第六屆中國邊境口岸城市市長論壇在我市舉辦

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張恩亮作《設立跨境經濟合作區推動沿邊開放縱深發展》主題發言g2D大陸橋物流聯盟

　　9月6日，第六屆中國邊境口岸城市市長論壇在我市舉行。本屆論壇以“攜手共進、興邊富民”為主題，研究和探討如何加強邊境區域合作，加快邊境地區口岸城市經濟社會發展。g2D大陸橋物流聯盟
　　中國口岸協會副會長潘偉平，黑河市政府市長張恩亮，俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克杜馬主席、市長科別列夫，商務部歐洲司副司長馬社，佳木斯市政府市長孫喆，省商務廳副廳長閆樹森，國家口岸辦三處處長張民，黑河市委常委、副市長姚龍，省口岸辦主任蘭國剛在論壇現場主席臺前排就座。g2D大陸橋物流聯盟
　　潘偉平、閆樹森分別致辭，張恩亮、科別列夫作主題發言，姚龍主持。黑龍江省相關部門領導、黑河市相關部門領導以及黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自治區、廣西壯族自治區、云南省的共20個邊境口岸城市政府代表團，俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克政府代表團出席論壇。g2D大陸橋物流聯盟
　　潘偉平致辭對本屆論壇召開表示熱烈祝賀。他指出，長期以來，中國口岸城市在與鄰為善、與鄰為伴方針指引下，為落實國家發展戰略，推進改革開放進程，促進區域經濟協調發展做出了重要的貢獻。我國與周邊國家政治互信，合作領域不斷拓展，合作環境不斷完善，迎來了沿邊開放和邊境口岸城市新一輪開發的機遇和挑戰。黑河市與俄布市憑借生態環境、資源和區位優勢，加速發展口岸經濟，20多年來，在口岸開通和對俄邊境貿易中，創造了多項第一，開了先河。中國口岸協會將與各邊境口岸城市主動學習，深入探討交流，攜手共進，推動發展。g2D大陸橋物流聯盟
　　閆樹森在致辭中指出，黑龍江省地處東北亞中心地帶，是國家重要的沿邊大省，目前已獲準對外開放的國家一類口岸25個。2011年，全省對俄進出口創歷史最好水平，實現進出口額189.9億美元，占全國對俄進出口額的24%。截至去年底，經國家批準在俄投資企業累計達930家，總投資額34.6億美元；累計審批工程承包和勞務合作2589項，營業額21.7億美元，派出勞務人員15.8萬人。黑龍江企業在俄投資規模較大的項目達到400個。我們將按照省委、省政府提出的戰略部署，緊緊圍繞“八大經濟區”和“十大工程”建設目標，協調有關部門配合我省口岸城市繼續加大基礎設施建設，推進口岸大項目建設和信息化建設，充分發揮口岸在全省經濟發展的窗口平臺和橋梁通道作用，構建更加便捷、順暢的對俄國際貿易物流通道，為實現對俄經貿合作的轉型升級和全省經濟發展的總目標做出貢獻。g2D大陸橋物流聯盟
