滿洲里口岸優化通關環境 讓口岸“最后一公里”暢通無阻

“口岸是滿洲里發展的命脈，口岸通關環境是滿洲里最重要的發展環境”。滿洲里口岸相關部門秉承這一理念，咬定優化口岸通關環境不放松，以完善管理體系為切入點，以讓出入境人員、進出口企業滿意為目標，把深入開展優化口岸通關環境工作落實到黨的群眾路線教育實踐活動中，讓口岸“最后一公里”暢通無阻。M9N大陸橋物流聯盟

自2012年11月滿洲里市委書記王偉對優化口岸通關環境工作做出批示后，口岸相關部門開展了優化口岸通關環境“百日競賽”活動。2013年以來，市委、市政府開展了“優環境、聚人氣、促發展”專項活動。口岸聯檢聯運等部門緊密配合，千方百計采取措施，確保通關順暢高效，取得了階段性成果。昔日較為突出的公路口岸進出境車輛因為查驗手段落后、查驗理念陳舊而通關不暢現象已蕩然無存，取而代之的是人員、車輛通關便捷高效，貨運車輛均衡驗放，有序放行，口岸面貌煥然一新，人氣聚旺，口岸通關速度明顯提高。客車出境由原來的平均4-5小時縮短為1-1.5小時，最短的10分鐘，通關時間減少70%;客車入境通關時間也減少60%。貨車出境由原來的平均4小時縮短為1.5-2小時，最短20分鐘，通關時間減少60%;貨車入境時間也減少了50%，口岸運量顯著增長。今年前四個月進出境人員55.5萬人次，同比增長10.6%。其中公路口岸43.9萬人次，同比增長14.3%。進出口貨物在口岸形式嚴峻的情況下實現918.54萬噸，接近去年同期。其中公路口岸41.1萬噸，同比增長23.8%。從數量變化不難看出，優化口岸通關環境正在開花結果，詮釋了今年在“一堡一帶”建設的新征程上，以公路口岸為重點，以創新服務模式、拓寬服務范圍、強化口岸功能、增加口岸運量為目標的優化口岸通關環境工作正在持續深化和發力。M9N大陸橋物流聯盟
　　優化口岸通關環境貴在堅持。在以往優化通關環境工作基礎上，市口岸委與聯檢聯運等部門協調協作、齊抓共管，使此項工作由常態化變為制度化。一是堅持客運現場24小時通關，貨運現場早8時至晚8時通關制度，確保客運貨運快速有序放行。二是堅持口岸現場例會制度，密切口岸部門聯系，了解口岸各部門工作動態，發揮協調作用，排解通關難題。三是堅持深入調研，全面掌握口岸、企業動態狀況，為進出口企業排憂解難，為上級決策提供依據。四是堅持口岸待檢區晝夜值守，整頓口岸現場秩序，加強口岸物業管理，確保車輛人員安全有序，口岸順暢運轉。M9N大陸橋物流聯盟
　　優化口岸通關環境貴在創新。口岸相關部門各顯其能，合力攻堅。一是首創設立口岸通關現場值班室。值班人員堅守口岸通道，隨時掌握通關狀況，通報工作信息，協調解決通關問題，確保口岸暢通。二是創新查驗模式，減少人工查驗，提高驗放速度。海關推行“提前申報”“集中申報”“分類通關”“綠色通道”以及“屬地申報、口岸放行”等便捷通關措施和制度。國檢局推出“延時服務、預約施檢、自助報檢、隨叫隨辦、假日值班”通關模式和“直通放行、直通報檢”制度。邊檢站實行預約通關、多種查驗方式、隨到隨檢，提高了驗放速度。三是進一步完善果菜等農副產品、機械設備、汽車出口“綠色通道”，深化預約報檢、提前報關、隨到隨檢通關模式，確保特殊商品快速通關。四是加快電子口岸建設，提高口岸信息化管理水平，實現信息共享，提高通關效率。M9N大陸橋物流聯盟
　　優化口岸通關環境重在服務。口岸相關部門深入企業，貼近群眾，延伸服務，為進出口企業、出入境人員辦實事，解難題。口岸委廣為宣傳優惠政策，吸引企業落戶口岸經營，幫助企業解決問題，協調鐵路運輸給予支持，銀行降低受信門檻，安監部門增加化工進口品類許可，全力扶持企業發展。海關開展“轉變作風促發展、優化服務進百企”活動，構建新型關企合作關系，以分類通關政策為契機，助力誠信企業駛上通關高速路。國檢局優化辦證流程，辦理質檢證和普惠證手續集中統一，使果菜出口企業往返一次便可完成兩證辦理。“優環境、聚人氣、促發展”活動開展以來，滿洲里市取消了部分進出口環節經營服務性收費項目，由原來的23大項減少到14大項，口岸委配合有關部門有針對性地清理整頓了口岸收費，取消了8個單位50小項收費，降低了口岸通關成本。通過大屏幕、宣傳欄、提示卡公布通關須知、服務承諾，設立意見箱、舉報電話接受進出境人員監督，傾聽群眾呼聲，用群眾滿意度作為衡量口岸工作的尺度，贏得進出口企業、出入境人員、俄方口岸部門的好評，滿洲里口岸獲得2013年“全國運行管理先進口岸”殊榮。M9N大陸橋物流聯盟

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