滿洲里海關(guān)：區(qū)域通關(guān)一體化改革紅利釋放 外貿(mào)企業(yè)利好多多

日前從滿洲里海關(guān)了解到，從7月1日起，在京津冀、長江經(jīng)濟帶、“泛珠”四省、絲綢之路經(jīng)濟帶、東北地區(qū)五大區(qū)域內(nèi)實施通關(guān)一體化改革的基礎(chǔ)上，跨區(qū)塊海關(guān)通關(guān)一體化區(qū)區(qū)聯(lián)動正式啟動。意味著海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革進入到一個全新的階段，僅內(nèi)蒙古和東三省地區(qū)就有8500余家企業(yè)受益。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

此次跨區(qū)塊海關(guān)通關(guān)一體化正式啟動后，首先是取消“雙屬地”(區(qū)域通關(guān)“屬地申報，口岸驗放”、“屬地申報，屬地放行”)，企業(yè)需向注冊地海關(guān)申請并取得批準規(guī)定和企業(yè)信用等級限制，拓寬了企業(yè)適用范圍；其次，跨區(qū)域通關(guān)變得更為便捷，區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)自己物流的實際需要，自主選擇屬地海關(guān)或口岸海關(guān)進行申報或查驗等手續(xù)。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，為打破行政區(qū)域、海關(guān)轄區(qū)的界限，實現(xiàn)區(qū)域海關(guān)之間的執(zhí)法統(tǒng)一，給予企業(yè)通關(guān)更多的自主權(quán)，今年5月1日，東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革就已正式啟動。大連、沈陽、滿洲里等6個直屬海關(guān)整合為一個版塊，打破地域限制和關(guān)區(qū)行政界線，實現(xiàn)“六關(guān)如一關(guān)”，大大簡化和便捷企業(yè)的通關(guān)審批手續(xù)和作業(yè)環(huán)節(jié)。東北四省區(qū)6個海關(guān)之間互認商品預歸類、價格預審核、原產(chǎn)地預確定和許可證件、歸類、價格等專業(yè)認定結(jié)果以及暫時進出境等行政許可決定；通關(guān)管理系統(tǒng)完善后，在銀行總擔保及匯總征稅項目基礎(chǔ)上，企業(yè)的一份稅款保函還可在各海關(guān)間互相通用。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，自改革實施以來，滿洲里海關(guān)共辦理通關(guān)一體化進口報關(guān)單23748批，出口報關(guān)單10701批，屬地申報、口岸驗放報關(guān)單35批，屬地申報、屬地放行報關(guān)單529批。滿洲里關(guān)區(qū)共有640余家企業(yè)得到實實在在的好處，企業(yè)通關(guān)成本平均降低23%。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長徐平介紹說，以滿洲里關(guān)區(qū)注冊的企業(yè)為例，在改革之前，如要從大連口岸進口貨物，或者選擇在大連海關(guān)辦理口岸清關(guān)手續(xù)；或者辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，使用海關(guān)監(jiān)管車輛運輸；或者具備“屬地申報、口岸驗放”或“屬地申報、屬地驗放”的資質(zhì)，按屬地申報方式報關(guān)。實施區(qū)域通關(guān)一體化改革后，企業(yè)無需辦理屬地申報資質(zhì)審批，可以就近在滿洲里海關(guān)辦理申報手續(xù)，滿洲里海關(guān)放行后，企業(yè)就能直接派人到大連口岸提取貨物。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里市恒瑞國際物流有限公司王經(jīng)理告訴記者，該公司業(yè)務(wù)遍布在東北地區(qū)，區(qū)域通關(guān)一體化改革后，該公司就可以通過電子口岸，自主選擇內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧省內(nèi)的某一口岸就近向海關(guān)提交報關(guān)信息，無論在哪個海關(guān)辦理手續(xù)，都會受到同樣的待遇，免去公司員工的往返奔波之苦，部分異地駐站報關(guān)點也完全可以裁撤掉，將節(jié)省的人力放置到更需要他們的崗位上去，大大節(jié)約了我們公司的運營成本，這次的改革真是太給力了。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里海關(guān)相關(guān)負責人告訴記者，改革前，東北內(nèi)陸地區(qū)的企業(yè)要從滿洲里進出口貨物，只能到滿洲里口岸清關(guān)或者用轉(zhuǎn)關(guān)方式，需要辦理二次放行手續(xù)，還得支付海關(guān)監(jiān)管車船運輸費用。改革后，進出口企業(yè)的通關(guān)手續(xù)簡化了，取消了企業(yè)準入資質(zhì)審批，降低了門檻，其許可證在區(qū)內(nèi)通用。東北地區(qū)所有外貿(mào)企業(yè)都可根據(jù)需要自主選擇在企業(yè)注冊地、貨物進出境地的任一海關(guān)辦理進出口報關(guān)，且可直接提取貨物，無需到口岸辦理二次放行手續(xù)。舉例來說，一個40尺進口集裝箱從呼和浩特關(guān)區(qū)運輸?shù)脚彽臐M洲里關(guān)區(qū)，改革前，企業(yè)在異地間申報、運輸、放行貨物等可能需要4——20天的時間。改革后，企業(yè)可就近選擇在滿洲里海關(guān)辦理申報手續(xù)，滿洲里海關(guān)通過電子系統(tǒng)直接對貨物進行放行處理，相關(guān)口岸根據(jù)放行指令對貨物放行，正常僅需半天時間，通關(guān)效率大幅提高。另外，企業(yè)直接到口岸提貨，并自主安排運輸車輛、運輸時間和運輸路線，無需使用海關(guān)監(jiān)管車輛，物流運輸成本可節(jié)約20%——30%。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)蒙古地域狹長，原來進出境貨物僅是在滿洲里與呼和浩特關(guān)區(qū)跨區(qū)流轉(zhuǎn)就需要少則4天，多則20天的時間。現(xiàn)在隨著報關(guān)地的自由選擇權(quán)放開，進出口貨物無需進行跨區(qū)流轉(zhuǎn)就能完成全部通關(guān)手續(xù)，貨物可由企業(yè)直接自行運送到指定消費市場所在地或再加工地點，極大地提高了自治區(qū)內(nèi)的外貿(mào)物流運營效率。此外，黑龍江、吉林、遼寧境內(nèi)分布著很多吞吐量巨大的陸港和海港，他們與內(nèi)蒙古這個“腹地”的“距離”將進一步拉近，發(fā)展陸海聯(lián)運，進而打造東北亞新型國際貿(mào)易通道的前景光明。新時期下，內(nèi)蒙古將越來越多地借助開放型經(jīng)濟更為發(fā)達的東三省相關(guān)資源加快對外開放步伐。9a4大陸橋物流聯(lián)盟

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