新疆霍爾果斯:邊境口岸升級為現(xiàn)代新城
2015-08-27 11:06:18
Landbridge平臺
8月22日,大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)霍爾果斯市工作的朱奕帆告訴記者,他腦海中霍爾果斯口岸往昔的模樣在如今快速發(fā)展的現(xiàn)代化城市建設(shè)中變得越來越模糊,除了那塊永立的界碑外,對舊城的記憶只能在老照片里尋找了。
從古絲綢之路上的重要驛站,到我國最早向西開放的口岸,再到建立世界首個(gè)國際邊境合作中心以及獲批國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),今天的霍爾果斯早已由昔日的戈壁荒灘升級為集通關(guān)、貿(mào)易、物流、加工、倉儲、金融、旅游等多功能于一體的邊境口岸新興城市和我國向西開放的重要樞紐。
2010年5月,中央召開第一次新疆工作座談會(huì),決定設(shè)立霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);2014年6月26日,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立霍爾果斯市,同年9月26日正式掛牌成立。從此,霍爾果斯市作為“一帶一路”戰(zhàn)略布局上一顆璀璨的明珠,開啟了全新的發(fā)展歷程。
邊貿(mào)小鎮(zhèn)向國際化城市轉(zhuǎn)變
朱奕帆說,20世紀(jì)90年代的霍爾果斯,簡單的街道、零星的幾棟樓房……看上去就是個(gè)可以做外貿(mào)生意的小鎮(zhèn)。
隨著時(shí)代的變遷,曾經(jīng)的小鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展為現(xiàn)代新城,霍爾果斯開始向國際化城市轉(zhuǎn)變,民生、城建、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等都成為霍爾果斯“蛻變”過程中的主要工作內(nèi)容。
2006年至2014年,霍爾果斯市實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目54個(gè),累計(jì)投資11.8億元,對現(xiàn)代新城建立后的聯(lián)檢大樓、道路、供排水、供熱、亮化、園林景觀等項(xiàng)目展開建設(shè)。現(xiàn)在走進(jìn)霍爾果斯可以看到,一座座大廈或拔地而起或“蓄勢待發(fā)”,整座新城充滿活力,發(fā)展勁頭十足。總投資20.6億元的亞晟國際酒店、旭陽國際等16個(gè)招商項(xiàng)目正在續(xù)建中,另外,絲路明珠觀光塔、國際會(huì)展中心、東方勁秀二期等9個(gè)投資超億元項(xiàng)目也已經(jīng)開工建設(shè)。
在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面,霍爾果斯不再是以口岸經(jīng)濟(jì)和通道經(jīng)濟(jì)為主,而是向綜合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這種變化吸引了大批的投資者,進(jìn)一步促進(jìn)了霍爾果斯的貿(mào)易往來。
“今年以來,霍爾果斯市接待50多批次商貿(mào)考察團(tuán),其中有些已經(jīng)簽訂洽談合作意向,合作項(xiàng)目主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝等領(lǐng)域。”霍爾果斯招商局副局長徐新明說。
據(jù)霍爾果斯海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心出口貨運(yùn)量為1.44萬噸,同比增長11.45倍;貿(mào)易額為10.35億元,同比增長9.15倍;進(jìn)出區(qū)人員為148.86萬人次,同比增加1.34倍。
徐新明說,無論是快速推進(jìn)的城市建設(shè),還是經(jīng)貿(mào)合作的繁榮發(fā)展,霍爾果斯邊境小鎮(zhèn)的形象已經(jīng)日漸遠(yuǎn)去,這座絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的現(xiàn)代新城在眾人的注視下越來越醒目。
境內(nèi)關(guān)外優(yōu)勢吸引游人客商
如今去霍爾果斯市,很多人都會(huì)期待走進(jìn)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,這里已經(jīng)成了該市的代表性“景點(diǎn)”。
