中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū) 向著“買全球 賣全球”邁進
2018-11-14 10:34:19
Landbridge平臺
2014年5月10日，習近平總書記視察河南保稅物流中心時，勉勵我省朝著“買全球、賣全球”的目標邁進。4年后的今天，不沿邊、不靠海的河南，已經(jīng)創(chuàng)造了N多奇跡——在全球范圍內(nèi)首創(chuàng)跨境電商“1210”海關監(jiān)管模式，成為我國跨境電商的“模板”;業(yè)務單量連續(xù)5年全國第一;連續(xù)舉辦兩屆全球跨境電商大會，且這一盛會永久落戶鄭州。
今年的省政府工作報告明確提出要規(guī)劃建設電子世界貿(mào)易組織(即EWTO)核心功能集聚區(qū)，這無疑將促進跨境電商長足發(fā)展并引領全球貿(mào)易規(guī)則的制定。
顧客在E貿(mào)易博覽交易中心參觀體驗。
實踐者說
河南省商務廳廳長張延明：
勇于做跨境電商的“領頭羊”
“總的來說，河南的跨境電子商務一直走在全國前列。就交易額來看，2017年全省跨境電子商務交易額1024.7億元，同比增長33.3%。跨境電商零售進出口9128.7萬票，貨值113.9億元，其中，跨境電商零售進口7366.9萬票，業(yè)務量占全國13個跨境電商綜合試驗區(qū)的三分之一。”說到跨境電商，河南省商務廳廳長張延明先用一組數(shù)字說明了河南跨境電商在全國的位置。
跨境電商是新生事物，河南是全國最早開始試點的省份之一。早在2012年鄭州就名列全國首批跨境電子商務服務試點城市。2016年1月，中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)正式獲批。按照習近平總書記視察河南時向“買全球、賣全球”目標邁進的重要指示，我省目前正積極策劃、統(tǒng)籌推進綜試區(qū)建設。
張延明說，按照國務院要求，《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》明確把做大做強B2B作為主攻方向，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，進出口并重、以出口為主，著力構(gòu)建跨境電商線上綜合服務、線下綜合園區(qū)、人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化“三平臺”，構(gòu)建信息共享、金融服務、智能物流、信用管理、質(zhì)量安全、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控“七體系”，創(chuàng)新提出了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管措施、完善綜合服務、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、探索跨境電商新規(guī)則等發(fā)展舉措。綜試區(qū)建設以鄭州市為核心先行先試，在全省漸次推開。
“值得一提的是，目前全省各市、縣先后成立了領導小組，全部出臺了本地發(fā)展跨境電商的工作規(guī)劃或方案，競相發(fā)展跨境電商。”張延明說，“鄭州市先行一步，跨境電商交易額約占全省的半壁江山，為全省做出了表率，創(chuàng)造了經(jīng)驗，提供了示范;各地積極跟進，發(fā)展跨境電商的氛圍日益濃厚，許昌市推動發(fā)制品、蜂制品、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應用跨境電商擴大對外貿(mào)易，跨境電商企業(yè)超過800家，2017年跨境電商交易額突破100億元。南陽市通過發(fā)展跨境電商，香菇、茶葉、玉制品、艾草制品等源源不斷走向全球。全省跨境電商發(fā)展風生水起，從鄭州的‘一枝獨秀’正在向‘眾木成林’發(fā)展。”
