上海力推口岸區域大通關合作

　　11月29日在滬召開的“上海與中部六省、川渝滬口岸區域大通關合作聯席會議”上傳出信息，自今年8月1日上海洋山港試點啟運港退稅政策以來，從武漢啟運至洋山保稅港區船舶共運行13個航次，貨運值20893萬美元，這些貨物已全部完成正常的海關結關手續，相關進出口企業可至當地稅務部門辦理出口退稅相關手續。OFR大陸橋物流聯盟
      今年以來，上海與武漢港率先試點啟運港退稅；上海與中部六省聯程中轉旅客6萬人次；鐵海聯運拓展到蚌埠口岸；上海與中部四省檢驗檢疫局實現口岸與產地間電子轉單等信息交換和共享。據統計，今年1至10月，上海海關辦理的區域通關進出口業務為10.06萬余票，貨值245.64億美元，監管轉關貨物171.99萬票，貨運量3466.71萬噸，92.42萬標箱。目前，可在上海各海空運口岸適用“屬地申報、口岸驗放”通關模式的本地及外地企業已達7972家。上海口岸水水中轉比例達42%，長江中轉保持穩步增長；與中部六省和川渝兩地聯程中轉旅客超過10萬人次，同比實現大幅增長。 OFR大陸橋物流聯盟
      目前，重慶水運有90%的貨物經過上海口岸進出；四川省進出口貨物有近6成經上海口岸進出。OFR大陸橋物流聯盟
      為落實國家區域發展戰略，支持西部開發、中部崛起，上海海關加大了與中部六省（合肥、南昌、武漢、長沙、鄭州、太原）以及川渝（成都、重慶）地區海關的區域通關合作力度，通過區域通關合作讓海岸線“延伸”到中西部地區，讓更多企業享受到上海口岸和長江黃金水道的便利。2012年1-10月，上海海關共辦理中部六省區域通關進出口業務25024票，貨值103.51億美元，監管轉關貨物628.61萬噸。共監管以上海海關為口岸地海關，中部六省關區為主管地海關的轉關運輸貨物14.26萬票，11.71萬個集裝箱，628.61萬噸。2012年1-10月，上海海關共辦理川渝區域通關進出口業務3280票，貨值15.70億美元。共監管以上海海關為口岸地海關，川渝關區為主管地海關的轉關運輸貨物8.21萬票，10.89萬個集裝箱，313.20萬噸。OFR大陸橋物流聯盟
      在規范、簡化轉關運輸監管做到“應轉盡轉”的同時，上海海關推行跨關區“屬地報關，口岸驗放”通關模式。外貿“國八條”出臺后，海關總署要求將“屬地申報、口岸驗放”通關模式適用范圍放寬至1年內無走私違規記錄、資信良好的B類生產性出口企業。11月22日，上海洋山海關受理首票B類企業的“屬地申報、口岸驗放”模式通關業務，屬地海關為湖州海關，貨物共327件，貨值28738美元。OFR大陸橋物流聯盟
      此外，上海海關還積極投身通關作業無紙化改革、啟運港退稅等試點，不斷提高口岸通關效率。8月1日實施了通關作業無紙化改革試點工作，截至11月14日，已有3100多家企業與海關簽約參與改革試點，上海海關共放行通關作業無紙化報關單49501票。深化區域通關改革，今年8月已與全國所有直屬海關建立了區域通關合作機制，區域通關改革在全國各直屬海關單位實現全覆蓋。可在上海各海空運口岸適用“屬地申報、口岸驗放”通關模式的本地及外地企業已達7972家。積極支持在上海洋山港試點啟運港退稅政策試點工作，自8月1日試點實施三個月以來，從武漢啟運至洋山保稅港區船舶共運行13個航次，裝載集裝箱3048個，貨運量31876噸，貨運值20893萬美元，上述貨物已全部完成了正常的海關結關手續，相關進出口企業可至當地稅務部門辦理出口退稅相關手續，受到企業積極評價。此外，還進一步擴大“海鐵聯運”的業務輻射面，先后與合肥、南昌、長沙、鄭州、重慶、成都等14個城市開通海鐵聯運定點班列，密切了上海與中西部地區的聯系。OFR大陸橋物流聯盟
      所謂啟運港退稅政策，即從啟運港發往洋山保稅港區中轉至境外的出口貨物，一經確認離開啟運港口即被視同出口并可辦理退稅。據中港網資料，今年8月1日以來，上海洋山保稅港與武漢、青島兩地港口率先試點啟運港退稅政策。截至9月底，青島、武漢兩地海關共為1419批、2655標箱符合條件的貨物開具退稅證明聯。OFR大陸橋物流聯盟
      上海海關相關負責人表示，海關將以實際行動貫徹落實十八大報告關于區域發展的總體戰略，繼續加強與中部六省和川渝地區各海關的聯系配合，進一步擴大改革輻射面，做好轉關及區域通關工作，深化通關作業無紙化改革，讓更多企業從中受益，不斷提升上海口岸服務全國的水平，支持中西部區域經濟發展。OFR大陸橋物流聯盟
      此次會議提出，2013年口岸區域大通關合作將重點推進通關無紙化，大力發展水水中轉，積極推進航空貨物中轉和旅客聯程中轉等。上海與中部六省區域合作重點將推進江海直達、鐵海聯運、聯程中轉；川渝滬區域合作重點以推進水水中轉、航線開拓合作等項目為抓手，著重形成有效機制。水水中轉重點要加強沿江口岸城市點對點合作，促進物流信息交換與共享，擴大啟運港退稅試點。航空中轉重點要依托區域性航空樞紐，推進航空貨物中轉運輸空地一體化，拓展國際聯程中轉。保稅物流重點要結合保稅監管無紙化改革，推進重慶、鄭州、成都與上海保稅區跨關區合作。鐵海聯運重點要依托鐵路網布局，支持山西、河南、安徽等地建設無水港。OFR大陸橋物流聯盟

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