滿洲里海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管保障果菜出口企業(yè)搶占“鮮”機(jī)
2015-10-12 10:40:42
Landbridge平臺(tái)
秋臨末晚,天氣漸寒,記者在滿洲里公路口岸看到的卻是一輛輛滿載新鮮蔬菜水果的保溫貨車向俄羅斯駛?cè)サ幕馃峋跋蟆?jù)統(tǒng)計(jì),果菜是滿洲里口岸出口量最大的商品之一,今年前八個(gè)月共出口24.98萬(wàn)噸,貿(mào)易值為8.6億元,同比增長(zhǎng)4.61%,占我國(guó)對(duì)俄出口果菜的37.54%,居全國(guó)對(duì)俄口岸首位。
據(jù)了解,俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,人力成本高,規(guī)模化水平相對(duì)低,加之氣候寒冷,果菜生產(chǎn)期短,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能存在較大缺口,對(duì)進(jìn)口果菜的需求居高不下。以物美價(jià)廉、品種豐富著稱的中國(guó)果菜一直備受俄羅斯市場(chǎng)青睞。作為全國(guó)最大的陸路口岸,滿洲里口岸已成為中俄邊境最大的果菜出口基地。
滿洲里口岸出口果菜貿(mào)易值不斷增長(zhǎng),除了依賴得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的硬件配套設(shè)施,還得益于滿洲里海關(guān)轉(zhuǎn)變管理理念、助推地方經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)發(fā)展方面采取的一系列措施。
據(jù)了解,為推動(dòng)滿洲里口岸果菜出口健康發(fā)展,維護(hù)公正、公平、高效的貿(mào)易秩序,滿洲里海關(guān)制定了《滿洲里海關(guān)促進(jìn)果菜出口管理辦法》,按照“海關(guān)主管、企業(yè)自管、行業(yè)協(xié)管”及“誠(chéng)信、守法、便利”的管理原則,加強(qiáng)與果菜行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通,與果菜行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了《合作備忘錄》,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及海關(guān)對(duì)出口果菜給予的通關(guān)便利措施。
滿洲里海關(guān)為果菜出口通關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)行專人專崗、果菜出口報(bào)關(guān)單流程化限時(shí)制處理、每周七天無(wú)休息日等服務(wù)。同時(shí),對(duì)于需要查驗(yàn)的出口果菜,借助H986集裝箱檢查設(shè)備實(shí)施非侵入式查驗(yàn),減少人工開箱查驗(yàn)比率。目前,機(jī)檢查驗(yàn)與傳統(tǒng)人工查驗(yàn)相比,一個(gè)20英尺的集裝箱通過(guò)H986集裝箱檢查系統(tǒng)可省時(shí)50%左右,通關(guān)成本節(jié)省50%以上。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況也可申請(qǐng)預(yù)約查驗(yàn)或優(yōu)先查驗(yàn),在提高監(jiān)管效能的同時(shí)大大減少了新鮮果菜在滿洲里口岸的滯留和倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間。
結(jié)合企業(yè)誠(chéng)信記錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理類別,該關(guān)科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),降低即決式布控查驗(yàn)率,將工作的重心轉(zhuǎn)移至監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的分析與研判,實(shí)現(xiàn)企業(yè)分類管理,對(duì)誠(chéng)信度較高的出口果菜企業(yè)設(shè)置為低風(fēng)險(xiǎn)快速放行的“綠色通道”。
此外,自去年7月10日起,占滿洲里口岸果菜出口量99%以上的滿洲里公路口岸出口果菜全部啟用通關(guān)無(wú)紙化。這一通關(guān)模式使通關(guān)手續(xù)前移,通關(guān)效率明顯提升,大大縮短了從辦理海關(guān)手續(xù)至出境的時(shí)間,降低了企業(yè)的出口成本。
“物流與通關(guān)時(shí)效決定了果菜的品質(zhì),也決定了公司的效益,公司這一批果菜共裝了3車,價(jià)值120萬(wàn)元,在海關(guān)申報(bào)、驗(yàn)放總共才用了不到1小時(shí),俄羅斯銷售商最快當(dāng)天晚上就能上架這批果菜了。”滿洲里方正貨運(yùn)代理公司的劉經(jīng)理說(shuō)道。
對(duì)于果菜出口企業(yè)來(lái)說(shuō),通關(guān)速度就是“生命線”。滿洲里海關(guān)周到貼心的服務(wù)舉措、簡(jiǎn)明便捷的通關(guān)流程保障了這條“生命線”,讓果菜出口企業(yè)搶占了“鮮”機(jī)。
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