杭州跨境電商注入新動力 綜試區(qū)檢驗檢疫新政落地

今年7月，國家質檢總局下發(fā)了《質檢總局支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展的意見》，列明了支持杭州綜試區(qū)建設的5大類16條意見。經過3個多月的不懈努力，近日一批檢驗檢疫新政落地發(fā)力，將為跨境電商綜試區(qū)發(fā)展帶來一股強勁春風。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商興起以來，檢驗檢疫部門就一直在探索建立一套適合跨境電商貿易形態(tài)的檢驗監(jiān)管模式。解決跨境電商的“快”與傳統(tǒng)監(jiān)管的“慢”，跨境電商的“低”門檻與傳統(tǒng)監(jiān)管的“高”要求，跨境物品流轉的“易”與安全風險管理的“難”之間的矛盾。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

杭州檢驗檢疫局局長婁傳永介紹，杭州檢驗檢疫局創(chuàng)建了跨境電商檢驗監(jiān)管信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實施了進出口產品的清單管理制度。監(jiān)管系統(tǒng)已于10月初上線運行，該平臺通過杭州市“單一窗口”與海關、國稅、外管等監(jiān)管部門以及電商平臺、電商企業(yè)、物流倉儲等企業(yè)進行數(shù)據互聯(lián)互通，資源共享。目前，該系統(tǒng)上備案平臺企業(yè)205家，備案海外電商企業(yè)963家，備案商品4000余種，日均處理申報單5.7萬單，其中保稅備貨4.7萬單，直郵集貨1萬單。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

同時，杭州檢驗檢疫局根據總局16條支持意見，對跨境電商建立了進出口產品負面清單，進口重點商品和重點項目監(jiān)管清單制度。出口負面清單主要包括15大類法律法規(guī)明令禁止出境或郵寄的商品，如毒品、動物等，以一些需特殊監(jiān)管的危險化學品、食品添加劑等。進口負面清單主要包括農業(yè)部、質檢總局第1712號公告的產品、危險品、高風險生物制品、廢舊機電產品等。進口重點商品監(jiān)管清單則根據商品質量風險等級，對一些敏感商品加強檢測和監(jiān)管，最大限度保障國內消費者安全。清單管理制度的實施，對跨境電商企業(yè)是一大利好，根據“法無禁止的市場主體即可為”的大原則，對清單以外的商品，電商企業(yè)可以大膽上線交易，為跨境電商貿易打開了廣闊的空間。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

“為支持跨境電商綜試區(qū)先行先試，國家質檢總局進一步下放事權，簡化境外食品企業(yè)衛(wèi)生注冊手續(xù)和強制性產品認證免辦流程等。”杭州局電商處處長王一晨介紹，浙江局和杭州局制訂了《跨境電子商務境外生產企業(yè)注冊實施細則》，縮短了檢驗許可審批周期。目前，進口跨境電商食品、動植物產品的檢疫許可審批時間從20個工作日縮短至5個工作日，部分產品可以實現(xiàn)當日申請當日審批。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

杭州局還制訂了《跨境電子商務入境強制性產品認證免辦流程》，明確對于首次上線的涉及國家強制性產品認證的工業(yè)消費品，允許電商企業(yè)委托有資質實驗室進行型式試驗（型式試驗是為了驗證產品是否滿足技術法規(guī)的要求所進行的試驗），通過后予以免辦強制性認證，企業(yè)注冊由浙江局組織專家進行技術評審。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

此外，國家質檢總局批復杭州檢驗檢疫局成立跨境電子商務商品質量安全風險監(jiān)測國家中心，這是全國檢驗檢疫系統(tǒng)的第一個國家級監(jiān)測中心。10月14日，杭州檢驗檢疫局與天貓國際簽署合作協(xié)議，雙方約定，杭州檢驗檢疫局將在天貓國際設立跨境電子商務產品質量安全風險信息采集點，雙方共享國、內外產品質量風險預警信息，逐步實現(xiàn)跨境電商產品質量安全“大數(shù)據”監(jiān)測模式，今后消費者跨境購將更放心。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

目前，杭州檢驗檢疫局還在積極推動杭州申報進口肉類、水果指定口岸工作。杭州成功申報成為進境水果、肉類口岸后，進口肉類、水果可以在不開箱的情況下直接到達杭州口岸，在保持貨物新鮮度的同時，減少了查驗費用，降低了物流成本，不僅到達消費者手中的時間會縮短很多，價格自然會便宜很多，最終使得杭州消費者得到實惠。mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：央廣網）mFJ大陸橋物流聯(lián)盟

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