北美港口在重壓下開展現代化改造

北美港口正面臨雙重挑戰：既要完成碼頭和連通基礎設施的現代化改造以滿足貨主 (Beneficial Cargo Owners) 的迫切需求，又要制定長期規劃以應對航運行業整合帶來的更多運量和更大貨輪。M7J大陸橋物流聯盟

貨主并不關心碼頭和貨輪的規模，但他們會對港口擁堵、卡車排長隊等待以及港口效率低下導致的設備費用做出迅速反應。為自己的貨物迅速尋找替代港口是他們的本能。M7J大陸橋物流聯盟

長灘港總體規劃總監 Matt Plezia 于 11 月 28 日在美國長灘舉行的 PortCon 會議上表示：“我們認識到行業整合是當今市場以及采用更大貨輪的主要驅動因素”。在制定 10-20 年的總體規劃時，北美港口必須將這些規劃與未完成的現有開發項目進行協調。M7J大陸橋物流聯盟

這意味著北美港口正在改造當初設計用于容量最高 5,000 標準箱貨輪的設施，以便接納容量超 10,000 標準箱的貨輪并適應當今日益增多的貨物運量。這些港口還正為接納 22,000 標準箱貨輪進行規劃，一些班輪公司已經訂購此類貨輪用于亞歐貿易航線，但未來也可能會停靠北美港口。作為北美最大的港口綜合體，洛杉磯-長灘港的規劃者正在為到 2040 年集裝箱吞吐量預計達 4,000 萬標準箱進行準備。M7J大陸橋物流聯盟

長灘港商業運營董事總經理兼首席商務官 Noel Hacegaba 在 PortCon 會議上指出，全球造船廠目前已承接的貨輪訂單中有一半以上都是訂購 18,000 標準箱或更大容量的貨輪。他表示，在長灘港停靠貨輪的平均容量是 7,788 標準箱，鄰近的洛杉磯港為 7,474 標準箱。如果只考慮泛太平洋貿易航線中的貨輪，平均容量會更高。M7J大陸橋物流聯盟

此外，聯邦和州監管機構要求將大幅減少貨輪、貨物裝卸設備、卡車和列車的排放納入海運碼頭的設計中，并在運營中實現這一目標，這讓港口規劃變得更加復雜。洛杉磯港首席可持續發展官兼環境管理總監 Christopher Cannon 在 PortCon 會議上指出，洛杉磯-長灘港是環保行動的探路先驅，未來目標包括 100% 捕獲貨輪在碼頭的排放物、距海岸 40 英里范圍內減速航行、近期內實現近零排放卡車以及到 2040 年實現零排放卡車。M7J大陸橋物流聯盟

從不列顛哥倫比亞省的魯珀特王子港 (Prince Rupert) 到南加州，北美西海岸港口已于五年前率先開始改造設施和貨物裝卸流程以高效處理 10,000 標準箱及更大貨輪。2016 年 6 月，美國東部和墨西哥灣沿岸港口首先遭遇這一挑戰，當時擴建后的巴拿馬運河可讓最高 14,000 標準箱（幾乎是巴拿馬型貨輪的三倍）的貨輪通行并停靠這些港口，實現超大貨輪從亞洲出發的全水路航班。M7J大陸橋物流聯盟

紐約-新澤西港于去年夏季完成貝永大橋 (Bayonne Bridge) 增高工程，使超大貨輪可進出其所有集裝箱碼頭，之后超大貨輪停靠該港口的次數開始驟增。在 2017 年前 8 個月，停靠該港口的 8,000 至 10,000 標準箱貨輪的數量較去年同期增長 35%。去年秋季，這個東海岸最大港口前所未有地迎來了容量高達 14,000 標準箱的達飛輪船 (CMA CGM) Theodore Roosevelt 號貨輪。M7J大陸橋物流聯盟

由于該貨輪約 50% 的裝載量在紐約-新澤西港卸船并重新裝船，相關方面立即感受到每次停靠的影響：貨輪停留時間更長，集裝箱堆場擁堵，卡車經由門閘往返的時間更長。為了應對更大貨輪以及每次貨輪停靠帶來的更多集裝箱搬運量，碼頭運營商在基建項目方面投入 20 億美元，港口和聯邦政府又投入 47 億美元。M7J大陸橋物流聯盟

大多數北美集裝箱港口面臨類似的投資要求，他們需要資金來升級改造碼頭設備和內陸基礎設施，以應對貨運量在未來 20 年至少翻倍。例如，魯珀特王子港于去年夏季在其 Fairview 集裝箱碼頭增加了第二個泊位。在其以南 500 英里的溫哥華港正在擴建 Deltaport 和 Centerm 碼頭以在短期內新增 120 萬標準箱的吞吐能力，同時計劃建造 Roberts Bank Terminal 2 碼頭，到 2020 年中期再增加 240 萬標準箱吞吐能力。M7J大陸橋物流聯盟

