銀川：依托跨境電商新名片 打造開放發展新引擎

隨著經濟全球化的深入發展，跨境電子商務（以下簡稱“跨境電商”）在國際貿易中的地位和作用日益顯著。作為互聯網時代發展最為迅速的貿易方式，跨境電商能夠突破時空限制，減少中間環節，解決供需雙方信息不對稱的問題，為更多國家、更多企業、更多群體提供新的發展機遇。讓人振奮的是，近年來銀川也乘此東風為對外開放經濟賦能。ia0大陸橋物流聯盟

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2014年1月2日，海關總署批準銀川市開展跨境電商試點工作；2019年12月15日，國務院批復同意在銀川市設立跨境電商綜合試驗區；2020年1月17日，商務部等國家6個部委聯合印發通知，將銀川市等50個城市納入跨境電商零售進口試點范圍，允許在海關監管區域內開展跨境電商1210保稅備貨模式進口商品銷售。 銀川以制度設計、園區培育、企業孵化、人才培養、招商引資等多重舉措，強力推進跨境電商綜合試驗區建設，依托跨境電商打造新名片，為開放發展鑄就新引擎。ia0大陸橋物流聯盟

頂層設計 高位推動 政策環境不斷優化ia0大陸橋物流聯盟

國家賦予的改革舉措，為銀川騰飛奠定了重要基石。為高起點、高標準謀劃銀川跨境電商綜合試驗區建設，今年1月銀川市會同自治區商務廳、銀川海關、銀川綜合保稅區等區市相關部門赴鄭州、寧波、廈門等跨境電商綜合試驗區建設先進地區考察學習，與河南保稅、寧波國際物流、廈門象嶼、北京貿易服務對接洽談，積極開展跨境電商業務合作。ia0大陸橋物流聯盟

在借鑒經驗的基礎上，結合銀川跨境電商發展情況，自治區政府制定了《中國（銀川）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》，圍繞國家“一帶一路”建設、寧夏對外開放總體布局及銀川市“一高三化”發展目標，以深化改革、擴大開放為動力，以構建“兩平臺、六體系”為重點，著力推進制度創新、管理創新、服務創新和協同發展，促進互聯網貿易和實體產業深度融合，培育跨境電子商務多種業務模式，推動跨境電子商務出口與進口雙向發力，引導跨境電子商務產業規?；藴驶?、集群化發展，打造國家向西開放新高地。在《銀川市加快推進跨境電子商務發展的意見》中，我市安排專項資金，支持跨境電商企業發展壯大，支持跨境電商產業園區建設，鼓勵企業培育自有品牌，支持跨境電商物流倉儲、海外倉建設，營造良好政策環境，增強企業國際市場競爭力。ia0大陸橋物流聯盟

規劃引領 夯基筑臺 一區多園多點突破ia0大陸橋物流聯盟

按照銀川跨境電商綜合試驗區“一區多園”的建設思路，銀川借助中歐國際貨運班列、國際航空運輸等通道優勢，推動銀川綜合保稅區、銀川公鐵物流園等利用互聯網和信息技術，全力打造“互聯網+園區”業務模式，推動園區轉型升級，促進跨境電商集聚發展。經過前期精心培育，目前已形成了以銀川綜合保稅區、銀川公鐵物流園、興慶數字經濟產業園、閱海灣中央商務區、中關村雙創中心等具有代表性的跨境電商產業集聚區。ia0大陸橋物流聯盟

其中，銀川綜合保稅區建成3萬平方米的進口商品展示交易中心，以保稅倉庫為基礎，以進口商品展示交易中心為載體，打造“前店后庫”模式的進口商品直銷業態，推進跨境電子商務線上線下融合發展。銀川公鐵物流園海關監管區基礎設施通過驗收，“新華絲路購”跨境電商進口商品展示中心投入運營。興慶區跨境電商產業園掛牌，園區面積3.2萬平方米，已簽約入駐跨境電商企業33家。閱海灣中央商務區以寧夏谷道信息網絡為核心，打造跨境電商公共服務、人才培養、市場拓展等綜合服務融合發展的跨境電商孵化基地，已入駐企業7家。中關村雙創中心寧夏炬點電子商務跨境電商出口基地發展勢頭強勁，從業人員達到700人，今年前8個月，實現跨境電商交易1億元。ia0大陸橋物流聯盟

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電商直播ia0大陸橋物流聯盟

招大引強深化合作重點項目深入推進ia0大陸橋物流聯盟

招大引強是高質量發展聚勢賦能的牽引力，是激活高質量發展的重要活力。為此，銀川市先后與河南保稅、寧波國際物流、廈門象嶼、廈門優傳、陽光捷通（北京）貿易服務等跨境電商企業對接洽談，爭取開展跨境電商業務合作，助推跨境電商快速發展。ia0大陸橋物流聯盟

目前，銀川綜合保稅區與河南保稅積極對接洽談，在平臺體系建設、新業態引進、產業培育、通道拓展、外貿綜合服務、加工貿易、跨境電商產業園運營管理等方面達成合作意向，近期將簽訂合作協議。銀川公鐵物流園與陽關捷通貿易服務合作開展銀川跨境電商中歐公鐵快線項目，建設銀川跨境電商集運中心，為銀川智能終端產業園等新型外向型產業集聚區提供對歐貿易、通關、物流、退稅、金融等一站式綜合服務，推動中歐公鐵聯運模式創新，雙方合作深入推進。興慶數字經濟產業園則打造跨境電商產業園、跨境商品及寧夏特色產品展銷館、跨境電商孵化基地、外貿轉型升級基地、農旅電商基地、短視頻直播電商基地，建設跨境電商綜合服務平臺、供應鏈物流服務平臺、跨境電商人才培養平臺、跨境電商投融資服務平臺，努力構建“一園一館四基地四平臺”發展格局，并擬與亞馬遜開展合作在園區成立亞馬遜銀川電商創新中心。ia0大陸橋物流聯盟

