專訪：滿洲里邊檢站站長厚柏剛

　　主持人：各位網友，大家好！今天我們邀請到的嘉賓是內蒙古邊防總隊滿洲里邊防檢查站站長厚柏剛。您好！厚站長，我們知道滿洲里邊檢站是一個大站、老站，請您在這里介紹一下邊檢站的基本情況？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:好的。在介紹邊檢站之前，我先給大家介紹一下滿洲里的基本情況。滿洲里市位于內蒙古自治區東北部，在美麗的呼倫貝爾大草原上，西臨蒙古，北接俄羅斯。滿洲里的原名叫“霍勒金布拉格”，蒙語意思就是“旺盛的泉水”，1901年，隨著東清鐵路修建進入中國，滿洲里的原名“霍勒金布拉格”改為了“滿洲里亞”，知道為什么這么改嗎？當時蘇聯人把中國的東北泛稱為“滿洲”，他們認為進入這個地區就進入了中國的東北，所以就把“霍勒金布拉格”改名為“滿洲里亞”。后來，又將輕聲的“亞”字去掉了，正式命名為現在的名字“滿洲里”。M5O大陸橋物流聯盟

　　滿洲里邊檢站成立于1951年，隸屬于內蒙古邊防總隊，到今天已走過了62年的發展歷程，是我國成立最早、任務量最大的現役邊檢站之一，主要擔負著滿洲里公路、鐵路、航空3個口岸（有人戲稱為“鐵公雞”，就是鐵路、公路、機場）、6個現場的邊檢任務，其中公路客運和鐵路貨運檢查現場實行24小時通關，其它現場全年無假日隨到隨檢。2012年，共檢查出入境人員141萬人次，進出口貨物2800萬噸，交通運輸工具23萬輛（列、架）次。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:邊檢站執勤工作有哪些特點呢？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛：主要有兩個特點。執勤的口岸類型多、檢查現場多，官兵執勤壓力大。像全國很多邊檢站，只有一個口岸和一個檢查現場，而我們有公路口岸、鐵路口岸、航空口岸三個國家一類口岸共6個檢查現場，其中，有兩個現場實行24小時通關制度，全站每天有87個檢查崗位和監護哨位處在24小時的執勤值守狀態。第二個就是冬季寒冷漫長，執勤官兵條件艱苦。滿洲里地區屬于高寒地帶，取暖期長達7個月，零下30多度的低溫天氣有3個多月，尤其到了夜間，最低溫度能夠達到零下44度，可以說是呵氣成霜，執勤官兵在這樣的惡劣條件下上崗執勤十分辛苦。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:這么繁重的執勤工作，條件又是這樣的艱苦，官兵是怎么調節的呢？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:主要是通過三個方面來調節的。科學調配勤務，減少室外執勤時間。由于冬季嚴寒，我們對于在室外執勤的監護戰士，執勤時間由平時的3到4個小時，縮短為1個半小時，此外，也將檢查員在戶外的執勤時間縮短為原來的三分之一。同時，站里還自行設計制作了“鞋中鞋”，就是在一雙大頭皮鞋的外面，又加套了一雙高筒皮鞋，還購置發放了發熱執勤鞋、發熱鞋墊和發熱背心等防寒保暖設備，這樣就避免了執勤官兵凍傷。做到真心關愛，激發工作熱情。站里專門成立了“戰友關愛互助協會”，這個協會成立的初衷就是為官兵提供實實在在的幫助，做到了“四個必送”，就是生日送蛋糕、婚禮送花籃、傷病送慰問、佳節送祝福，用心營造了和衷共濟、團結友愛的警營氛圍，大家以站為家，無私奉獻的工作熱情更加高漲。加強教育引導，講求吃苦奉獻。我們充分利用滿洲里紅色通道、國門等有利的資源，以及邊檢站60多年的光榮傳統，對官兵進行吃苦奉獻教育，引導官兵樹立“發揚傳統、顧全大局、甘于奉獻”的精神，官兵們雖苦不言苦、雖冷不怕冷。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:在去年全國公安邊防系統“雙先”表彰大會上，滿洲里邊檢站被評為“先進集體”。M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛：是的。雖然駐地滿洲里自然環境艱苦，不同時期也面臨著不同的發展困境，但是一代代滿洲里邊檢站官兵在維護口岸安全、服務經濟社會發展過程中也做出了重要的貢獻，得到了各級黨委、政府和人民群眾的理解、支持和認可。我們站連續9年被滿洲里市委、政府評為“口岸疏運先進集體”，主要領導稱我們為“口岸發展的第一生產力”；先后被滿洲里市和內蒙古自治區黨委、政府授予“服務發展先鋒站”和“模范邊防檢查站”榮譽稱號。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:滿洲里市主要領導認為邊檢站是“口岸第一生產力” ，這里面有什么由來？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:滿洲里是一個口岸城市，口岸經濟是這個城市的主體和生命線，可以說，沒有口岸經濟的發展，就沒有滿洲里經濟的繁榮。2000年的時候，滿洲里口岸的貨運量是600萬噸，口岸外貿進出口總額15億元，到了2012年，口岸貨運量達到2800萬噸，外貿進出口總額達到60億元人民幣，分別增長了4倍多。作為駐守在口岸一線，直接服務口岸經濟發展的滿洲里邊檢站，我們多年始終跟進口岸大發展、運量大提升的形勢，創新勤務模式，提升查驗效率，為保證口岸的暢通無阻發揮了至關重要的作用，所以被稱作是“口岸第一生產力”。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:在服務地方經濟發展上作出了這么大的貢獻，有什么獨到的舉措呢？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:為了適應口岸運量逐年大幅攀升的形勢，我們不斷進行勤務改革創新，優化查驗方法，加大科技的應用，形成了人機結合、人犬結合、聯檢聯運相配合的鐵路貨運檢查模式。同時，我們還引入了誠信管理和風險評估的機制，采取“免查、抽查、普查、徹查”相結合的方式，對那些誠信的通關企業實行“免查、抽查”，盡量減少查驗環節；對列入黑名單的企業采取“普查、徹查”的方式，提高他們的違法成本，形成振懾力。由此，口岸通關效率和疏運能力大幅提升，鐵路貨檢單車查驗速度由原來的45分鐘提高到15分鐘，現在單日查驗能力已經達到80列次，確保了滿洲里口岸的能源疏運暢通。M5O大陸橋物流聯盟

