綜合保稅區新增跨境電商等新興業態 為高水平對外開放做出重要貢獻

4月1日起，海關總署印發的《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》正式施行。作為對外開放的重要抓手，我國綜合保稅區去年全年實現進出口值5.9萬億元，對我國外貿的貢獻率達16.5%。專家指出，綜合保稅區已成為對外開放的重要平臺，將為今年全年穩外貿穩外資發揮重要作用。FOK大陸橋物流聯盟

綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。通俗來說，綜合保稅區就像一個延長的碼頭，國外的進口貨物雖然進入了綜合保稅區，但仍跟沒有入關一樣，暫時不需要繳納關稅，貨物經過加工生產后，出了綜合保稅區銷往國內再按貨物狀態征收稅款。FOK大陸橋物流聯盟

在山東濟南章錦綜合保稅區，一家公司進口的生物試劑和耗材不用征稅就完成了通關手續，進口環節時間大大縮短。公司綜合部主任戶家航介紹：“我們是一家生物人工肝科研企業，有時候繼續一些培養基、試劑等。得益于綜保區政策，（進口試劑和耗材）第一時間送到一線科研人員手中，對于研發進度起到推動作用，還能為企業降低20%的稅費成本。”FOK大陸橋物流聯盟

截至目前，我國綜合保稅區數量達到155個，占現有海關特殊監管區域數量的比例達92.8%，已成為海關特殊監管區域絕對主力軍。商務部研究院學術委員會副主任張建平指出，綜保區在對外貿易發展和推動產業轉型升級等各個方面都發揮了重要作用。“總體上來講，綜合保稅區是中國改革開放的一個前沿，也是開放度比較高，并且跟國際市場接軌的一個平臺。從貿易額來看，2021年綜合保稅區實現了進出口總值5.9萬億元，顯示出綜合保稅區在中國外貿發展的過程當中，增長的動力還是比較充沛的。不到5/10萬的國土面積，實現了全國1/7強的外貿進出口總值，應該說它的效率體現在產業的集約化、國際化，還有它本身的高速成長。”FOK大陸橋物流聯盟

4月1日正式施行的《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》，優化拓展綜合保稅區內企業生產經營業務范圍，支持融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等新業態、新模式入區發展。海關總署自貿區和特殊區域發展司司長陳振沖進一步指出：“像四川、重慶、河南、陜西等省市的綜保區，吸引了惠普、富士康、三星等一批高端產業及配套制造企業落戶。新興業態持續快速增長。2021年全國綜保區內產業穩步升級。跨境電商網購保稅業務進出口值688.2億元，同比增長9.9%。保稅租賃貿易業務進出口值是1121.2億元，同比增長40.6%。可以說新興業態對綜保區高質量發展的支撐作用不斷提升。”FOK大陸橋物流聯盟

專家指出，《綜合保稅區管理辦法》的出臺，將有力提升我國綜合保稅區管理的規范化、法制化水平，進一步優化綜合保稅區營商環境。對打造對外開放新高地，推動綜合保稅區發展成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心，進一步促進綜合保稅區高水平開放、高質量發展具有積極意義。FOK大陸橋物流聯盟

（來源：國際在線）FOK大陸橋物流聯盟

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