絲綢之路“第一關(guān)”：百年復(fù)興

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沿著綏滿高速一路開(kāi)車(chē)至滿洲里，滿眼風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊的景色忽然畫(huà)風(fēng)一轉(zhuǎn)，這是一座充滿異域風(fēng)情的小城。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

站在國(guó)境線上的滿洲里口岸前，國(guó)門(mén)前穿梭的國(guó)內(nèi)客人遠(yuǎn)多于俄羅斯游客。眼下，受盧布貶值影響，俄羅斯的購(gòu)買(mǎi)力持續(xù)下降。但國(guó)內(nèi)消費(fèi)的拉動(dòng)讓滿洲里依舊呈現(xiàn)出熙熙攘攘的景象，絲毫不見(jiàn)蕭條感。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

在滿洲里五天密集的走訪中，讓我更有些吃驚的是，無(wú)論政府官員還是遠(yuǎn)道而來(lái)的投資商人，無(wú)論是正式座談還是私下閑聊，他們對(duì)滿洲里未來(lái)的信心卻是那樣的堅(jiān)定。在他們看來(lái)，滿洲里已是一座具有國(guó)際影響力的邊境城市。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

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“先有鐵路，后有滿洲里”g6J大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里地處中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)。1902年，遠(yuǎn)東鐵路從這里進(jìn)入滿洲，滿洲里因此得名。1950年，毛澤東主席在出訪蘇聯(lián)途徑滿洲里時(shí)指出：“滿洲里是祖國(guó)邊疆的重要城市，是中蘇貿(mào)易的重要陸運(yùn)口岸，對(duì)新中國(guó)的建設(shè)、鞏固邊防具有重要作用”。1992年國(guó)務(wù)院將滿洲里辟為沿邊開(kāi)放城市，從此，滿洲里逐漸發(fā)展成為中國(guó)北方最大的邊貿(mào)自由市場(chǎng)。 在20多年后的今天，已成為一座擁有一定人口體量，建立起集邊貿(mào)、物流、旅游、礦產(chǎn)加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，具有鮮明邊境風(fēng)格的美麗小城，同時(shí)也是國(guó)家戰(zhàn)略下重要的能源輸入通道。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

成就滿洲里的，不僅是區(qū)位，更重要的是鐵路交通優(yōu)勢(shì)。眾所周知，“先有鐵路，后有滿洲里”。1901年，自東清鐵路設(shè)下滿洲站時(shí)，滿洲里就注定成為中國(guó)陸路通往歐亞大陸的最重要節(jié)點(diǎn)。作為第一亞歐大陸橋中國(guó)的“橋頭堡”，這座鐵路拉來(lái)的城市，將自己的命運(yùn)與中國(guó)在亞歐大陸的地緣戰(zhàn)略緊緊捆綁在了一起。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

時(shí)至今日，滿洲里已成為集鐵路、公路、航空三棲口岸于一身的綜合性國(guó)際交通樞紐，在中國(guó)與蒙古、俄羅斯經(jīng)貿(mào)及能源往來(lái)中扮演著極為重要的角色。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

火車(chē)?yán)瓉?lái)了滿洲里。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里市西郊的新國(guó)際貨場(chǎng)集裝箱辦理站，一片空曠的土地上，一條由國(guó)境之外延伸進(jìn)來(lái)的軌道由西向東而來(lái)，而中國(guó)的準(zhǔn)軌鐵路則由東向西而去，兩條軌道在此并行相遇。7月是繁忙的季節(jié)，每天都會(huì)有運(yùn)輸著木材、汽車(chē)零部件、化工原料的班列從俄羅斯進(jìn)入這里。停靠穩(wěn)當(dāng)之后，巨大的吊臂開(kāi)始運(yùn)行，將集裝箱由寬軌列車(chē)搬運(yùn)到準(zhǔn)軌列車(chē)上。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

由于中俄兩國(guó)鐵路分別采用的“準(zhǔn)軌”和“寬軌”，軌距不同，所有進(jìn)口貨物都需要在滿洲里口岸站進(jìn)行換裝，因此，鐵路口岸換裝能力的大小決定了口岸疏運(yùn)能力的強(qiáng)弱。在滿洲里做了30年換裝工人的韓師傅表示，每天換裝進(jìn)出境的車(chē)皮近1000個(gè)。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