　　其實在服務口岸的過程中，好多的事情都是細微的，但是發揮的作用可能就很大。這里我列舉一個具體的實例。我們在工作中發現，好多涉外企業、定點班車員工每天都要從口岸往返于中俄兩國之間，一本護照用不了幾天就蓋滿了驗訖章，護照蓋滿后，需要由本人到俄羅斯駐沈陽總領館辦理轉簽手續，這樣不光是耽誤生意，而且每個人每年的運營成本要增加7000多元。針對這種情況，我們及時采取以簡易名單代替護照，每年只加蓋一對驗訖章的方式進行查驗。這樣，就為18家涉外企業，100臺定期班車，400多名員工節省了財力、物力，每年能為企業節約成本近280萬元。這樣的舉措得到了企業的高度肯定。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:我們知道滿洲里口岸對應的俄羅斯，與俄方邊檢部門有什么涉外的警務合作嗎？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:是的。滿洲里邊檢站與俄方的會談會晤是從1956年開始的，當時，前蘇聯奧特堡爾邊檢站向滿洲里邊檢查站贈送了部分檢查設備，也拉開了兩站會晤工作的序幕。現在每年大概要會談會晤160多次，有效解決了口岸通關、人員往來等各類問題。在工作中，雙方也固化了一些活動，比如中俄邊防軍人一起舉辦節日友好活動，定期開展“軍事體育運動會”，舉行“邊防軍人文藝匯演”、“聯合表彰優秀邊防軍人”等活動，遇有傳統節日，雙方都要互相祝賀等等。在良好的工作交往中，也形成了一些非正式的慣例，比如雙方代表有晉銜的，一定要喝“加星”酒，就是為晉升的代表倒滿滿一杯酒，將加的“星”放到酒杯里，晉升人員要一口氣將酒喝完，而且要將“星”喝進嘴里，再用手取出來；俄方的軍官要成為會晤代表，就必須學會使用中國的筷子，否則，就不是真正的邊防代表。更為有趣的是，從1999年開始，雙方把中國的部隊歌曲《打靶歸來》，選定為了兩站的會晤歌曲。這樣也密切了友誼關系，更便于開展工作。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人：在會談會晤中建立了哪些警務合作的制度呢？M5O大陸橋物流聯盟

