發展跨境電商要突出三方面重點

2017年天貓“雙11”成交額達到了1682億元，再破2016年1200億元的紀錄。值得關注的是，今年參與“雙11”的全球網民覆蓋了225個國家和地區，呈現出海內海外全面貫通的新特征，這也彰顯了跨境電子商務的巨大發展潛力。圍繞我國跨境電子商務的發展情況和發展走勢，中國經濟時報記者日前專訪了國務院發展研究中心研究員來有為。4ip大陸橋物流聯盟

三大因素驅動“雙11”成全球消費者購物狂歡節4ip大陸橋物流聯盟

中國經濟時報：今年的“雙11”成為全球消費者的購物狂歡節。你認為，出現這一現象的原因是什么？4ip大陸橋物流聯盟

來有為：“雙11”之所以成為全球消費者的購物狂歡節，有三大重要驅動因素。4ip大陸橋物流聯盟

一是我國國內消費變革。從消費內容和消費結構看，隨著我國城鄉居民收入水平不斷增長，消費需求不斷擴張，消費結構持續升級。居民消費從生存型向質量型和發展享受型升級，日益凸顯追求個性、高品質、安全、健康的新消費需求。從消費方式看，我國城鄉居民更加傾向于便捷、高效和安全的消費方式，注重消費體驗，傳統消費開始呈現個性化、多樣化、多層次的趨勢，跨境消費、信息、健康、娛樂、文化、旅游等新的消費熱點不斷涌現。4ip大陸橋物流聯盟

二是全球消費變革。從消費內容和消費結構來看，近年來，各國消費者對國外長尾、優質、價廉、個性化、時尚化和品牌商品的網上需求快速增加。從消費方式看，伴隨著互聯網技術和全球電商平臺的迅猛發展，主要表現在支付體系日趨完善，物流時效提高并且成本降低，越來越多的國外企業從線下貿易轉變為線上貿易，越來越多的消費者通過跨境電子商務采購商品和服務。4ip大陸橋物流聯盟

三是跨境電子商務興起。隨著現代信息技術的發展和深度應用，互聯網技術不斷拓展產業邊界，形成新的商業生態體系。跨境電商搭建起一個開放、通用、便利的全球貿易平臺，在這個平臺上，億萬消費者可以“買全球”，國內的企業可以“賣全球”，實現了全球連接、全球聯動，中間商的作用在被不斷削弱甚至剔除，企業的交易成本比較低，商品的價格更加合理，購物者可以獲得更好的消費體驗。跨境電商逐漸進入全球化大眾消費時代。4ip大陸橋物流聯盟

跨境電商是貿易的新業態新模式4ip大陸橋物流聯盟

中國經濟時報：近幾年你撰寫了多篇關于跨境電子商務的調研報告，并產生了良好的政策影響。請你從專業的視角總結分析一下跨境電子商務的產業特征？4ip大陸橋物流聯盟

來有為：跨境電子商務不是一個具體的產業，它是一種新興貿易方式，是貿易新業態新模式。跨境電子商務一整套交易的模式都是新的，包括撮合交易的方式、交易的媒介、貿易的形態等，稱得上是“互聯網+外貿”，各國企業依靠快捷、高效的電子商務平臺和國際物流，直接面對全球網商和消費者，在電子商務平臺上展示產品并與客戶進行交流。十九大報告要求“拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式”。由此可見，跨境電子商務具有廣闊的市場空間和良好的發展前景。4ip大陸橋物流聯盟

跨境電子商務是一種平臺經濟。跨境電子商務需要天貓、亞馬遜、eBay、敦煌網、京東全球購、網易考拉、中國制造網等電子商務平臺作為支撐，將全球海量的企業和網絡消費者連接起來，形成全球網絡貿易大市場。平臺的作用不僅僅在于提供網上交易空間和撮合交易，而且在于開展培育企業、店鋪裝修、支付服務等全套的電子商務服務業。平臺日益成為互聯網時代消費、就業、創業、創新的重要基礎。跨境電子商務也是一種數字貿易，消費者購物途徑高度數字化，具有門檻低、環節少、成本低、周期短等方面的優勢。4ip大陸橋物流聯盟

跨境電子商務是我國經濟發展和外貿增長的新動能。發展跨境電子商務不僅可以帶動我國對外貿易和國民經濟增長，還可以促進我國經濟轉型升級，培育新的外貿競爭優勢。4ip大陸橋物流聯盟

借助于跨境電子商務，我國企業能夠適應國際客戶需求和競爭環境，更加充分更加及時地了解國際市場的發展動態并快速捕捉和響應客戶需求，不斷增強產品創新能力，提升“中國制造”和“中國服務”的國際競爭力。4ip大陸橋物流聯盟

我國跨境電商呈現五個方面發展特點4ip大陸橋物流聯盟

中國經濟時報：你認為，當前我國跨境電子商務呈現出哪些發展特點？4ip大陸橋物流聯盟

來有為：當前，我國跨境電子商務主要有五個方面的發展特點。4ip大陸橋物流聯盟

第一，從增速來看，自2014年以來，我國跨境電子商務進入了爆發式增長的階段，跨境電子商務的增速明顯快于同期中國進出口的總體增速，我國進出口貿易中的電商滲透率持續提高。4ip大陸橋物流聯盟