綜試區(qū)金字招牌和虹吸效應吸引了知名跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在豫布局，阿里巴巴中西部區(qū)域跨境電商服務中心、京東亞洲一號智能物流項目落地，聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉、有棵樹、Pingpong等知名企業(yè)相繼落戶并迅速開展業(yè)務;UPS、DHL、聯(lián)邦快遞、新西蘭郵政、中通、申通等物流企業(yè)不斷擴大業(yè)務;世界工廠網(wǎng)、中大門、世航之窗、萬國優(yōu)品、全速通、易通等本土跨境電商企業(yè)不斷壯大。河南保稅物流中心備案企業(yè)1200家，服務企業(yè)4萬多家，業(yè)務輻射全球196個國家和地區(qū);新鄭綜合保稅區(qū)建成保稅倉庫14棟共27.6萬平方米，集聚京東、唯品會、菜鳥等64家企業(yè)。
張延明說，最令人驕傲的是，通過關檢企合作，我省在河南保稅物流中心首創(chuàng)1210網(wǎng)購保稅進口模式，已在全國各綜試區(qū)復制推廣。同時，通過各種通關查驗的便利措施，通關速度由每秒2單提高至每秒百單;在特定區(qū)域推出跨境O2O保稅自提新零售模式，商品立等可取，更加便利消費。另外，我省啟動10.51平方公里EWTO核心功能集聚區(qū)建設，探索引領跨境電商規(guī)則標準——河南，一直在探索，勇于做跨境電商的領頭羊。
親歷者說
世界工廠網(wǎng)副總經(jīng)理李玥：
用創(chuàng)新成就制造業(yè)商業(yè)夢想
鄭州海關工作人員檢查包裹。
“普通消費者可能對我們公司不熟悉，不過對于出口型制造業(yè)企業(yè)來講，世界工廠網(wǎng)幾乎就類同于阿里巴巴。”10月28日，世界工廠網(wǎng)副總經(jīng)理李玥用一句話描述了世界工廠網(wǎng)的企業(yè)性質(zhì)和在業(yè)內(nèi)的影響。
作為國內(nèi)最大的裝備制造業(yè)B2B外貿(mào)平臺，世界工廠網(wǎng)也是Google、Yandex、LinkedIn、Facebook、Bing等國際互聯(lián)網(wǎng)公司的核心合作伙伴，公司一直致力于為裝備制造型企業(yè)提供最優(yōu)的跨境電商營銷解決方案，幫助企業(yè)適應復雜的國際市場環(huán)境，降低跨境電商應用的成本和風險，為外貿(mào)企業(yè)特別是河南制造業(yè)布局全球市場提供技術(shù)支持。
“2016年，中國(鄭州)跨境電商綜合試驗區(qū)獲批，我們清楚地意識到，更大更好的機會來了，綜試區(qū)以B2B為主，正好與我們公司的業(yè)務相符。”李玥說。
“河南是制造業(yè)大省，企業(yè)也非常清楚國際市場的重要性。我們就為有需求的企業(yè)在Google、Yandex、LinkedIn等平臺開展全網(wǎng)營銷，幫助其與國際市場接軌，針對產(chǎn)品定位特點進行精準營銷。”李玥說，“效果非常明顯，2018年上半年，世界工廠網(wǎng)直接幫助鄭州鍋爐、宇通重工、明泰鋁業(yè)、龍昌集團、鄭礦機器等699家企業(yè)開展了跨境電子商務業(yè)務，跨境電子商務交易額達到2.59億美元。”
不同于跨境電商零售進出口廣為人知，不少本土制造業(yè)企業(yè)對跨境銷售仍然相對比較陌生。世界工廠網(wǎng)創(chuàng)新提出“企業(yè)線上生態(tài)”思想，以企業(yè)的“線上總部”建設為核心，布局線上生態(tài)各個節(jié)點，實現(xiàn)線上線下的完美融合，幫助企業(yè)更高效地觸達全網(wǎng)客戶，提升企業(yè)品牌影響力，獲得更多訂單。通過重點對接、專業(yè)服務的方式，已為數(shù)百家企業(yè)創(chuàng)造了獨特價值。
發(fā)展跨境電商，人才是關鍵。2017年世界工廠網(wǎng)獲批河南省跨境電子商務培訓孵化基地，重點幫助河南裝備制造型企業(yè)培養(yǎng)電子商務應用的專業(yè)人才。2017年，世界工廠網(wǎng)在鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作等12個省轄市開展了89場培訓，其中線上培訓50場，線下培訓39場，參與培訓的達到13000人次，為河南3160家企業(yè)分享并普及了電子商務營銷知識和技能。2018年上半年，公司共培訓5800人次，重點培訓孵化企業(yè)達1199家。
“我們的目標很簡單，用創(chuàng)新成就中國制造業(yè)的商業(yè)夢想，用創(chuàng)新助力更多制造型企業(yè)構(gòu)建線上生態(tài)，助力中國制造業(yè)品牌譽滿全球。”李玥說。