作為中國(guó)和俄羅斯之間的口岸，滿洲里成為絲綢之路的東線要沖；而中歐班列的開(kāi)通和運(yùn)行，正是滿洲里這個(gè)連接中國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角制造業(yè)基地與歐洲之間的亞歐第一大陸橋重要節(jié)點(diǎn)新價(jià)值的迸發(fā)。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

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登上一列蘇滿歐直抵華沙g6J大陸橋物流聯(lián)盟

2013年9月，首班“蘇滿歐”列車(chē)從蘇州鐵路西站開(kāi)始了自己的“處女秀”。途徑滿洲里，并于14天后順利到達(dá)波蘭華沙市。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

此后，班列逐漸加密，經(jīng)由這條國(guó)際貿(mào)易通道，來(lái)自珠三角的高新技術(shù)產(chǎn)品如筆記本電腦、平板電腦、液晶顯示屏等貨物，在蘇州裝箱，經(jīng)由南京海關(guān)下轄的蘇州海關(guān)報(bào)關(guān)后，以“班列”形式由鐵路運(yùn)輸經(jīng)中國(guó)最北口岸滿洲里，經(jīng)過(guò)換裝后，駛經(jīng)廣袤的俄羅斯大地，直抵歐洲腹地的波蘭華沙，橫跨亞歐大陸行程11200公里，打破了世界吉尼斯集裝箱鐵路運(yùn)距最長(zhǎng)記錄。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，歐洲國(guó)家的高檔汽車(chē)及其配件等高附加值工業(yè)產(chǎn)品，也借助這條大通道運(yùn)抵中國(guó)。進(jìn)出口雙向運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)，既保證了“蘇滿歐”的市場(chǎng)運(yùn)作，也為沿線城市轉(zhuǎn)型跨越帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)，為滿洲里打造口岸經(jīng)濟(jì)升級(jí)版注入動(dòng)力。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

2013年，習(xí)總書(shū)記在9月、10月相繼出訪中亞和東南亞國(guó)家，提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。滿洲里海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長(zhǎng)徐平表示，“蘇滿歐”班列就是在此基礎(chǔ)之上籌備而來(lái)。2014年全年開(kāi)行了34列蘇滿歐出境班列，2015年蘇滿歐班列實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化的運(yùn)作，已經(jīng)穩(wěn)定在每周一列。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

蘇滿歐班列的開(kāi)行，直接帶動(dòng)了滿洲里口岸中歐班列的形成。2014年滿洲里口岸各類過(guò)境班列達(dá)到460列，起點(diǎn)涵蓋了西南（渝滿俄）、華南（粵滿俄、湘滿歐、漢滿俄）、華東（蘇滿歐）、東北（營(yíng)滿歐）等多條路線，基本上輻射了互聯(lián)全中國(guó)的便捷高效通道，目前均已逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開(kāi)通與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)鐵路或陸海聯(lián)運(yùn)跨省運(yùn)輸。各條班列，一路向北，從滿洲里口岸出境深入歐洲腹地。在“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想中，滿洲里所輻射的區(qū)域使得其戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)一步被放大；位于中國(guó)東北的滿洲里口岸，將與新疆的阿拉山口一起，構(gòu)建起中國(guó)東西兩條通向歐洲的陸路通道。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

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輻射莫斯科的公路路網(wǎng)g6J大陸橋物流聯(lián)盟

