滿洲里海關打出深化改革組合拳 助力“中蒙俄經濟走廊”建設

近年來，滿洲里海關積極融入自治區“8337”發展思路，依托歐亞大陸橋橋頭堡的區位優勢，主動適應口岸和區域開放型經濟發展需要，相繼啟動實施通關作業無紙化、關檢合作“三個一”、區域通關一體化、集中匯總征稅等改革，為推動“中蒙俄經濟走廊”建設提供了有力支撐，1480余家進出口企業從中獲益。Mx9大陸橋物流聯盟

2013年6月，該關推出的通關作業無紙化改革，改變了以往向海關現場遞交紙質報關單及隨附單證辦理通關手續的做法，企業在申報時直接上傳電子隨附單證，海關對電子數據進行無紙審核、驗放處理。截至目前，滿洲里關區563家B類及以上企業簽訂無紙化通關協議，享受到無紙化通關的便利。Mx9大陸橋物流聯盟

2014年10月，該關與呼和浩特海關、內蒙古檢驗檢疫局聯手啟動關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關改革。原來“先報檢后報關”串聯進行的通關流程，轉變為報檢和報關同時“并聯”進行。據估算，改革實行后，滿洲里海關轄區內企業報檢、報關總體申報數據項數減少40%，節省通關時間30%以上，減少了貨物重復搬運費用，既提高了效率又降低了成本，為企業帶來了實實在在的便利。Mx9大陸橋物流聯盟

2015年4月26日，呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽、長春、哈爾濱海關啟動東北地區海關區域通關一體化改革，4萬余家外貿企業直接受惠，企業自主選擇向經營單位注冊地海關、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續，由此享受到“四省（區）如一家”、“六關如一關”的通關便利。今年7月1日，在京津冀、長江經濟帶、“泛珠”四省、絲綢之路經濟帶、東北地區五大區域內實施通關一體化改革的基礎上，跨區塊海關通關一體化區區聯動正式啟動，內蒙古自治區跨出東北區域，實現與其他區塊的通關一體化。Mx9大陸橋物流聯盟

2015年8月12日，滿洲里海關集中匯總征稅首票業務順利通關，這代表著該項舉措已經進入實質性實施階段。集中匯總征稅將過去逐票計稅變為集中匯總征稅，即指進出口貨物通關時海關憑企業提供的擔保先予以放行、后集中匯總征稅的通關模式，企業無須在每票貨物進口時辦理繳稅手續。這一新型的通關模式打破了口岸逐票即時征稅的固有模式，既能大幅縮短進出口貨物從申報到實物放行時間，又減少了企業成本支出。Mx9大陸橋物流聯盟

該關推出一系列簡政放權舉措，最大限度為企業“松綁”：取消報關員記分考核，減少了對企業的微觀干預和約束，企業可根據自身需要自主管理所屬的報關人員；將報關企業注冊前實地查看改為注冊后巡查核實；取消報關企業關區內分支機構備案限制，報關企業注冊后可直接在滿洲里關區內7個地市各口岸進行報關。Mx9大陸橋物流聯盟

同時，為將東線亞歐大陸橋通道打造成一條黃金通道，該關全力做好“蘇滿歐”“營滿歐”等中歐貨運班列的監管服務。密切與沿線海關的橫向溝通、協調，先后與15個海關通過履行海關“區域通關協議”和簽署“國際鐵路大通道出口轉關監管聯系辦法”“轉關業務聯系備忘錄”等形式，對專列的發運、抵達、離境實施全程監控，推動內陸、沿邊海關間無障礙通關。目前共有13條中歐班列經滿洲里口岸進出境，搭載累計超過300億元人民幣的商品從滿洲里口岸走出國門。Mx9大陸橋物流聯盟

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