作為我國與其他國家建立的首個(gè)跨境合作中心和上海合作組織框架下的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),中哈霍爾果斯國際邊境合作中心享受相應(yīng)的關(guān)稅減免優(yōu)惠政策,人流、物流、資金流可無障礙跨境自由流動(dòng),這極大地帶動(dòng)了商貿(mào)洽談、商品展示銷售、倉儲運(yùn)輸、金融服務(wù)、旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,涉及商品展示、酒店賓館、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已入駐該中心,其中14個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),完成商業(yè)項(xiàng)目投資60多億元。蘇新中心、中科國際商貿(mào)中心、黃金口岸、金港國際等6個(gè)項(xiàng)目建成使用,引進(jìn)注冊型企業(yè)40家(其中股權(quán)類投資企業(yè)30家),入駐商戶5000余家,為當(dāng)?shù)刎?cái)政增收上千萬元。
8月20日,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心舉辦了“新絲綢之路”國際汽貿(mào)博覽會(huì),來自中亞各國和國內(nèi)的近300家商戶參與其中。
霍爾果斯市市委書記王剛說,此次汽貿(mào)博覽會(huì)充分發(fā)揮了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心境內(nèi)關(guān)外的優(yōu)勢,吸引了大量游客、投資者前來,他們都表現(xiàn)出了很高的熱情。
據(jù)中哈霍爾果斯國際邊界合作中心辦證處工作人員介紹,這幾年,來霍爾果斯市游玩、投資的人越來越多,其中,辦證游客數(shù)量是以往的五到六倍,每天至少有500人左右來辦理相關(guān)手續(xù)。
價(jià)格優(yōu)服務(wù)好推動(dòng)貿(mào)易往來
客商往來穿梭,商業(yè)樓盤旺售,游客手提大包小包走出免稅商店,商家貨物一車車地進(jìn)出霍爾果斯新城……霍爾果斯在各項(xiàng)利好條件的推動(dòng)下,愈加繁榮起來。
“外商到烏魯木齊市和內(nèi)地城市進(jìn)行采購,都需要辦理簽證手續(xù),而到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心則不需要,添加在商品價(jià)格中的這些采購成本都可以減掉,所以價(jià)格優(yōu)勢特別明顯。”香港光輝免稅店負(fù)責(zé)人告訴記者,自去年12月開業(yè)以來,該免稅店已實(shí)現(xiàn)銷售額1100萬元,日均銷售額為10萬元左右。
另外,霍爾果斯已經(jīng)解決了國際貿(mào)易中由于貨幣不同帶來不便的問題,讓貿(mào)易交往變得更方便快捷了。作為全國首個(gè)跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)區(qū),在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的免稅店進(jìn)行購物、進(jìn)行的國際貿(mào)易,都以人民幣標(biāo)價(jià)、結(jié)算和流通。
8月19日,人民銀行新疆伊犁州中心支行在霍爾果斯市召開中方金融機(jī)構(gòu)調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔通關(guān)業(yè)務(wù)(試運(yùn)行)推進(jìn)會(huì)議,并成功辦理首筆中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方金融機(jī)構(gòu)人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)通關(guān)業(yè)務(wù),疏通了該中心中方金融機(jī)構(gòu)人民幣現(xiàn)鈔投放和回籠渠道,為創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展提供了基本的現(xiàn)鈔流動(dòng)保障。
霍爾果斯金億國際貿(mào)易有限公司董事長于成忠說,這幾年,霍爾果斯一切都變得正規(guī)了,最大變化是政策的“青睞”,這讓客商做起生意更容易一些,工商登記徹底變成了“零門檻”,取消了公司最低注冊資本的限制。審批流程快了,準(zhǔn)入手續(xù)也簡化了,節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本及費(fèi)用。
霍爾果斯市已率先實(shí)現(xiàn)全疆首例個(gè)體工商戶“三證合一”證照。截至目前,已頒發(fā)“一證三碼”營業(yè)執(zhí)照198份,同時(shí)實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示,為企業(yè)提供了更多便利。
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