自1998年投入使用以來(lái)，滿洲里國(guó)際公路口岸是我國(guó)兩處實(shí)行24小時(shí)雙向通關(guān)的公路口岸之一。盡管相較于占了進(jìn)出口額度比例98%的鐵路運(yùn)輸而言，公路物流這區(qū)區(qū)2%的份額顯得有些微不足道，卻依然不可或缺。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里位于中俄蒙交界點(diǎn)，擁有陸地接壤的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。去年9月運(yùn)營(yíng)的滿洲里國(guó)際公路物流中心，就是亞歐通道上的一個(gè)亮點(diǎn)，每天都會(huì)有70多噸的蘋(píng)果、西紅柿、土豆等果蔬從這里運(yùn)往俄羅斯。我們采訪了該公司總經(jīng)理李政，2000年開(kāi)始從事從果蔬出口貿(mào)易的他，如今已是“淘金滿洲里”的勵(lì)志典范。他介紹說(shuō)，汽運(yùn)靈活機(jī)動(dòng)，而水果、蔬菜講究保鮮，所以這類產(chǎn)品的出口基本靠汽運(yùn)完成。像在山東壽光采購(gòu)的西紅柿，從收貨到運(yùn)輸，大概經(jīng)過(guò)40個(gè)小時(shí)就到達(dá)滿洲里。再換裝上提前準(zhǔn)備好的保溫車(chē)，經(jīng)過(guò)3天左右的時(shí)間，貨物會(huì)到達(dá)俄羅斯伊爾庫(kù)的市場(chǎng)。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯受氣候限制，對(duì)果蔬進(jìn)口的依賴程度非常巨大，達(dá)到國(guó)內(nèi)消耗總量的90%以上；而受到2014年8月俄羅斯下達(dá)的對(duì)歐洲食品進(jìn)口禁令的影響，滿洲里的果蔬出口陡然倍增，更顯繁忙。滿洲市商務(wù)局局長(zhǎng)廉興寶表示，滿洲里是全國(guó)最大的果蔬出口口岸，全國(guó)絕大部分省份的果蔬，都從滿洲里運(yùn)往俄羅斯，可以直接輻射莫斯科。滿洲里雖然自身沒(méi)有農(nóng)業(yè)和牧業(yè)，但對(duì)全國(guó)農(nóng)牧業(yè)的拉動(dòng)，起到了很大作用。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

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從物流到加工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型g6J大陸橋物流聯(lián)盟

每當(dāng)采訪中提及“一帶一路”，受訪者多少會(huì)有些激動(dòng)和對(duì)如此宏觀政策的迷茫。承載著國(guó)家戰(zhàn)略使命，有著國(guó)家、自治區(qū)、邊貿(mào)口岸眾多的優(yōu)惠政策，守著公路、鐵路、航空三大樞紐，滿洲里未來(lái)的目標(biāo)是什么？g6J大陸橋物流聯(lián)盟

一帶一路的本質(zhì)就是服務(wù)于亞歐之間的商貿(mào)和物流通道。要把“絲綢之路”從線形的“商貿(mào)路”變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的“經(jīng)濟(jì)帶”，滿洲里地區(qū)也不再滿足于做只是“酒肉穿腸過(guò)”的口岸。大量品類繁多的商品抵達(dá)滿洲里后，在換裝的過(guò)程中，不得不重新歸類和集納、加工和生產(chǎn)。滿洲里市政府正在主導(dǎo)這么一種轉(zhuǎn)型，應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是這一夙愿的實(shí)現(xiàn)。比如，從俄羅斯進(jìn)口的鐵礦石，為了降低運(yùn)輸成本，就會(huì)進(jìn)行一些粉碎的初步加工，在這些方面，滿洲里有著巨大的潛力。如今對(duì)進(jìn)口原木的加工，已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，滿洲里現(xiàn)有木材加工企業(yè)100多家，對(duì)于國(guó)內(nèi)眾多家具生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)，滿洲里是一個(gè)重要的貨源地。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，滿洲里市政府規(guī)劃了進(jìn)出口加工區(qū)，根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品，分類規(guī)劃加工園區(qū)。比如從俄羅斯進(jìn)口油菜籽，運(yùn)過(guò)來(lái)后將在口岸初步加工再進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

“通過(guò)環(huán)境的打造，人氣的提升，基礎(chǔ)設(shè)施的改造，我們要把滿洲里打造成面向東北亞的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易基地、跨境旅游基地、進(jìn)出口加工制造基地、能源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化基地、國(guó)際物流中心、科技孵化合作平臺(tái)，加快培育‘草原絲綢之路’大通道，努力形成‘南接內(nèi)陸、北連俄蒙、直達(dá)歐洲’的亞歐陸路新經(jīng)濟(jì)走廊，爭(zhēng)取上升為國(guó)家戰(zhàn)略，讓滿洲里成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市。”透過(guò)滿洲里市委書(shū)記韓憲軍的一席話，我們看到了這座城市在新絲綢之路上編織的新愿景。g6J大陸橋物流聯(lián)盟

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