監(jiān)管者說
鄭州海關駐經(jīng)開區(qū)辦事處副主任李曉蕓：
大膽改革創(chuàng)新成就跨境電商
倉庫里，分揀、包裝、驗收馬不停蹄;倉庫外，載滿禮盒的卡車整裝待發(fā)，將跨境包裹速遞給全國各地消費者。
在河南保稅物流中心，這樣火熱的場景時刻發(fā)生。2017年鄭州跨境電商零售進出口完成9128.7萬單、貨值113.9億元，業(yè)務量占全國13個跨境電商綜合試驗區(qū)的三分之一。
“這兒是觀察中國跨境電商‘買全球、賣全球’的窗口，也是我們摸索、改革、創(chuàng)新的結(jié)果。”每次提到跨境電商，鄭州海關駐經(jīng)開區(qū)辦事處副主任李曉蕓總是反復強調(diào)改革創(chuàng)新的重要性。
跨境電商零售進口一直是以小件“洋貨兒”為主，正版、便宜、快捷。“今天我們對這些都已習以為常，不過當年準備做這些的時候，全世界沒有一個國家有這樣的先例供我們參考。”李曉蕓說。
“我們大約是2012年開始考慮做跨境電商，當時網(wǎng)購進口商品可在自用合理范圍內(nèi)郵寄快遞入境，繳納行郵稅。但對數(shù)以億計的包裹既要準確計稅、精準統(tǒng)計，拒風險于國門之外，又要快速驗放、盡快送到每個消費者手中，信息化系統(tǒng)及海關原有監(jiān)管受到巨大挑戰(zhàn)，這是一個世界性難題。”
李曉蕓說，為了解決消費者的需求，同時又解決監(jiān)管難題，大家當時經(jīng)常是從白天討論到黑夜，又從晚上討論到次日凌晨。
“如果我們提前把國外成千上萬的商品備貨到國內(nèi)保稅區(qū)，入?yún)^(qū)以報關單申報，出區(qū)以小包裹清單申報，是不是等同于國際快遞變國內(nèi)快遞，小包裹進出境變集裝箱進出境，政府分散監(jiān)管變成集中監(jiān)管?”
“訂單來源于電商平臺，相當于傳統(tǒng)意義的合同;支付單來源于支付寶、財付通等支付企業(yè)，相當于傳統(tǒng)意義的發(fā)票;物流單來源于順豐、申通、韻達等物流公司，相當于傳統(tǒng)意義的運單，我們向海關傳輸這個單據(jù)，是不是就可以直接拿來當憑證用?”
“跨境電商的交易過程全程可追溯，海關介入監(jiān)管質(zhì)量問題，消費者的維權(quán)憂慮自然迎刃而解。”
……
當時的討論最后都成為監(jiān)管、支付的標準，也成為現(xiàn)在大家熟知、河南首創(chuàng)的跨境購物“保稅備貨進口模式”。這一模式的海關監(jiān)管代碼為“1210”，成為我國跨境電商規(guī)范運營的兩大主導模式之一。海關總署將這一創(chuàng)新模式在全國35個跨境電子商務綜合試驗區(qū)逐步復制推廣，并在2018年2月9日WCO(世界海關組織)北京會議上納入中國監(jiān)管跨境電商方案框架向世界推介。
上世紀80年代鄭州貨運東站，各種貨物從這里運往全國各地。圖為工作人員裝卸貨物。
跨境電子商務發(fā)展大事記
2012年12月20日
鄭州作為5個全國首批跨境電子商務服務試點城市之一，獲得國家發(fā)改委批準
2014年5月10日
習近平總書記視察鄭州跨境電子商務工作并勉勵河南保稅物流中心朝著“買全球、賣全球”的目標邁進
2016年1月6日
中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批，成為全國13個跨境電子商務綜合試驗區(qū)之一
2016年5月3日
省政府印發(fā)《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》
2017年1月17日
河南首批跨境電子商務示范園區(qū)及首批跨境電子商務人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺獲得認定
2017年5月2日
我省印發(fā)《關于大力發(fā)展跨境電商促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導意見》
2017年12月31日
全省跨境電子商務交易額1024.7億元，同比增長33.3%
2018年8月31日
今年前8個月全省跨境電商進出口交易額863.3億元,同比增長31.4%
（來源：河南日報客戶端）
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