關于跨境電商單一窗口 這有份超詳細解讀版

跨境電商是將出口賣貨這件事情線上化。實際上，中國出口貿易流程也正在實現線上化和數據化。這一流程或對整個出口生態帶來深遠的影響，沒準還會成為出口賣家們的機遇。y12大陸橋物流聯盟

而“單一窗口”則是出口貿易實現線上化的重要模式之一。日前，在2017億邦動力品牌出海巡回沙龍上，杭州綜試辦管理服務中心主任兼政策業務部部長陳衛箐針對中國（杭州）跨境電子商務綜合實驗區“單一窗口”的情況以及未來規劃進行了分享。y12大陸橋物流聯盟

（杭州綜試辦管理服務中心主任兼政策業務部部長陳衛箐）y12大陸橋物流聯盟

（以下為陳衛箐分享內容，經億邦動力網整理及刪改）y12大陸橋物流聯盟

什么是單一窗口y12大陸橋物流聯盟

（一）單一窗口基本概念y12大陸橋物流聯盟

“單一窗口”是杭州作為跨境電商貿易5個試點城市之一的新嘗試。其背景是聯合國倡導、聯合國貿易便利化。電子商務33號建議中對單一窗口的定義就是指參與國際貿易以及運輸各方通過單一平臺提出標準化的信息和單證，來滿足國家的法律法規以及需要。y12大陸橋物流聯盟

單一窗口有三個核心元素：第一，一次申報；第二，標準數據源；三是通過統一的數據平臺遞交。y12大陸橋物流聯盟

（二）單一窗口基本特性y12大陸橋物流聯盟

單一窗口具有三個基本特征：y12大陸橋物流聯盟

第一，是綜試區數據交換樞紐和綜合管理服務平臺。y12大陸橋物流聯盟

第二，提供高效便捷的政務服務。單一窗口就是一次申報，盡可能讓企業做到一次申報、一次查驗、一次通過等。y12大陸橋物流聯盟

第三，創造物流、金融、服務代理等綜合服務功能，也就是把單一窗口這些沉淀的數據綜合運用。y12大陸橋物流聯盟

（三）單一窗口的申報優勢y12大陸橋物流聯盟

提高企業效率，全程無紙化、一次申報、一次放行等。但目前的單一窗口還沒完全實現上市目標，但這是單一窗口的終極目標。y12大陸橋物流聯盟

（四）綜試區總體規劃y12大陸橋物流聯盟

單一窗口綜合服務平臺，市場端主要接入物流企業、電商平臺、三方運營機構等。后臺對接海關、國檢、國稅。與此同時，單一窗口還和杭州市地方各個政府部門實現數據對接，目前單一窗口平臺已經有近2億條數據。y12大陸橋物流聯盟

（五）平臺使用情況y12大陸橋物流聯盟

杭州剛剛統計過7000多家企業在單一窗口注冊和備案，其中電商平臺、電商企業，B2C的企業占大頭。除此之外還有倉儲企業、外貿代理企業等，B2B企業達到近2500家，而在去年年底則僅1200多家，短短半年時間中翻了一倍。值得注意的是，和其他12個綜試區相比，杭州綜試區更多把重點放在B2B的出口上。y12大陸橋物流聯盟

2017年1到6月份，6個月時間通過單一窗口的出口單量是1451萬單，進口是1557萬單。y12大陸橋物流聯盟

（杭州綜試辦管理服務中心主任兼政策業務部部長陳衛箐）y12大陸橋物流聯盟

單一窗口的主要功能y12大陸橋物流聯盟

（一）項目主要功能——平臺y12大陸橋物流聯盟

單一窗口是數據化的平臺，數據疊加才能夠更好發揮。單一窗口有兩個門戶網站：一是綜試區門戶網站；二是單一窗口的平臺門戶。y12大陸橋物流聯盟

（二）項目主要功能——信息共享體系y12大陸橋物流聯盟

第一，出口B2C業務。2012年開始試點，單一窗口出口B2C業務已經做得非常成熟了，目前已經實現三流合一（指交易流、物流和資金流）、三單備控，三單備控主要指訂單和物流單，電商企業把數據發送到單一窗口以后，單一窗口按照標準的指量數據推送給商檢和海關，所有出口的實時狀況會回傳單一窗口。y12大陸橋物流聯盟

