跨境電商零售進口政策延續完善并擴大適用范圍　跨境電商行業將迎持續發展

11月21日，國務院常務會議決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發消費潛力。這是兩年半以來，國務院第三次延長跨境電商過渡期政策。業內人士認為，此次再度延續過渡期政策，不管是對跨境電商企業還是消費者來說，都是利好。YsZ大陸橋物流聯盟

《上海金融報》記者了解到，跨境電商監管過渡期政策延長期將于今年底結束，而本次國務院常務會議決定，首先是從明年1月1日起，延續實施跨境電商零售進口現行監管政策，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而是按個人自用進境物品監管。其次，將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。非試點城市直購進口業務參照執行相關監管政策。YsZ大陸橋物流聯盟

“國務院再次決定延續和完善跨境電商零售進口政策并擴大適用范圍，對中國進口跨境電商行業將帶來重大利好，這也是‘四八新政’出臺后第三次延期執行。”中國電子商務研究中心主任、研究員曹磊在接受《上海金融報》記者采訪時表示，而本次不僅延續個人自用進境物品監管，繼續有利于跨境電商企業做大做強，跨境電商零售進口的監管模式和措施繼續完善，對質量的監管和把控也會加強。政府已在反思外貿監管政策，在跨境電商所引發的全球貿易新趨勢下要進行監管創新，仍需要時間繼續推行試點，以總結經驗，研究出一套更符合全球貿易發展趨勢的跨境電商監管制度。YsZ大陸橋物流聯盟

北京德恒(深圳)律師事務所一級合伙人呂友臣在解讀該政策時對《上海金融報》記者表示，政策再次強調了這些規定僅限于通過海關跨境電商系統進出境才適用。也就是說，電子商務企業、個人通過電子商務交易平臺實現零售進出口商品交易，并根據海關要求傳輸相關交易電子數據，如實向海關傳輸交易、支付、物流等電子信息的，該政策才有意義。其他個人代購通過個人攜帶進境或郵包進境的沒有參照意義。YsZ大陸橋物流聯盟

同時，本次國務院常務會議還決定，在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70％征收基礎上，擴大享受優惠政策商品范圍，新增63個稅目商品，并將單次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2萬元提至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調增；此外，按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關出口退稅等政策；并依法加強跨境電商企業、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質量安全風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益。YsZ大陸橋物流聯盟

“此次國務院新增加了63個稅目商品，提高單次交易限值和年底交易限值，這繼續給進口電商行業帶來更大的想象空間。”曹磊進一步分析，進口跨境電商依靠削減中間環節提高了交易效率，降低了成本，更好迎合了國內消費升級背景下對于更高性價比的國外產品的需求，從而發展迅猛，市場規模迅速擴大。“跨境進口電商未來需向中高端市場發展，以多種物流形式結合以應對形勢的變化，行業巨頭將更加凸顯自身供應鏈管理及資金運營優勢，帶動整個行業走向更加規范的道路。而90后新生代消費主體跨境需求明顯，隨著80后、90后群體成為消費主力軍，該部分群體消費觀超前，對跨境商品消費需求明顯。”YsZ大陸橋物流聯盟

網易考拉CEO張蕾則向《上海金融報》記者表示，過去四年里，跨境電商有力促進了消費回流，對增加國家稅收、拉動國內經濟發展起到積極作用。此次將享受稅收優惠政策的商品交易限值提高，不僅將進一步釋放購買力，刺激消費者在輕奢、電器、美妝等領域的消費，也促進了跨境電商商品類目進一步調整和優化。相關利好政策首次提出將支持跨境電商出口，包括相關出口退稅等政策均在進一步完善中。這對于擁有全球工廠店創新模式、有能力做跨境電商出口的企業是一個鼓勵。“總之，跨境電商行業在持續推動經濟發展和國家消費升級戰略中扮演了重要角色。”YsZ大陸橋物流聯盟

“此次政策出爐被認為體現了中國政府繼續堅持經濟全球化、貿易自由化，堅定擴大開放的態度和決心，也是在首屆中國國際進口博覽會成功舉辦之后，中央政府出臺擴大進口、調低進口關稅等一連串政策的延續。同時也是對整個中國跨境進口電商模式創新的充分肯定。”天貓國際政府事務負責人王浩洋對《上海金融報》記者表示，2016年實施過渡期政策以來，整個行業進入快速穩定發展高速期。跨境進口電商不僅對有效拉動國人進口消費，引導萬億境外消費服務回流、倒逼國內供給側改革、擴大內需發揮了重要作用，也成為中國有機會引領全球貿易發展的“中國方案”。YsZ大陸橋物流聯盟

（來源：上海金融新聞網）YsZ大陸橋物流聯盟

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