2017中國(guó)跨境電商行業(yè)政策盤點(diǎn)與解讀

導(dǎo)讀：2017年，中國(guó)跨境電商行業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2017年(上)中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017上半年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模3.6萬億元，同比增長(zhǎng)30.7%，跨境電商進(jìn)出口已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。而政策支持是跨境電商高速發(fā)展的重要因素之一，2017年特別是下半年，利好跨境電進(jìn)出口的政策不斷出臺(tái)，刺激跨境電商實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)總結(jié)了2017年中國(guó)跨境電商行業(yè)相關(guān)政策福利。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策一：商務(wù)部：跨境電商零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管總體安排發(fā)表談話VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年3月17日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】談話指出，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口過渡期政策到期后，將于2018年1月1日起采取新的監(jiān)管模式。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)階段，保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，貿(mào)易的監(jiān)管是最大的利好消息，也明確了對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。這也意味著從檢驗(yàn)檢疫這塊已經(jīng)為進(jìn)口電商打開了一道“口子”。跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

詳見：【電商快評(píng)】跨境零售進(jìn)口監(jiān)管政策落地喧囂后看本質(zhì)；全文鏈接：www.100ec.cn/detail--6389674.htmlVOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策二：國(guó)家質(zhì)檢總局：《關(guān)于跨境電商零售進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入規(guī)范的公告》VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年8月1日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】政策對(duì)跨境電商零售進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫信息化管理系統(tǒng)涉及的經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))、第三方平臺(tái)的相關(guān)事宜進(jìn)行說明，要求跨境電商經(jīng)營(yíng)主體、第三方平臺(tái)對(duì)于其向出入境檢驗(yàn)檢疫局所申報(bào)及傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】該政策對(duì)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，提供便利通關(guān)服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。有了數(shù)據(jù)的接入，更多的數(shù)據(jù)樣本，就能對(duì)跨境電商大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有助于全面掌握行業(yè)發(fā)展概況，更好的對(duì)跨境電商健康發(fā)展作出指導(dǎo)。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策三：國(guó)務(wù)院：《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年8月24日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】部署進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，充分釋放內(nèi)需潛力，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。意見提出，培育基于社交電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)及新技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新一代電子商務(wù)平臺(tái)，建立完善新型平臺(tái)生態(tài)體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部助理分析師余思敏認(rèn)為，現(xiàn)在消費(fèi)升級(jí)的市場(chǎng)環(huán)境下，消費(fèi)者從以往的價(jià)格敏感轉(zhuǎn)向了品質(zhì)敏感，以往消費(fèi)者一般關(guān)注的是產(chǎn)品的價(jià)格，隨著中國(guó)人民生活質(zhì)量的提高，消費(fèi)者對(duì)商品的品質(zhì)越來越看重，越來越多的消費(fèi)者選擇在跨級(jí)進(jìn)口電商平臺(tái)上購(gòu)買產(chǎn)品。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)購(gòu)洋貨已全面進(jìn)入了消費(fèi)升級(jí)的階段，無論是眾多二、三線城市甚至偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)者的地域升級(jí)，或是從傳統(tǒng)的母嬰、美妝等剛需商品向改變?nèi)粘Ｉ钇焚|(zhì)的細(xì)分需求商品的升級(jí)；這些升級(jí)正帶來跨境商品消費(fèi)需求的二次迸發(fā)，并將推動(dòng)跨境電商行業(yè)新的變化。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策四：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：擴(kuò)容跨境電商綜試區(qū)，監(jiān)管過渡期再延一年VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年9月20日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議決定，再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展，將跨境電商監(jiān)管過渡期政策延長(zhǎng)一年至2018年底。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，這代表了國(guó)家對(duì)跨境電商的支持和認(rèn)可，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)利好消息。目前而言，此次政策對(duì)跨境電商平臺(tái)和賣家乃至整個(gè)行業(yè)都是利好。在此之前，我們也通過各種渠道消息，包括政策層面和行業(yè)層面，已經(jīng)有初步判斷，政策還是會(huì)維持穩(wěn)定性，不太會(huì)有很大調(diào)整，所以過渡期政策會(huì)繼續(xù)再延遲一年。中央之前類似的文件以及領(lǐng)導(dǎo)講話里也釋放了這樣的信號(hào)。過渡期政策再延長(zhǎng)一年，一方面可以和國(guó)際大環(huán)境保持一致，監(jiān)管政策不過緊也不過松，保持適度。另一方面，可以在過渡期內(nèi)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，使政策兼顧跨境電商、產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口等多方面的發(fā)展，使政策更為平穩(wěn)。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平表示，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍到鼓勵(lì)建設(shè)覆蓋重要國(guó)別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉(cāng)等，都在利好出口跨境電商的發(fā)展。近年來，針對(duì)出口跨境電商政策方方面面，大到總體制度、環(huán)境建設(shè)，例如開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，小到跨境電商的具體環(huán)節(jié)，例如稅收、支付、通關(guān)、海外倉(cāng)等方面，為出口跨境電商的發(fā)展掃除障礙，創(chuàng)造各種有利條件推動(dòng)其快速發(fā)展。隨著政策的持續(xù)推動(dòng)，中國(guó)與海外相關(guān)國(guó)家間國(guó)際運(yùn)輸日益快捷，海外倉(cāng)建設(shè)不斷推進(jìn)，海關(guān)進(jìn)出日趨“陽光、透明”，跨境電商有望成為21世紀(jì)連通全球的新經(jīng)貿(mào)紐帶，實(shí)現(xiàn)沿線多邊共贏。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)中國(guó)出口跨境電商行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜顯示，目前出口跨境電商平臺(tái)包括：阿里巴巴國(guó)際站、生意寶、環(huán)球資源、中國(guó)制造網(wǎng)、MFG.com、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、全球速賣通、eBay、亞馬遜、Wish、蘭亭集勢(shì)、DX、米蘭網(wǎng)、跨境通、百事泰、傲基國(guó)際、執(zhí)御等。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

