連云港檢驗檢疫局打造“三口岸” 服務“一帶一路”建設

“為了服務‘一帶一路’建設,連云港檢驗檢疫局提出了集中力量打造‘安全口岸’、‘便捷口岸’、‘特色口岸’的工作方法,并從立足港口、輻射周邊、帶動新亞歐大陸橋沿線地區三個層面推進這項工作。”連云港出入境檢驗檢疫局局長顧忠盈在接受中國經濟網記者采訪時這樣談到。據介紹,目前“三個口岸“的打造工作已經在提高通關效率、推動地方發展和”一帶一路“建設方面取得了成效。44A大陸橋物流聯盟

打造安全口岸為“一帶一路”建設提供基礎保障44A大陸橋物流聯盟

顧忠盈表示,在“三個口岸”中,首先要打造的就是安全口岸,要保障口岸通關安全,防止各類動植物疫病疫情和人類傳染病等的傳入和傳出。同時還要把這種安全延伸到港口的腹地,連云港地區已經建立了三個國家級食品農產品安全示范區,鞏固了出口食品農產品的質量安全。44A大陸橋物流聯盟

中國經濟網記者了解到,2008年以來,示范區內出口食品農產品無一例安全衛生不合格,實現了境外“零通報”,示范區及區內多家企業先后通過美國、韓國、日本等進口國官方檢查和進口商檢查。44A大陸橋物流聯盟

另外,這種安全保障的效果也輻射延伸到了陸橋沿線地區。顧忠盈介紹稱,今年9月份,連云港檢驗檢疫局承辦了國家質檢總局的“一帶一路”食品農產品安全大通道建設,陸橋沿線的各個直屬局達成了一些共識,并為整個“一帶一路”食品農產品的進出口安全共同制定了相關措施。44A大陸橋物流聯盟

打造便捷口岸為一帶一路提速增銷44A大陸橋物流聯盟

打造便捷口岸,一方面是立足口岸,深入推進“三個一”(即海關、檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”)和“三互”(即口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助)的工作。目前連云港口岸已經成為江蘇省關檢合作示范區和“三互”工作示范點,進出口貨物在連云港口岸實現了走的更快更順。據連云港中哈國際物流基地國際業務部部長達爾漢介紹,連云港檢驗檢疫局為進入中哈物流基地的貨物提供了“零等待”分流服務,“比如一些從日本、韓國海運過來的貨物到岸后不用在碼頭分流,可以直接裝車運到場站,效率大大提高。”44A大陸橋物流聯盟

中國經濟網記者還了解到,連云港檢驗檢疫局還把便捷向腹地延伸,積極推進蘇北檢驗檢疫一體化機制的建立。有數據顯示,該機制建立后,蘇北地區通過連云港港出口的貨物換證率下降了92%。顧忠盈表示,“從蘇北五地檢驗檢疫區域一體化建設取得的成效來看,連云港進一步凸顯蘇北共用出海口的地位和作用,通關效率的大幅提升,打破了各地在互聯互通方面存在的瓶頸制約,大家紛紛看好連云港‘一帶一路’交匯點的獨特優勢。”44A大陸橋物流聯盟

此外,便捷口岸的效果也延伸到了陸橋沿線地區。“2011年江蘇檢驗檢疫局牽頭建立了新亞歐大陸橋檢驗檢疫合作機制,為了更好地服務‘一帶一路’建設,連云港檢驗檢疫局把這一機制進行了深化,與陸橋沿線的山西、寧夏、新疆等地的檢驗檢疫部門合作,建立了工作互動、信息互通的體制。通過信息化手段實現陸橋沿線各地的‘雙向全申報,互為一二線,兩地如一局’的檢驗檢疫工作方式。”顧忠盈介紹稱。44A大陸橋物流聯盟

中國經濟網記者獲悉,新疆檢驗檢疫局對出口大包裝原料性番茄醬采取以監管放行為主的檢驗模式,經與新疆局溝通、協商后,連云港檢驗檢疫局制定相應查驗、放行、出征措施,即番茄醬到港口后先集中查驗,貨物裝箱出口前再次核對生產廠家的注冊號、生產批號、數重量等管理模式,并指派專人負責新疆番茄醬的查驗、核銷、出證等工作,結合口岸實際,設立5個口岸倉儲企業作為查驗點,大大提升口岸存儲、周轉新疆番茄醬的能力,有效降低了企業成本,貨物通關時間縮短了1/3。連云港遠港物流有限公司副總經理稽月影對此表示,“如果沒有新疆局跟連云港局的相互合作,番茄醬這個項目甚至無法落地。”44A大陸橋物流聯盟

打造特色口岸提高地方在“一帶一路”建設中的核心競爭力44A大陸橋物流聯盟

在打造“特色口岸”的過程中,連云港檢驗檢疫局充分發揮檢驗檢疫部門的職能優勢,拉動口岸貨物的進出,尤其是拉動一些特色貨種的進出口,以提高口岸的競爭力,進而提升地方在一帶一路建設中的競爭力。先是取得指定口岸資質,如水果指定口岸、肉類指定口岸等,從而帶動相關產業的發展。44A大陸橋物流聯盟

比如連云港檢驗檢疫局充分發揮進口種苗指定口岸的職能優勢,全面服務西端荷蘭優良花卉種球資源的安全引進,促進東橋頭堡鮮切花產業健康快速發展。據悉,早在2008年國家剛剛開始對進口種苗實施檢驗檢疫指定口岸制度之際,連云港檢驗檢疫局就提前謀劃,加大投入,積極主動參加進口種苗指定口岸的建設和申報,2010年連云港順利成為全國首批43個進口種苗指定口岸,搶得進口優良種質資源的先機。到目前為止,從連云港口岸直接進口的種球已經從無到有,發展到每年引進9大種類、200個品種,年均進口近3000萬頭,8年累計進口高達7500萬頭。指定口岸功能優勢,使得本地民種植種球成本大大降低,產品種類大為豐富,優質品種結構大為提高,市場競爭力得到大大提高,有利促進了地方花卉產業的轉型升級和提質增效。44A大陸橋物流聯盟

另外,進口種牛、種豬隔離檢疫工作,也是連云港檢驗檢疫局服務地方經濟和畜牧業發展的特色品牌業務。中國經濟網記者了解到,自2002年起,連云港口岸已累計進口奶牛、種豬等大宗種畜21批次60931頭,是江蘇進口活畜最多的口岸。其中,種牛60290頭,種豬641頭。44A大陸橋物流聯盟

而在促進港口發展方面,檢驗檢疫部門的服務業也發揮著積極作用。連云港港口集團副總裁張子揚表示,港口的發展和進步與檢驗檢疫部門的工作是分不開的,檢驗檢疫部門在貨物數量和品質查驗方面,推進通關便利方面以及港口設備更新等方面都做了大量的基礎性工作。他還算了這樣一筆賬,通過蘇北五市檢驗檢疫區域一體化改革的出口直放模式,每批貨物可縮短約1天物流時間。進口直通模式,每批貨物可縮短港口滯留時間1-2天,每個集裝箱可節約滯港費、掏箱費等約800元。以港口每年500萬標箱的吞吐量來計算,這些措施節約下來的時間和成本是一個天文數字。更為關鍵的是,港口的吞吐效率提升了,口岸對于貨源的吸引力增強了,對于蘇北地區和新亞歐大陸橋經濟腹地的帶動輻射能力增強了。44A大陸橋物流聯盟

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