　　張恩亮在作《設立跨境經濟合作區推動沿邊開放縱深發展》主題發言中，代表黑河市委、市政府，向出席本次論壇的領導、嘉賓和朋友表示最熱烈的歡迎。他指出，當前，中國東北老工業基地振興和俄羅斯遠東開發戰略緊密對接，為中俄區域合作提供了難得機遇。黑河對俄合作基礎堅實，設立跨境經濟合作區的條件已經成熟。黑河具有獨特的地緣優勢，具有經濟的互補優勢，具有良好的經貿合作基礎，具有深厚的人文交往歷史，具有成熟的工作機制。我們的初步設想是，以黑河—布市黑龍江大橋為連接，中俄雙方在橋頭兩側各劃出一定面積作為跨境經濟合作區，采取“一區兩國、封閉運行、境內關外、保稅加工、自由貿易”管理模式，重點發展進出口加工、高新技術、國際貿易、現代服務、文化休閑等產業，形成集投資貿易、進出口加工、國際物流等為一體的多功能經濟區，成為我國與俄遠東地區經貿科技合作的重要平臺。設立跨境經濟合作區，是輻射帶動邊境口岸城市發展的創新實踐，但也應該看到，由于我國與周邊國家歷史和現實關系，以及跨境運作的復雜性，設立跨境經濟合作區還存在著政策壁壘、市場壁壘、交通壁壘等制約因素。為此，我們建議：一是將跨境經濟合作區上升到國家層面。二是支持邊境口岸城市跨境產業合作。三是加快邊境口岸通道建設。張恩亮表示，作為我國北部邊陲黑龍江沿岸重要的對俄口岸，黑河將按照省委關于“繁榮黑河邊貿旅游明星城”的定位要求，致力于打造邊境地區攜手發展的成功范例，努力推動對俄合作創新發展與轉型升級。我們也將以此次論壇為契機，學習兄弟口岸城市的先進經驗，共同開創邊境口岸城市交流與合作的美好未來。g2D大陸橋物流聯盟
　　科別列夫在主題發言中，回顧了布市與黑河市之間合作交流、共同發展的歷程，重點闡述布市發展旅游產業進程。指出，旅游業是布市經濟發展最有潛力的行業，為發展旅游業，布市編制并正在落實旅游發展長期規劃，歡迎各界朋友與布市在旅游產業方面開展合作。g2D大陸橋物流聯盟
　　綏芬河市、瑞麗市、滿洲里市、崇左市、丹東市、東興市、同江市政府領導，分別做了《把握機遇加快發展推動中俄經貿合作轉型升級》、《積極參與西線國際經貿大通道建設助推瑞麗開發開放試驗區跨越發展》、《共享機遇共謀發展共同促進邊境口岸城市轉型升級》、《搶抓新一輪西部大開發機遇努力打造沿邊開放高地》、《推進邊境口岸通關便利化與基礎設施建設》、《創新監管模式推動轉型升級全面做大做強邊境口岸城市互市貿易》、《搶抓機遇乘勢而上全面提升對俄經貿合作水平》主題發言。黑龍江省社會科學院俄羅斯所副所長、研究員安兆禎做了《加快推進黑龍江沿邊口岸建設與發展對策建議》發言。g2D大陸橋物流聯盟
　　與會人員參觀了黑河口岸，乘船游覽了黑龍江兩岸風光，并在游船上就邊境口岸城市發展等相關問題進行了座談討論。g2D大陸橋物流聯盟
　　本屆論壇圍繞邊境口岸城市發展新模式，沿邊地區開放過程中的共性問題，以及進一步落實國家扶持政策的新機制等議題進行了深入探討，討論通過了本屆論壇《倡議書》，確定了第七屆論壇承辦城市，取得了預期效果，對提升邊境地區開發開放水平，實現興邊富民、共同繁榮具有積極意義。g2D大陸橋物流聯盟
　　閉幕式上，市長張恩亮向第七屆中國邊境口岸城市市長論壇承辦城市滿洲里市政府副市長胡浩移交論壇印鑒并贈送禮物。市委常委、副市長姚龍致閉幕詞，副市長楊弘智主持閉幕式。g2D大陸橋物流聯盟
　　6日晚，市長張恩亮主持召開第六屆中國邊境口岸城市市長論壇圓桌會議，討論《第六屆中國邊境口岸城市市長論壇倡議書》，討論決定第七屆中國邊境口岸城市市長論壇承辦城市。g2D大陸橋物流聯盟
　　副市長楊弘智、市長助理郭宇，參加論壇的各口岸城市政府領導出席會議。參會人員經過充分討論，通過了《第六屆中國邊境口岸城市市長論壇倡議書》，確定了滿洲里市為第七屆中國邊境口岸城市市長論壇承辦城市。g2D大陸橋物流聯盟