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銀川公鐵物流園跨境電商進口商品展示ia0大陸橋物流聯盟

培養人才 校企合作 電商氛圍日益濃厚人才是產業發展的重要基石，是經濟騰飛的智力支撐。我市充分運用新聞媒體，多渠道、多角度、深領域開展銀川跨境電商綜合試驗區建設政策宣傳和氛圍營造工作，在全市范圍形成大力發展跨境電商的良好氛圍。同時，開展跨境電商論壇、展會及產業交流、宣傳等活動，鼓勵吸引區內外電商人才來銀創業。加強政府、高校和企業合作，分類推進技能型、創業型、管理型、領軍型跨境電商人才培訓基地建設，形成人才聯合培養機制，構建專業化、社會化的跨境電商人才培育體系，目前已開展跨境電商人才培訓三期，培訓人員近200人，為跨境電商的發展搭平臺聚資源育人才。ia0大陸橋物流聯盟

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跨境電商人才培訓ia0大陸橋物流聯盟

主體壯大 規模擴大 產業集聚效應凸顯ia0大陸橋物流聯盟

銀川全市現有跨境電商企業55家，其中興慶區33家、賀蘭縣11家、金鳳區7家、西夏區4家、靈武市1家、銀川綜合保稅區1家?？缇畴娚唐髽I中，寧夏絲路通網絡科技、寧夏希望信息科技為自建跨境電商平臺開展業務，其余企業在速賣通、亞馬遜、阿里巴巴國際站、1688等第三方跨境電商平臺或通過自建站開展跨境電商業務。出口商品包括枸杞干果、家居用品、硅鐵及玩具，主要貿易國家為美國、加拿大、法國、日本等。ia0大陸橋物流聯盟

按照銀川跨境電商綜合試驗區建設思路，銀川綜合保稅區、銀川公鐵物流園等園區利用互聯網和信息技術，大力發展“互聯網+園區”，推動園區轉型升級，促進跨境電商集聚發展。目前，總面積3.2萬平方米的銀川跨境電商綜合試驗區興慶園已投入使用，簽約入駐跨境電商33家，外貿公共服務企業3家。銀川閱海灣中央商務區以寧夏谷道信息網絡技術有限公司為核心，打造集跨境電商公共服務、人才培養、市場拓展等綜合服務的跨境電商孵化基地，已有7家企業入駐孵化基地。銀川中關村雙創中心打造以寧夏炬點電子商務為代表的跨境電商出口基地。銀川公鐵物流園“新華絲路購”跨境電商進口商品展示中心已于5月1日投入運營。銀川公鐵物流園與陽光捷通貿易服務有限公司達成合作意向，共同推進“中歐公鐵快線項目”，實現跨境電商貨物在銀川市集拼集運，擴大跨境電商業務規模。ia0大陸橋物流聯盟

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銀川公鐵物流服務中心ia0大陸橋物流聯盟

此外，銀川綜合保稅區還建成總建筑面積3.1萬平方米的進口商品展示交易中心，以保稅倉庫為基礎，以進口商品展示交易中心為載體，打造“前店后庫”模式的進口商品直銷新業態，推進跨境電子商務線上線下融合發展，同時加強與河南保稅集團積極對接洽談，擬開展跨境電商項目合作，計劃于9底簽訂戰略合作協議。ia0大陸橋物流聯盟

優化物流通道 健全配送體系 基礎設施建設提速ia0大陸橋物流聯盟

通過不斷努力，寧夏跨境電商監管服務系統實現了跨境電商“單一窗口”功能。目前，銀川綜合保稅區具備開展跨境電商業務的保稅倉庫共計4.1萬平方米；國際郵件處理中心和國際快件中心建成運營，具備國際郵件分撥處理、大規格郵件快速直投、航空郵件快速處理、電商倉儲一體化配送、生鮮冷鏈倉配等功能，吸引順豐、EMS、中通等快遞企業入駐國際快件中心。ia0大陸橋物流聯盟

在優化物流通道方面，銀川河東國際機場已開通71個通航城市航線91條，其中國際航線6條，省會城市直飛率達100%，寧夏國際貨運班列常態化運行，目的地覆蓋中亞五國及蒙古國、俄羅斯等國家。與此同時，銀川從事倉儲、運輸、裝卸、包裝、流通加工、配送、快遞、冷鏈、物流信息服務等業務的物流企業也發展到1300多家，150畝以上的物流園區（中心）共30家，順豐、“四通一達”等快遞企業在銀川設立區域總部，為跨境電商發展提供全方位物流服務支撐。ia0大陸橋物流聯盟

中國（銀川）跨境電商綜合試驗區，既是一塊明亮的金字招牌，更是一份厚重的發展責任。借鑒吸收跨境電商高質量發展論壇成果，銀川將搶抓國內國際雙循環機遇，培育形成跨境電商發展的良好生態，重點抓好“兩平臺六體系”建設，大力推進政策、管理和服務創新，打好政策、資金和人才的組合拳，激發跨境電商發展活力，助推城市外向型經濟高質量發展。ia0大陸橋物流聯盟

（來源：中管院跨境電商中心）ia0大陸橋物流聯盟

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