詳見：【電商快評(píng)】總理力挺跨境電商18位業(yè)內(nèi)專家反響不一；全文鏈接：www.100ec.cn/detail--6416759.htmlVOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策五：國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年11月24日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。本次降低的消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費(fèi)品，共涉及187個(gè)8位稅號(hào)，平均稅率由17.3%降至7.7%。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，通過降稅，使得通過一般貿(mào)易進(jìn)來的商品價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)，將直接減少?gòu)膰?guó)外直接海淘或者人肉代購(gòu)這種行為。這樣的話能夠?qū)崿F(xiàn)交易消費(fèi)在國(guó)內(nèi)，稅收在國(guó)內(nèi)，數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)，品質(zhì)也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國(guó)內(nèi)的消費(fèi)外流。如之前的海外代購(gòu)等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監(jiān)管。而通過進(jìn)口跨境電商通道進(jìn)來的商品，從報(bào)關(guān)、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)等都更加安全、放心。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

隨著關(guān)稅的下降，勢(shì)必將有更多的國(guó)外商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，這對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)來說是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。在商品價(jià)格上更加趨于或者接近中國(guó)商品的前提下，國(guó)內(nèi)商品要想獲得消費(fèi)者的青睞，就必須提供給消費(fèi)者更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的商品。有助于中國(guó)品牌能夠真正崛起，更好的推動(dòng)供給側(cè)改革重塑“中國(guó)制造”。近幾年，我們也發(fā)現(xiàn)像格力、小米等中國(guó)品牌，甚至還有很多的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)也在積極努力做大做強(qiáng)，逐漸成為中國(guó)新消費(fèi)的一股重要力量，當(dāng)然也包括像網(wǎng)易嚴(yán)選這樣的ODM模式。中國(guó)制造和品牌的打造，只有自己品牌強(qiáng)大了才能使中國(guó)企業(yè)在國(guó)際企業(yè)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

