山東省日照市各口岸幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“過冬”

　　作為拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的三駕馬車之一的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)今年面臨著前所未有的嚴(yán)冬。歐債危機(jī)、外貿(mào)保護(hù)、反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等種種或直接或間接的原因所造成的我國外貿(mào)形勢尤其是外貿(mào)出口形勢“比較嚴(yán)峻”已經(jīng)是不爭的事實。但是，日照口岸人不等不靠，主動出擊，積極作為。他們或深入一線問計于企；或主動上門為企業(yè)排憂解難；或立足自身實際出臺措施優(yōu)化監(jiān)管方式為企業(yè)降費(fèi)提速……6x4大陸橋物流聯(lián)盟

　　新春伊始，山東日照口岸各有關(guān)單位本著支持本地外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的目標(biāo)，群策群力、創(chuàng)新工作，所以，就有了上半年口岸經(jīng)濟(jì)的逆勢上揚(yáng)，捷報頻傳的良好局面；眼下已是深秋，大干四季度，獻(xiàn)禮十八大已成為日照口岸人共同的心聲。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

　　最近，在國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》和山東省政府《關(guān)于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》文件出臺后，市口岸辦立即組織各查驗單位迅速行動，又推出了一系列提高口岸通關(guān)效率、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長的措施，助推外經(jīng)貿(mào)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。其實，無論是春暖花開的時節(jié)，還是寒冬來襲的日子，日照口岸人一直在行動——— 減免收費(fèi)，優(yōu)惠稅費(fèi)。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    日照檢驗檢疫局：招招暖在企業(yè)心頭6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，日照檢驗檢疫局結(jié)合日照實際，制定了以下促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的補(bǔ)充措施：6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    減免收費(fèi)。嚴(yán)格落實國家取消進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定，免收貨物及運(yùn)輸工具檢驗檢疫費(fèi)等上級規(guī)定的收費(fèi)項目，切實降低成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年第四季度預(yù)計落實進(jìn)出口企業(yè)減免收費(fèi)500萬元左右。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    原產(chǎn)地優(yōu)惠。加大力度宣傳原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，鼓勵促進(jìn)日照市進(jìn)出口企業(yè)用足用好原產(chǎn)地政策，努力將簽證企業(yè)增加至 800家，今年第四季度促使企業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠900萬美元。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    縮短流程時限。向全國最高效率看齊，自我突破，再創(chuàng)新高，今年第四季度起，出境流程平均時限縮短2.5天，入境流程平均時限縮短7天，承諾檢驗檢疫流程效率比上一年提高100%。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    完善監(jiān)管模式。建立以綜合管理體系為主導(dǎo)、電子監(jiān)管系統(tǒng)為依托、以權(quán)力制約機(jī)制為保障的“雙破三分”監(jiān)管模式，打破個人包廠、一包到底，落實風(fēng)險分析、分類管理、驗管分離，實現(xiàn)高風(fēng)險項目嚴(yán)密監(jiān)管，低風(fēng)險項目快速放行。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    加強(qiáng)示范帶動。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制、可追溯體系建設(shè)，鞏固提升我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)水平，幫扶農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)創(chuàng)建自有品牌，積極幫助一批企業(yè)帶頭開拓俄羅斯等新興出口市場。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    服務(wù)臨港工業(yè)。對出口鋼鐵、汽車零部件，進(jìn)口原輔材料、儀器設(shè)備等，實行一廠一策、綠色通道服務(wù)。充分發(fā)揮國家質(zhì)檢總局礦產(chǎn)品及精品鋼檢測區(qū)域性中心實驗室(日照)等6個國家級重點和區(qū)域性重點實驗室的技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，主動為港口和大工業(yè)項目提供技術(shù)支撐。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    提升質(zhì)量管理。推動轄區(qū)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官、質(zhì)量員300個，主動開展企業(yè)質(zhì)量宣講活動，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識、法制意識、誠信意識、風(fēng)險意識，幫助企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘等各種困難。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    幫助基層企業(yè)。