發展跨境電商新業態 打造外貿增長新動能

跨境電子商務作為對外貿易新業態，正逐漸成為我省外貿增長的新動力。2017年全省實現跨境電商交易額(含一般貿易B2B及零售B2C)約4.2億美元，同比增長35.5%，一批省級跨境電子商務產業園脫穎而出。但同時，我省跨境電商發展還存在一些問題，主要表現在以下幾方面：KKO大陸橋物流聯盟

一是部分成功經驗未能推廣。中國(杭州)跨境電商綜試區共有85項制度創新清單，但其中多項制度創新未能在合肥綜試區得到有效推廣和應用。例如：對無法取得合法有效進項憑證的出口貨物適用“無票免稅”政策；推進“退稅無紙化申報”，加快退稅進度等。KKO大陸橋物流聯盟

二是跨境電子商務人才匱乏。雖然我省教育資源豐富，集聚了大量優質電商儲備人才，但電子商務人才尤其是跨境電子商務人才培養方面，與市場需求匹配度低，現階段跨境電子商務專業人才，尤其是企業方面專業實操人才的缺乏尤為明顯。KKO大陸橋物流聯盟

三是跨境電商統計體系不完善。跨境電商有很大一部分表現為B2B出口，其數據無法從一般貿易出口里有效剝離；而零售出口絕大部分又以直郵方式出口，因此其統計問題在國家層面上也是難題，每年我國的跨境電商進出口額均由相關專家組評估得出，而非海關數據真實統計。KKO大陸橋物流聯盟

四是綜試區功能尚不完善。目前國家的跨境電子商務政策不穩定、監管體系不完備，包括合肥市在內的大部分跨境電商綜試區城市的跨境電商“線上綜合服務平臺”功能還不夠完善，為跨境電子商務企業提供便利化通關服務水平不高，很多企業與“線上綜合服務平臺”對接意愿不強，導致平臺的通關服務和統計功能存在較大局限性，尤其是不能從“線上綜合服務平臺”進行B2B出口報關和數據統計。KKO大陸橋物流聯盟

五是從事跨境電商企業較少。我省跨境電商推廣開展較晚，涉足試水的跨境電商企業數量較少，普遍規模也不大，缺乏行業龍頭企業，不能形成集聚效應。KKO大陸橋物流聯盟

為促進我省跨境電子商務發展，打造內陸開放新高地，提出以下建議：KKO大陸橋物流聯盟

一是加強省級層面協調推進力度。跨境電商作為正在興起的外貿新業態新模式，需協調事項較多、協調難度也大，同時還需要海關、國稅、外匯等相關部門進行制度創新、管理創新和服務創新，建議省政府成立跨境電商工作領導小組，加強省級層面協調推進力度，盡快形成發展合力。KKO大陸橋物流聯盟

二是加大政策扶持及落實力度。加大創新清單復制推廣力度。借鑒杭州綜試區的成熟經驗做法，建立工作臺賬，督查相關部門創新清單復制推廣進度，推動更多成熟經驗盡快在我省落地。結合我省跨境電商發展實際出臺可操作的獎勵政策，反映從事B2C出口、采用郵政小包配送無法產生數據的規模以下跨境電商企業訴求。KKO大陸橋物流聯盟

三是完善跨境電商產業鏈。出臺獎勵政策，吸引成熟的跨境電商企業來皖發展；鼓勵傳統外貿企業通過發展跨境電商等業態培育新動能，實現轉型升級；鼓勵骨干企業和戰略性新型產業廣泛應用電子商務，培育具有本土特色的跨境電商平臺及企業。培育跨境電商綜合服務類企業，加大從事跨境電商物流、支付、融資、平臺整合、人力資源等跨境電商綜合服務企業的招引力度，打造跨境電商“一站式”綜合服務平臺。設立跨境電商產業基金、保險產業發展基金，為跨境電商全產業鏈發展提供金融、保險支持，促進跨境電商產業更加快速健康發展。拓寬跨境電商物流渠道，增加物流線路，實現跨境物流的縱向和橫向協調發展。KKO大陸橋物流聯盟

四是加大人才培養力度。鼓勵與引導省屬本科院校及高職大專院校加大跨境電商人才培養力度，通過與跨境電商企業聯合，共同建立實訓基地，著重培養具有國際貿易又有跨境電商專業知識的復合型跨境電商應用人才。設立跨境電商人才基地，面向海內外引進跨境電商高層次人才和高端創業創新團隊，建設開放共享的跨境電商人才服務平臺。KKO大陸橋物流聯盟

五是建立跨境電商統計體系。建議海關方面盡快研究出臺針對跨境電商貿易方面的統計體系，明確統計標準，以真實反映我省跨境電商新業態的發展程度。KKO大陸橋物流聯盟

（來源：中安在線）KKO大陸橋物流聯盟

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