厚柏剛:在加強理解互信基礎上，逐步確立了國際傳真聯絡、重要信息通報、定期業務交流、跨境緊急救助、站長現場辦公和聯合反恐處突6種常態化的合作交流制度。雙方構建的“中俄邊檢跨境服務機制”被視為兩國地區政府間深度合作的典范。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:這些機制在口岸發展中發揮的作用如何？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:這里我給大家舉幾個實例。2007年12月底，俄羅斯宣布從2008年1月1日起，將對進口汽車的尾氣排放標準從“歐2”標準提升至“歐3”標準。當時已是12月26日，在口岸等待出口的國產重型汽車和客車共有400多臺，而口岸每天放車的能力除了正常的通關車輛，這些出口車輛最多只能驗放60臺；按照這個速度，各出口汽車無法在1月1日前全部通關，這樣不僅要補償俄方巨額的違約金，經濟損失和信譽損失不可估量。我們了解了這個情況后，主動邀請俄邊檢站站長現場聯合辦公，一周內與俄方邊檢站會晤了14次，制定了針對性的服務措施：將2條驗放通道開到3條，協調雙方各自聯檢單位將通關時間由原來的早上8點到下午5點，調整為早上6點到晚上10點；俄邊檢部門協調俄海關簡化查驗環節，提高查驗速速。出口的車輛全部按時出境了，為企業減少經濟損失6000多萬元。M5O大陸橋物流聯盟

　　主持人:作為全國成立最早、人數最多、任務量最大的邊檢站之一，我們滿洲里邊檢站成長為今天聞名全國的先進典型，這背后，官兵都有哪些不為人知的故事？M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:首先我給大家講一個“接力棒”的故事。現在我們單位有一個特點就是“雙軍人家庭多”，一共有22對雙軍人，大家的老家大部分不在滿洲里，這樣有了小孩以后，由于部隊工作忙，就存在沒有人照看孩子的問題。當父母分屬不同的執勤現場，在上班期間，孩子就成了“接力棒”，在口岸進行工作交接班時，要將孩子也進行交接，一個上班時將孩子帶到口岸，一個下班時將孩子帶回家里，孩子常常是剛見到爸爸又要和媽媽說再見。M5O大陸橋物流聯盟

　　再給大家講一個名字叫“中華”的故事。2008年3月18日，一位俄籍孕婦在其丈夫攙扶下走進口岸檢查大廳，當時這名孕婦的表情十分痛苦。她的丈夫說，他們是來中國滿洲里旅游度假的，妻子懷孕9個多月了，由于旅途顛簸，感覺很不舒服，滿洲里的醫生看了以后認為這名孕婦是要早產，建議趕快回到俄羅斯。我們一方面通過會晤渠道與俄邊檢部門聯系，協調他們快速聯系救護車在邊境線等候，另一方面幫助這對夫婦辦理好了通關手續。不到20分鐘，這對夫妻順利的出境。過了大概半個月，他的丈夫專門入境來到口岸邊檢指揮中心，給口岸執勤的官兵帶來了一些糖果，并且很開心的告訴官兵，他的妻子順產一個男孩，為了感謝中國邊檢官兵，他給孩子起名“中華”。M5O大陸橋物流聯盟

　　 主持人:謝謝厚站長的介紹。在今天的訪談當中，我相信廣大網友一定對邊防檢查工作有了比較深刻的了解。駐守在祖國北部邊陲、有著光榮歷史的滿洲里邊防檢查站確實是令人敬佩的，今天的訪談非常愉快。最后請站長再和網友講幾句。M5O大陸橋物流聯盟

　　厚柏剛:非常高興和網友進行交流，再次對各位網友表示感謝！滿洲里的冬季雖然寒冷漫長，但7、8月份的滿洲里，草綠、天藍、云白、水美，是草原最美好的的季節，歡迎大家來到滿洲里做客。 M5O大陸橋物流聯盟

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