把關(guān)延伸至前沿，服務(wù)貼近到一線，在莒縣等區(qū)縣設(shè)立檢驗檢疫服務(wù)站，便利當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口企業(yè)傳送樣品、送達(dá)證單，節(jié)省企業(yè)交通、人工成本費(fèi)用。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    提供應(yīng)急服務(wù)。實行全天候工作模式，并專門組建日照檢驗檢疫局“促外貿(mào)穩(wěn)增長應(yīng)急工作組”，負(fù)責(zé)雙休日、節(jié)假日及下班后的預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、一條龍服務(wù)，急事急辦、特事特辦。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    日照邊檢一切只為安全、高效和便民6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    日照邊防檢查站堅持以服務(wù)為中心，積極創(chuàng)新海港邊檢管理模式，著力為日照口岸打造一個優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)環(huán)境。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    創(chuàng)新勤務(wù)管理模式。實施口岸限定區(qū)域警戒分級管理，對封閉條件比較好的區(qū)域，以企業(yè)、船方自管為主，減少邊檢抽查比例，在確保有效管控的同時，最大限度地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    提高科技應(yīng)用水平。自主研發(fā)業(yè)務(wù)決策綜合指揮系統(tǒng)，完善巡查車輛定位系統(tǒng)，進(jìn)一步深化了“巡查巡視、閉路監(jiān)控、卡口監(jiān)護(hù)、快速處警、企業(yè)協(xié)管、船方自管”六位一體的勤務(wù)模式，實現(xiàn)勤務(wù)運(yùn)行專業(yè)化、快速化、效率化。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    實行“窗口前移”。在東、西港碼頭組建多功能綜合服務(wù)警務(wù)室，整合船舶手續(xù)辦理、證件簽發(fā)、港區(qū)巡查、快速處警等功能，使服務(wù)對象在一個地方即可辦好所有業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)前移和勤務(wù)一體化。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    推行旅游團(tuán)免排隊零散驗放模式。在全省海港口岸第一家啟用旅游團(tuán)零散驗放系統(tǒng)，實行該模式后，單個旅游團(tuán)通關(guān)時間比原來縮短20%，全年可為旅游團(tuán)節(jié)省通關(guān)時間100多小時，有效提高了口岸整體通關(guān)效能。同時，在旅檢前臺驗放設(shè)備上安裝了團(tuán)隊“散出散進(jìn)”外掛軟件，進(jìn)一步縮短了通關(guān)時間，提高了通關(guān)效率。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    建立網(wǎng)上報檢平臺。針對目前報檢大廳離碼頭較遠(yuǎn)，辦理證件不方便等現(xiàn)象，建設(shè)了“網(wǎng)上報檢平臺”，實行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上報檢、網(wǎng)上辦證，盡可能簡化辦事手續(xù)。開通辦證送證綠色通道，做到急事急辦，特事特辦。今年以來，先后為500余名洽談業(yè)務(wù)的人員實行“網(wǎng)絡(luò)申請”辦證，為12家企業(yè)3000余名新工人“上門辦證”。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    建立船舶“分類檢查驗放模式”。為進(jìn)一步提高通關(guān)速度，日照邊防檢查站對船舶實施分類檢查驗放制度。對定期客貨班輪、常來貨輪等一類船舶，實行“網(wǎng)上預(yù)報、預(yù)檢預(yù)錄”方式，船舶預(yù)檢正常后即可靠港作業(yè)；對臨時來港船舶的二類船舶，實行“網(wǎng)上報檢、登輪檢查”方式；對重點航線、重點船舶等三類船舶，實行“窗口報檢、船體檢查”方式。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    日照海關(guān)：多舉措促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定增長6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    日照海關(guān)采取措施提高口岸通關(guān)效率，促進(jìn)日照市外貿(mào)穩(wěn)步增長。據(jù)該關(guān)統(tǒng)計，今年1-9月份，我市外貿(mào)進(jìn)出口總值188.1億美元，位居青島、煙臺之后居全省第3位，創(chuàng)歷史同期最高記錄，同比增長23.3%，增速位列東營之后居全省第2位，其中進(jìn)口159.6億美元，同比增長29.8%；出口28.9億美元，同比減少3.6%。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    支持港口完善功能，提升口岸吞吐能力6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    審批設(shè)立10家海關(guān)監(jiān)管場所。2012年6月，支持推動我市9家企業(yè)的10家監(jiān)管場所順利通過海關(guān)總署驗收，正式成為海關(guān)監(jiān)管場所，日照轄區(qū)“海關(guān)監(jiān)管場所”總數(shù)達(dá)到22家，列山東各口岸之首。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    據(jù)統(tǒng)計，本次新批準(zhǔn)的10家海關(guān)監(jiān)管場所散貨堆存面積147萬平方米，儲罐存儲容量57萬立方米，新增日照港進(jìn)出口貨物堆存能力5000萬噸，將有效加快貨物疏港，促進(jìn)港口做大做強(qiáng)，對提高全市對外開放水平，提升城市核心競爭力具有重大意義和現(xiàn)實作用。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    支持新建泊位驗收。組織人員對嵐山港30萬噸原油碼頭、日照港新建5個碼頭泊位進(jìn)行預(yù)驗收，做好正式驗收準(zhǔn)備。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    全力推進(jìn)口岸過境貨物監(jiān)管業(yè)務(wù)順利開展。