俄入世對中俄口岸貿易的影響
2012-06-01 10:35:46
Landbridge平臺
2011年12月16日,俄羅斯正式加入世貿組織,結束長達18年的入世長跑。筆者認為,俄羅斯入世對中俄貿易與投資將產生很大影響,在為黑龍江省口岸地區對俄貿易提供良好機遇的同時,也對中國構成強大的競爭壓力。
中俄貿易具有悠久的歷史,特別是1992年國務院進一步開放綏芬河、黑河、東寧、琿春等邊境城市為沿邊陸路開放口岸之后,黑龍江省對俄邊境貿易迅速發展,成為全國對俄邊境貿易的主要省份。2008年世界金融危機對口岸邊貿經濟產生一定沖擊,俄羅斯政策多變以及能源和原材料價格持續上漲,導致對俄進口主導商品數量大幅度下降,外貿企業經營陷入困境。進入2011年,在政府政策扶持下進出口貿易額開始持續增加,對俄貿易重新步入發展快車道。
機遇
俄入世后更加有利于擴大對俄貿易規模。俄羅斯對世貿組織成員國作出的承諾包括:將目前的進口關稅平均稅率由10%降至7.8%,其中農產品關稅由13.2%降至10.8%,工業產品稅率從9.5%下調至7.3%;正式成為世貿成員國后,將對三分之一的進口商品即刻下調進口關稅,四分之一的進口商品關稅將在入世3年后降至俄羅斯所承諾的稅率水平。俄羅斯入世后,綏芬河、東寧對俄出口的汽車、家電、農機及農產品將憑借較好的性價比進入俄羅斯市場。
俄入世后更加有利于促進對俄投資合作。按照加入世貿組織承諾,俄還將放寬對包括能源、礦山開采、電力、交通運輸等行業的外資限制,通過綏芬河、東寧口岸赴俄開展大項目投資合作的機遇進一步加大。俄羅斯的涉外法律法規將逐步健全,投資環境也會逐步改善,這有利于堅定企業對俄投資信心,也有利于利用投資爭端解決機制處理經濟糾紛等。
俄入世后更加有利于提高黑龍江省企業競爭能力。在世貿原則下,俄羅斯將在世貿組織規則框架內進一步減少非關稅壁壘,依法管理市場。俄羅斯市場特有的“禁商令”、“灰色清關”、“限重限次”、“暗箱操作”、“低效腐敗”等問題將在世貿框架下逐步得到解決。黑龍江省企業也必須樹立誠信經營理念,加速轉變傳統的對俄貿易方式,加速優化貿易結構,進一步規范貿易行為,提高出口產品質量和檔次。
俄入世后更加有利于擴大對俄服務貿易規模。按照承諾,俄羅斯在入世4年后廢除在電信行業外國股權限制在49%以內的規定,9年后外國保險公司可在俄開設分公司,外國銀行可開設分行,并取消對單個俄羅斯銀行的股權比例限制,俄在服務貿易領域的承諾有利于黑龍江省企業進一步開拓俄服務市場。
俄入世后更加有利于黑龍江省優勢產業對外拓展。俄羅斯擁有豐富的自然資源和比較雄厚的工業基礎,隨著俄羅斯非關稅等貿易壁壘將逐步降低,黑龍江省優勢產業與俄方進行有效互補的前景可期。
挑戰
同時,俄入世后,各國在俄羅斯市場上的競爭將更加激烈。目前,黑龍江省對俄出口產品以輕紡產品、建材、機電產品和農產品為主,與日本、韓國以及歐盟發達國家相比,黑龍江省的出口產品優勢主要體現在價格方面,屬于低技術含量、低附加值商品。歐美、日韓企業在成熟市場上積累的營銷經驗也是黑龍江省企業所不具備的。
農產品出口也將面臨更高的“綠色標準”門檻。俄入世后,其農產品進口的質量標準會與國際標準接軌,質量認證標準會進一步提高。因此,黑龍江省沿邊地區某些農副產品對俄出口將面臨更多的綠色壁壘。
俄知識產權保護力度將進一步增強。俄入世后,貿易方式從“有型”向“無型”轉變,除運輸、旅游等傳統服務貿易繼續穩步發展外,通訊、保險、金融、信息服務、咨詢、廣告、專有權使用和特許等新興服務產業將加快發展,其知識產權保護意識和市場意識也會不斷增強,黑龍江省引進其先進技術的代價會越來越高,承接服務貿易的難度越來越大。
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