第二，從進出口所占比重來看，我國跨境電子商務出口額遠遠大于進口額，這說明跨境電子商務促進我國商品出口的效應非常明顯。跨境電子商務進口處于起步階段但增速很快。4ip大陸橋物流聯盟

第三，從市場格局來看，跨境B2B貿易在我國跨境電子商務中一直占主導地位，大多數跨境B2B貿易訂單的金額較大，進出口貿易的部分環節在線上完成，目前尚未實現完全的在線交易。跨境電商零售增勢強勁，跨境電商零售占我國跨境電子商務市場的比重今后將大幅提升，有望從目前的16%左右提升至2020年的30%左右。4ip大陸橋物流聯盟

第四，從貿易效應來看，跨境電子商務產生的貿易轉移效應和貿易創造效應都很明顯。4ip大陸橋物流聯盟

第五，從貨物貿易和服務貿易所占比重來看，目前我國跨境電子商務以貨物貿易為主，服務進出口在跨境電子商務進出口總額中所占比重很低。4ip大陸橋物流聯盟

多舉措推動跨境電商在規范中健康發展4ip大陸橋物流聯盟

中國經濟時報：近年來，我國政府逐步建立適應跨境電子商務發展特點的政策體系和監管體系，推動跨境電子商務在發展中逐步規范、在規范中健康發展。你對哪些方面的政策舉措印象比較深刻？4ip大陸橋物流聯盟

來有為：一是提高貿易各環節便利化水平，包括優化跨境電子商務海關進出口通關作業流程，完善檢驗檢疫監管政策措施等。二是在十幾個城市積極開展跨境電子商務試點，全力推動中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區和海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區建設。三是支持發展跨境電子商務服務業，為跨境電子商務應用提供全方位、多層次服務，包括交易平臺服務、外貿綜合服務以及通關、物流配送、倉儲、融資等專業服務。四是壯大跨境電子商務經營主體和促進傳統外貿企業深化電子商務應用。五是探索創新跨境電商通關模式。六是各省市大力推動國際物流大通道建設，為跨境電子商務的發展創造更好的發展環境。4ip大陸橋物流聯盟

發展跨境電商應重點做好三個方面工作4ip大陸橋物流聯盟

中國經濟時報：你認為，今后我國發展跨境電子商務還需要重點開展哪些方面的工作？4ip大陸橋物流聯盟

來有為：建議重點開展三個方面的工作：一是繼續優化通關、支付、物流、結匯等方面的服務支撐體系，進一步提高商檢、清關、物流效率，降低跨境電商的運營成本。同時，要健全跨境電商入境消費品檢驗檢疫監管機制，提升檢驗檢疫服務效能，保護消費者權益。繼續完善針對跨境電商的稅收政策，促進跨境電商的健康可持續發展。完善體制機制，在放寬市場準入的同時，加強對跨境電子商務事中和事后的監管。4ip大陸橋物流聯盟

二是加強跨境電子商務國際合作。今后我國將繼續與相關國家推進跨境電子商務規則、條約的研究和制定工作，包括跨境電子商務通關服務相關的配套管理制度和標準規范、郵件快件檢驗檢疫的監管模式、產品質量的安全監管和溯源機制、郵件快件的管理制度等，爭取建立健全跨境電子商務國際合作機制，為國內企業開展跨境電子商務創造必要條件。在區域全面經濟伙伴關系等雙邊、多邊談判中，要充分考慮我國跨境電子商務發展問題。4ip大陸橋物流聯盟

三是進一步提升我國跨境電子商務服務業的發展水平和國際競爭力。跨境電商實現“買全球”“賣全球”，需要跨境電子商務服務業提供有效支撐。跨境電子商務服務業為跨境電子商務應用提供各種專業服務，包括交易平臺服務以及物流配送、電子支付等幾個大類。在跨境電子商務交易平臺建設方面，建議今后要立足于長遠發展，保證產品和服務的質量，加強品牌建設，提升市場拓展和客戶服務能力；加強海外布局，完善全球物流與售后服務，降低企業的物流成本，縮短訂單周期；引導跨境電子商務交易平臺向國際一流服務商看齊，開展規范化經營，提升自身服務的品質，探索和優化跨境電子商務切實可行的交易模式。在物流快遞服務發展方面，今后要促進國內物流快遞企業的國際化發展，拓展國內物流快遞企業的國際服務網絡，提高物流配送效率，力求為客戶量身打造倉配一體的一站式物流供應鏈服務。同時，可制訂跨境物流配送企業服務質量標準，促進跨境物流配送企業提質增效。在優化支付服務方面，建議今后繼續推進金融創新，在風險可控的前提下進一步擴大支付限額，引導和支持國內金融機構特別是支付企業“走出去”，逐步完善跨境電子支付體系，有效滿足境內外企業及個人跨境電子支付的合理需求，助推我國乃至全球跨境電子商務的發展。4ip大陸橋物流聯盟

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