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二連口岸采取四項(xiàng)舉措優(yōu)化通關(guān)環(huán)境提高通關(guān)效率

2013-11-11 13:03:29
Landbridge平臺(tái)

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。近年來(lái),市政府先后投入20多億元用于口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相繼建成二連機(jī)場(chǎng)、公路口岸貨運(yùn)新通道、公路口岸旅檢通道、疏港公路、二連至扎門烏德鐵路聯(lián)絡(luò)線和公路貨運(yùn)專線等重點(diǎn)項(xiàng)目,口岸疏運(yùn)條件得到改善。鐵路口岸年吞吐能力達(dá)1500萬(wàn)噸,國(guó)際旅客出入境大廳投運(yùn),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境通道雙向放行。公路口岸年過(guò)貨能力達(dá)500萬(wàn)噸、過(guò)客300萬(wàn)人次,建成四進(jìn)四出八通道。初步形成集鐵路、公路、航空為一體,連接蒙俄,直達(dá)華北、東北、西北的通疆達(dá)海大通道。dcB大陸橋物流聯(lián)盟

二、改善運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化通關(guān)管理。一是完善口岸例會(huì)制度,通過(guò)召開聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門協(xié)調(diào)會(huì),研究解決通關(guān)過(guò)程中存在的困難和問題。二是建立通關(guān)合作機(jī)制,通過(guò)簽訂合作備忘錄等形式,在聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門間建立起互信的合作關(guān)系。三是創(chuàng)新通關(guān)模式,實(shí)行“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”和推行“一次審單、一次查驗(yàn)、一次放行”的“并聯(lián)式”通關(guān)方式。四是完善風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)分類機(jī)制,在公路口岸設(shè)立綠色通道,使符合條件的企業(yè)享受便捷通關(guān)待遇。五是完善聯(lián)合辦公模式,解決口岸管理?xiàng)l塊交叉、分兵把守、政出多門問題。六是實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,提高口岸一線工作人員積極性。七是加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流合作。近期與成都、鄭州等地就經(jīng)過(guò)二連口岸出口歐洲貨物列車達(dá)成合作協(xié)議,并開通運(yùn)行。八是做好對(duì)外協(xié)調(diào)工作。完善中蒙雙方口岸聯(lián)席會(huì)議制度及會(huì)晤機(jī)制,及時(shí)通報(bào)雙方口岸運(yùn)行中存在的問題,為大通關(guān)格局開創(chuàng)良好的外部條件。dcB大陸橋物流聯(lián)盟

  三、加大監(jiān)管力度,規(guī)范通關(guān)秩序。一是完善管理制度,制定出臺(tái)《二連市公路口岸管理制度》、《二連市鐵路口岸管理制度》等一系列規(guī)章制度。二是嚴(yán)厲打擊“黑中介”,嚴(yán)禁手續(xù)不全或逃避各種稅費(fèi)的車輛出入公路口岸;三是認(rèn)真查處執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難客商等現(xiàn)象;四是落實(shí)報(bào)關(guān)、報(bào)檢違規(guī)差錯(cuò)行為追究制度,加強(qiáng)進(jìn)出口結(jié)付匯管理;五是采取黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門的監(jiān)督。并設(shè)置舉報(bào)投訴電話,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,提高監(jiān)督的實(shí)效性,維護(hù)中外客商的根本利益。
 
  四是簡(jiǎn)化通關(guān)程序,提高通關(guān)效率。一是二連海關(guān)成立 “通關(guān)事務(wù)應(yīng)急處理小組”,及時(shí)解決通關(guān)中遇到的疑難問題。對(duì)大宗進(jìn)出口貨物,實(shí)行憑保放行、一列一報(bào)、24小時(shí)通關(guān)等措施,簡(jiǎn)化操作程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前進(jìn)出口當(dāng)日放行率已居全國(guó)海關(guān)前列。二是二連檢驗(yàn)檢疫局推行“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)”的出口通關(guān)模式和“口岸轉(zhuǎn)檢、屬地報(bào)檢”的進(jìn)口通關(guān)模式,對(duì)大批量入庫(kù)、小批量多次出口的貨物,采取一次取樣檢驗(yàn)檢疫,在有效期內(nèi)分批次核銷出境,簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù),加快通關(guān)速度。三是二連邊檢站對(duì)出境貨運(yùn)汽車?yán)^續(xù)實(shí)行“擔(dān)保檢查制度”,減少卸貨檢查比率,客運(yùn)汽車檢查時(shí)間由60秒縮減為20秒,貨運(yùn)汽車檢查時(shí)間由2分鐘縮減為不足40秒,通關(guān)速度提升60%。四是二連車站積極協(xié)調(diào)呼鐵局加大對(duì)二連口岸的運(yùn)力支持,發(fā)往國(guó)內(nèi)方向的列車由原來(lái)的平均每天2—3列增加到4列,并在年初集中搶運(yùn)積壓鐵礦石100多萬(wàn)噸,鐵礦石積壓狀況得到有效緩解。

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