但 Noel Hacegaba 指出，只有最現代化的海運碼頭和連通基礎設施并不足以應對單次停靠帶來的超過 20,000 標準箱的裝卸，就像去年秋季馬士基航運公司 (Maersk Line) 的貨輪在洛杉磯港馬士基碼頭 (APM Terminals) 所經歷的那樣。港口還必須升級貨物裝卸流程并改造非集裝箱設施來改善貨物流動，例如在碼頭附近建造用于存放設備的站點。他說：“這正是我們進入供應鏈優化領域的原因。”M7J大陸橋物流聯盟

提高貨運轉移速度的流程包括卡車司機預約系統、建立灰色設備池（包括可互用底盤）以及貨物自由流動（也稱為剝離）。與貨物裝卸流程相結合，港口應重新調整設備以提高整體效率。例如，據洛杉磯港務局執行董事 Gene Seroka 所言，從海運碼頭轉移底盤可為每個碼頭騰出 10 至 20 英畝空間，而這些空間可以更好地用于裝卸集裝箱。M7J大陸橋物流聯盟

但是，從海運碼頭卸下的底盤必須在靠近碼頭的站點存放、維護并保持適合上路的良好狀況，而且此類站點所在位置應讓卡車司機能夠高效進出碼頭。長灘港和洛杉磯港正在港口區域尋找可以用作底盤停放站點的空閑地塊。M7J大陸橋物流聯盟

猶豫數年之后，東、西海岸港口都在果斷實行強制預約，這可以幫助碼頭管理卡車流并提前規劃其勞工和設備需求。雖然拖運行業對預約的看法不一，但如果在預約系統部署期間征求卡車司機意見，提供一定的靈活性，并在預約系統設計中考慮卡車司機和碼頭效率，卡車司機一般都會接受預約。M7J大陸橋物流聯盟

在洛杉磯-長灘港的 12 個集裝箱碼頭中，已經有 9 個碼頭實施了預約系統。紐約-新澤西港的環球集裝箱碼頭 (Global Container Terminal) 于去年啟動了該港口的第一個預約方案，將預約時間限定為門閘開放期間的兩個小時。Global Container Terminal 碼頭已經將預約時間窗口延長為上午 6 點至下午 1 點。一旦門閘重建項目竣工，預計馬士基碼頭和紐瓦克集裝箱碼頭 (Port Newark Container Terminal) 將增加預約時間。M7J大陸橋物流聯盟

不列顛哥倫比亞省的溫哥華港于2014 年在一項旨在改善港口卡車流的 14 點方案中納入強制性卡車司機預約。溫哥華港務局推出了第二預約班次，該班次每周五天實行，并將卡車司機預約作為碼頭運營商償付流程中不可或缺的一部分。對于日間預約會收取一筆費用。通過免費提供第二班次時段，這種策略還有助于將貨流分散到 16 個小時。M7J大陸橋物流聯盟

除了應對強勢班輪公司貨輪共享聯盟運營的超大貨輪帶來的挑戰，港口還需要消減貨輪、港務船舶、貨物裝卸設備和列車柴油機的有害排放物的影響，為此承受的壓力與日俱增。由于當地環境條件的不同，環境法規對不同港口的影響程度也各有差異，但隨著運營范圍的擴大，所有港口都需要解決健康風險和溫室氣體排放問題。M7J大陸橋物流聯盟

南加州港口自 90 年代后期開始要求用戶采取減排措施以獲得擴建項目批準，洛杉磯港和長灘港更是率先收取環保費用。據清潔空氣行動計劃 (CAAP) 文件的數字，他們的聯合清潔空氣行動計劃已經在 2006 年將柴油機排放的顆粒物減少了 87%，氮氧化物減少了 56%，硫氧化物減少了 99%，溫室氣體減少了 18%。M7J大陸橋物流聯盟

清潔空氣行動計劃在 2017 年 11 月份已完成第三次更新，作為各自城市的專門機構，各港口計劃履行市長指令來實現零排放，在零排放不可能時實現近零排放。在技術發展的當前階段，到 2030 年和 2035 年分別實現貨物裝卸設備和公路卡車零排放的計劃日期是目標而不是嚴格期限。M7J大陸橋物流聯盟

運輸和碼頭運營行業自然會擔心合規成本，清潔空氣行動計劃團隊估計這些成本高達 140 億美元。太平洋商船航運協會 (Pacific Merchant Shipping Association) 警告說，這些成本將會特別高昂并導致貨物分流。在港口工程及咨詢公司 AECOM 領導海事分析團隊的 Mark Sisson 則持相反觀點。M7J大陸橋物流聯盟

他表示，電池供電式及插電式電動貨物裝卸設備和卡車的研發進展很快，以可承受價格批量生產的時間將遠遠早于建議期限。實際上，由于電池供電式和插電式電動設備的運行和維護成本較低，碼頭運營商和拖運公司會在它們上市時選擇這種技術。M7J大陸橋物流聯盟

與此同時，港口正與私營部門相關方和設備提供商合作，在港務中試用這些設備。洛杉磯港和長灘港計劃在 2019 年之前使用 70 輛零排放卡車。M7J大陸橋物流聯盟

其他港口正根據本地區的環境污染情況實施環保計劃，而且大多數港口都在推行清潔卡車計劃以及在海運碼頭的某些部分實現電氣化。例如，大多數港口的船岸吊機已經電氣化。M7J大陸橋物流聯盟

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