%。Dxa大陸橋物流聯盟

二、2016年1月二連口岸畜產品進口量增加的主要原因Dxa大陸橋物流聯盟

（一）中斷兩年后恢復進口馬原皮拉動口岸畜產品進口。據了解，2013年為促使馬原皮實現本地深加工，蒙古國頒布禁令暫停馬原皮出口，但兩年來該項措施未取得實質性進展，全國約積壓15萬張馬原皮。迫于庫存壓力，蒙古國政府放開這一政策，允許2016年1月5日至2月5日期間出口馬皮。1月進口馬皮2547.8噸，激增109倍，占同期口岸畜產品進口總量的36.1%；價值1482萬元，增長113倍，占畜產品進口總值的24.7%。馬原皮在1月份恢復進口拉動口岸畜產品進口顯著增長。Dxa大陸橋物流聯盟

（二）口岸羊絨稅率下調推動進口增加。為促進二連口岸邊境貿易發展，鼓勵和培育二連浩特市絨毛進口價格產業進一步做大做強，二連浩特市政府積極協調稅務部門適當扶持企業，自2015年4月29日起，羊絨進口稅率有2.13%降至1%，降幅達50%。政策出臺以后，不僅為絨毛進口企業節省了成本，也拉動了口岸羊絨進口量。1月口岸進口羊絨1236萬元，持續增長84.6%，其中以加工貿易方式進口162萬元，去年同期沒有以該貿易方式進口羊絨。Dxa大陸橋物流聯盟

三、當前值得關注的主要問題及相關建議Dxa大陸橋物流聯盟

（一）蘇尼特右旗與蒙古國毛協會正式簽署合作協議。2月24—25日，蒙古國毛協會會長剛？巴圖率領相關企業一行繼去年10月底之后，再次深入蘇尼特右旗，就雙方在毛絨產業合作與發展方面進行了實地參觀、考察和洽談。最終，雙方達成共識，今后將在羊毛、羊絨、駝絨、牛毛等的交易及其產品開發生產等方面正式開展深度合作，并借助中、蒙、二連、扎門烏德跨境經濟合作區的開發建設，在蘇尼特右旗共同打造世界級羊毛和羊絨產品生產的科技園區。隨后雙方代表簽署了《合作備忘錄》。雙方合作的內容有：將建立雙邊合作機制，組建雙邊產業聯合會，并建立日常聯絡機制；共同進行市場開發（包括原料、半成品和產品市場），共享毛絨供需信息；進一步促進雙方企業之間的合作與交流，鼓勵雙方企業開展合作，實現優勢互補，共同發展。同時將對雙方企業提供優惠的政策、優質的服務，打造良好發展環境；雙方將定期開展雙邊人才技術、信息的交流，積極參加雙方政府或部門的貿易博覽會，舉辦各種新型產品發布會和展示會等；今后雙方將共同維護雙邊原料和產品市場秩序，保持價格穩定，鼓勵有序競爭，打擊非法競爭，保障雙方企業在另一方的正常經營活動等方面。Dxa大陸橋物流聯盟

（二）新疆口岸首次進口蒙古國冷凍生羊肉。據了解，2月24日，16噸來自蒙古國的冷凍帶骨綿羊肉已運抵新疆哈密地區老爺廟口岸。這是新疆口岸20多年來首次進口肉，這也是中國第一次從蒙古國進口冷凍生羊肉。國家質檢總局曾于2015年10月，對蒙古國牛羊肉食品安全監管體系進行評估考察。同年11月5日，蒙古國烏布蘇、扎布汗、戈壁阿爾泰、庫蘇古爾和巴彥洪格爾西部五省區被中國準予進口牛羊肉。新疆老爺廟口岸被國家質檢總局認可作為臨時進口蒙古國上述地區牛羊肉的口岸。2016年1月14日，國家質檢總局與蒙古國技術監督總局草簽了蒙古國牛羊肉輸華議定書。二連口岸作為對蒙最大陸路口岸，地理位置優越，區域輻射能力很強，是蒙古國資源能源物資重要的物流平臺和通道。如果二連口岸能夠實現羊肉進口，可使常年以礦產品進口為主的二連口岸開拓新的貿易種類，進一步增加中國與蒙古國的農牧業合作和友好關系，為中國與蒙古國共同建設“絲綢之路經濟帶”增添了新的內容。Dxa大陸橋物流聯盟

為此建議：一是大力發展絨毛加工業，通過政策引導，培育和引進龍頭企業；二是加大扶持力度，減輕畜產品進口企業地方性稅負，為企業提供最大的通關便利，減少企業進口成本，吸引畜產品進口企業；三是積極爭取成為進口蒙古國牛羊肉的指定口岸，擴大和豐富畜產品進口種類，結合口岸地位、資源優勢，尋找新的進口增長點。Dxa大陸橋物流聯盟

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