詳見：【電商快評(píng)】國(guó)務(wù)院“黑五”發(fā)政策紅包利好跨境電商；全文鏈接：www.100ec.cn/detail--6425898.htmlVOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策六：商務(wù)部等14部門《關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法的函》VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年11月27日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】意見表示，跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等做法已成熟可面向全國(guó)復(fù)制推廣，供各地借鑒參考。還請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，深化“放管服”改革，加強(qiáng)制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展，為制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮更大作用。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，商務(wù)部、海關(guān)總署14部門聯(lián)合發(fā)函復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，將極大的助跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過幾年的行業(yè)沉浮，中國(guó)跨境電商行業(yè)鏈條日臻完善，行業(yè)格局日漸穩(wěn)固。此次各部委要求各地復(fù)制推廣信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控等六體系，以及線上單一窗口和線下綜合園區(qū)等兩平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)做法。這是國(guó)家對(duì)杭州綜試區(qū)最為認(rèn)可的兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，也是杭州綜試區(qū)的核心架構(gòu)。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平認(rèn)為：從2012年開始至今，跨境電商政策紅利逐漸從單一城市不斷向全國(guó)蔓延。此次14部門發(fā)函要求各地方復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，足以表明該模式已經(jīng)得到政府相關(guān)部門以及市場(chǎng)的驗(yàn)證。該措施將更加有利于跨境出口電商的快速發(fā)展，政策將給跨境電商行業(yè)帶來更多機(jī)遇。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

詳見：【電商快評(píng)】國(guó)家14部門聯(lián)合發(fā)紅包政策紅利再度釋放；全文鏈接：www.100ec.cn/detail--6426672.htmlVOA大陸橋物流聯(lián)盟

政策七：商務(wù)部：2018年起新增5座城市適用跨境電商過渡政策VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【發(fā)布時(shí)間】2017年12月7日VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【政策概述】自2018年1月1日起，我國(guó)將跨境電商過渡期政策使用的范圍擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個(gè)城市。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

【專家解讀】中國(guó)電子商務(wù)研究中心曹磊表示，政策的“松綁”代表了對(duì)跨境電商的支持和認(rèn)可，對(duì)行業(yè)發(fā)展是利好。但是，跨境進(jìn)口電商平臺(tái)并不能因此放松，在過渡期內(nèi)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略，練好內(nèi)功是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。新政多次調(diào)整是為了讓中小進(jìn)口跨境電商有更充足的調(diào)整時(shí)間，讓企業(yè)靜下心來潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，避免受到較大沖擊。對(duì)于企業(yè)來講，如何在這種“死緩”之下如何轉(zhuǎn)危為安才是根本性命題。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部助理分析師余思敏認(rèn)為，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策出臺(tái)的一大背景是在本輪消費(fèi)升級(jí)中，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買需求不斷升級(jí)，逐漸從追求標(biāo)品爆款，轉(zhuǎn)向購(gòu)買個(gè)性化、差異化商品，跨境海淘已經(jīng)是當(dāng)下市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象，越來越多的消費(fèi)者開始選擇在網(wǎng)易考拉海購(gòu)、洋碼頭、亞馬遜海外購(gòu)、京東全球購(gòu)、天貓國(guó)際、淘寶全球購(gòu)、豐趣海淘、小紅書、唯品國(guó)際、蜜芽、蘇寧海外購(gòu)、聚美優(yōu)品、國(guó)美海外購(gòu)、55海淘這類跨境進(jìn)口電商平臺(tái)中選購(gòu)海外高品質(zhì)商品。VOA大陸橋物流聯(lián)盟

詳見：【電商快評(píng)】商務(wù)部：擴(kuò)大跨境電商過渡期政策范圍；相關(guān)鏈接：www.100ec.cn/detail--6427591.htmlVOA大陸橋物流聯(lián)盟

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