7月5日，過境貨物監(jiān)管業(yè)務(wù)在日照口岸順利啟動，截至9月10日，日照海關(guān)共監(jiān)管公路過境貨物21筆，其中車輛23輛，柴油2091.4噸，使日照口岸已成為我國北方重要過境貨物通過口岸。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    全力推動中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨物監(jiān)管業(yè)務(wù)開展。至目前日照海關(guān)監(jiān)管中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車運(yùn)輸貨物15車次，共95.9噸，貨值1393萬美元，同比分別增長138%和201%。五是關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴濰坊、濟(jì)寧等地宣傳推介港口資源優(yōu)勢，推動集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    推進(jìn)區(qū)域通關(guān)，助力轄區(qū)企業(yè)屬地報關(guān)6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    目前青島海關(guān)已與全國25個直屬海關(guān)簽訂了區(qū)域通關(guān)合作協(xié)議，實現(xiàn)了與國內(nèi)沿黃、長三教、珠三角、環(huán)渤海、成渝、海西等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的高效物流對接。我關(guān)主動加強(qiáng)與其他口岸海關(guān)的聯(lián)系溝通，多次派員到天津、南京、上海、福州、廣州等關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)解決我市企業(yè)在外地進(jìn)口、在本地報關(guān)的實際問題，現(xiàn)在日照企業(yè)在以上口岸進(jìn)出口的貨物均可以在日照當(dāng)?shù)厣陥螅诎吨苯域灧牛沂型赓Q(mào)企業(yè)屬地報關(guān)比例已達(dá)到73.8%。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    降低企業(yè)通關(guān)成本，確保口岸物流通暢6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    大力推行分類通關(guān)改革，對不涉證、不涉稅的低風(fēng)險報關(guān)單實行計算機(jī)快速審核放行；優(yōu)化稅收征管方式，在全省率先實行稅費(fèi)電子支付；加快通關(guān)無紙化改革，加快推進(jìn)海關(guān)報關(guān)單隨附單證及海關(guān)內(nèi)部作業(yè)單證的電子化，實行通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)傳輸、聯(lián)網(wǎng)核查，向通關(guān)全程無紙化邁進(jìn)；實行預(yù)約加班、預(yù)歸類、預(yù)審價和原產(chǎn)地預(yù)確定等制度，合理調(diào)配監(jiān)管資源，采取貨物提前申報、車船直取等便捷措施，解決大宗貨物壓港、滯期等問題。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    發(fā)揮保稅物流中心、保稅倉庫政策和功能優(yōu)勢6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    日照保稅物流中心海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場不斷簡化通關(guān)手續(xù)，與口岸海關(guān)開展直通業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量快速提升，今年1-9月份，日照保稅物流中心貨運(yùn)量95萬噸、貨值1.75億美元，同比分別增長760%、154%；支持符合條件的企業(yè)申請建設(shè)保稅倉庫，新批2家保稅倉庫，目前日照口岸已有保稅倉庫6家，今年1-9月份，我市保稅倉庫入出庫貨物324萬噸，貨值27億美元。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡化監(jiān)管手續(xù)6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    從10月1日起，停止收取進(jìn)出口貨物紙質(zhì)報關(guān)單證明聯(lián)(進(jìn)口付匯用、出口收匯用)和出口報關(guān)單退稅聯(lián)打印費(fèi)、報關(guān)單條碼費(fèi)和海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，預(yù)計每年可為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用100余萬元。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    對B類及以上企業(yè)全面推廣實施“內(nèi)銷集中辦理納稅手續(xù)”措施，企業(yè)在提供有效擔(dān)保條件下，可在內(nèi)銷當(dāng)月辦理集中納稅手續(xù)；簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所貨物進(jìn)出手續(xù)，進(jìn)一步擴(kuò)大保稅物流中心的倉儲能力和業(yè)務(wù)種類，發(fā)揮保稅監(jiān)管場所的輻射帶動作用。6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    調(diào)整企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，實施更加便捷通關(guān)待遇6x4大陸橋物流聯(lián)盟

    將AA類企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)從年出口值3000萬美元下調(diào)為50萬美元；自2012年10月1日起至2013年12月31日止，對上一年度進(jìn)出口額未達(dá)到50萬美元或進(jìn)出口報關(guān)單票數(shù)未達(dá)到3000票的，企業(yè)報關(guān)差錯率雖超過3%、5%，但記分次數(shù)總計不超過20次的AA類、A類企業(yè)，暫不下調(diào)其管理類別，保持企業(yè)原分類等級；此前已下調(diào)AA類、A類企業(yè)類別的，經(jīng)申請恢復(fù)企業(yè)原分類類別；對A類生產(chǎn)型企業(yè)適用較低查驗率、實施更加便捷的通關(guān)待遇。（完）6x4大陸橋物流聯(lián)盟
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