跨境電商擴(kuò)大進(jìn)口有利于外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)

1月17日，商務(wù)部、發(fā)改委等6部委發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的通知》。根據(jù)通知，本次擴(kuò)大試點(diǎn)后，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍將從37個(gè)城市擴(kuò)大至海南全島和其他86個(gè)城市(地區(qū))，覆蓋31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。此次擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍主要將符合海關(guān)監(jiān)管條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在地區(qū)及設(shè)有綜合保稅區(qū)的部分國家物流樞紐承載城市納入試點(diǎn)，其中還將新設(shè)立的跨境電商綜試區(qū)所在城市、符合海關(guān)監(jiān)管條件的國家級(jí)貧困縣所在城市納入試點(diǎn)。7i5大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商零售進(jìn)口，是指中國境內(nèi)消費(fèi)者通過跨境電商第三方平臺(tái)經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”或“直購進(jìn)口”運(yùn)遞進(jìn)境的消費(fèi)行為。擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的政策，既是擴(kuò)大進(jìn)口政策的一個(gè)落實(shí)，也有利于降低進(jìn)口綜合交易成本，使普通老百姓(73.400, 0.90, 1.24%)能更加方便地在海外購買自己所需要的商品，提升生活水平。此外，更可以增加關(guān)稅收入并吸引境外消費(fèi)回流。可以說是一舉數(shù)得。7i5大陸橋物流聯(lián)盟

隨著全球電子商務(wù)迅猛發(fā)展，作為對外貿(mào)易的新業(yè)態(tài)新模式的跨境電商在中國也得到了高速增長，成為外貿(mào)增長新亮點(diǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)零售進(jìn)出口商品總額1347億元。2019年跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口達(dá)到1862.1億元，增長了38.3%。與此同時(shí)，由于跨境電商零售進(jìn)口不同于一般貿(mào)易，主要是滿足國內(nèi)居民品質(zhì)化多元化消費(fèi)需求，直接面對消費(fèi)者且僅限于個(gè)人自用，因此，跨境電商零售進(jìn)口商品的監(jiān)管就必須反映其自身特性，不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，需要更進(jìn)一步簡化的程序。目前國家正在探索形成以“六體系兩平臺(tái)”為核心的管理制度和經(jīng)驗(yàn)做法，并不斷完善跨境電商零售進(jìn)口稅收政策等。7i5大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商零售進(jìn)口符合國際需求結(jié)構(gòu)變化趨向于小額化、個(gè)性化的新特點(diǎn)，在滿足國內(nèi)消費(fèi)者對國外商品個(gè)性化需求的同時(shí)，也可以帶動(dòng)國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來積極影響。此外，跨境電商零售進(jìn)口還可以帶動(dòng)出口。通過進(jìn)口渠道的打開和供應(yīng)鏈的整合幫助出口通道更快建立，而國內(nèi)產(chǎn)品的升級(jí)以及供應(yīng)鏈的完善更有助于提高產(chǎn)品出口的數(shù)量與質(zhì)量。發(fā)達(dá)國家在過往傳統(tǒng)貨物貿(mào)易形態(tài)下利用進(jìn)口來改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力的先例在跨境電商零售進(jìn)口中同樣可以體現(xiàn)——通過促進(jìn)跨境電商進(jìn)口，帶動(dòng)國內(nèi)整體進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，成為我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力之一。7i5大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商零售進(jìn)口是外貿(mào)的新模式，因此對跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策的逐步完善一定要用戰(zhàn)略性眼光來看待，要從鼓勵(lì)和促進(jìn)其健康有序發(fā)展的核心關(guān)注點(diǎn)出發(fā)，本著“促進(jìn)＋規(guī)范”的原則。一方面政府要加大法律體系、市場體系、誠信體系等支撐體系的建設(shè)，另一方面要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，留出足夠的空間讓市場做主，從供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電子商務(wù)服務(wù)鏈條，不斷從企業(yè)經(jīng)營行為中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管需求、總結(jié)提煉更多更有效的監(jiān)管方式，從而為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新、誠信的可持續(xù)發(fā)展的電子商務(wù)生態(tài)圈提供法律與政策的保障。7i5大陸橋物流聯(lián)盟

此外，要重視跨境電商小額化、碎片化、及時(shí)性等特點(diǎn)，不能一刀切地采取一般貿(mào)易的監(jiān)管方式，要改變傳統(tǒng)外貿(mào)監(jiān)管的路徑依賴，體現(xiàn)監(jiān)管手段柔性化的特征，特別是對于單證的管理要勇于大膽創(chuàng)新突破。對于跨境電商只能拿到商品的銷售發(fā)票，無法取得原產(chǎn)地證及合同等單證的交易特性更要有的放矢地進(jìn)行監(jiān)管政策的制定，主動(dòng)改變現(xiàn)有監(jiān)管措施缺乏實(shí)際可操作性的特點(diǎn)，重新制定專門針對跨境電商發(fā)展的通關(guān)、商檢措施，使之符合信息化的發(fā)展要求。也要逐步建立起政府與行業(yè)、制度與規(guī)范、普適與專項(xiàng)相結(jié)合的多層次監(jiān)管體系，努力形成國際領(lǐng)先的跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管新模式的“中國方案”，為跨境電商發(fā)展提供更多便利化促進(jìn)，助力跨境電商提升國際競爭力。7i5大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：同花順財(cái)經(jīng)）7i5大陸橋物流聯(lián)盟

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