第二，進口B2C業務。單一窗口平臺進行數據推送，一次申報、一次放行。杭州檢驗檢疫局正在推送質檢總局和總署版，今年“雙十一”杭州綜試區單一窗口將面臨非常大的挑戰，大家知道跨境零售進口每年量都在以幾何數級進行遞增。y12大陸橋物流聯盟

第三，跨境B2B進出口業務。這是單一窗口和杭州海關的一個政治創新。單一窗口希望通過一系列程序把B2B從一般貿易中分離出來，對B2B企業進行畫像，使政策有更加精準性。在這個環節上，有三個條件：一是電商平臺認證；二是三單信息印證；三是特定報關標識。（編者注:三單指平臺訂單、物流訂單、支付訂單）y12大陸橋物流聯盟

第四，今年單一窗口在去年的基礎上開發了便利化退稅功能。也與和國稅總局申請2016年底試行的無票免稅政策，希望能一攬子解決所得稅的問題。y12大陸橋物流聯盟

便利化退稅也是浙江省國稅和綜試辦聯合開發的，也是完成國稅總局對浙江省的要求，就是“互聯網+便利化退稅”，原來一家做跨境電商企業是做B2B出口的，進行退稅，因為報關單退稅也好、增值稅發票也好，每個細項非常細，需要非常多的資料，最后放棄了退稅。y12大陸橋物流聯盟

單一窗口這個平臺就是希望能夠進行多元化匹配，確保退稅順利進行。y12大陸橋物流聯盟

第五，單一窗口在線收匯。現在逐步正在深部對接中，互聯網優勢就是全覆蓋，覆蓋到一定程度以后這個體系會非常簡單。y12大陸橋物流聯盟

第六，單一窗口的統計監測。因為跨境電子商務一直是一個難題，這個數據到底如何統計，海關總署對一些數據非常頭疼。海關總署更多關注國與國之間的貿易對等，很多國家反應我們國家貿易通過行郵小包出去了，拿去年的數字相比，去年跨境電子商務的出口杭州市60億美金，基本上達到了整個出口額13%左右，海關總署通過抽樣調查分析達到的結論和杭州去年得到的出口數據基本上一致，也認定了杭州的統計標準，包括對跨境B2B、B2C的認定，相對而言還是比較科學和準確的。y12大陸橋物流聯盟

單一窗口后期規劃y12大陸橋物流聯盟

第一、匯集服務商。今天綜試區開展了E攬全球活動，在今年4月份向全球發出的召集令，希望全球的服務于跨境電子商務的企業能夠把資源積聚到杭州來。y12大陸橋物流聯盟

第二、大數據體系。單一窗口綜合服務平臺是政務服務內容。按照建設領導辦公室的主任要求，政府做什么、市場做什么，政府始終把重點放在信用體系建設和風險體系建設，向全國推廣了六個體系，目前已經把電商信用基本上搭建完成了。y12大陸橋物流聯盟

電商數據是一個數據迭代的過程，對企業進行評級分類，這個分級數據來自于海關、國稅、國檢、外管以及地方政府30余個部門，進行線性分析會有一個企業平臺，會主要支持優秀企業，讓他們和傳統的銀行機構進行合作，提供無擔保、無抵押的融資。y12大陸橋物流聯盟

大家知道，第三方的金融機構這方面做的非常好，而很多傳統的商業銀行在這方面走的相對慢一點、相對慎重一點，所以希望建這個大數據平臺 與商業銀行合作，給企業更多的融資便利性。y12大陸橋物流聯盟

第三、電商信用體系。綜試區的信用評級會推送給監管部門同步的、特別優秀的好的企業，并要求在阿里巴巴平臺上信用外現，某種程度上也是政府的背書，讓企業在這個平臺上更好的接觸到國外的客戶。y12大陸橋物流聯盟

每個企業都有自己的報告，登錄到這個單一窗口平臺以后會有一個非常詳細的，有些企業自己都不了解自己的情況，在這里所有的數據會搜集到，幫助企業進行更好的自我分析、自我管理、自我決策。y12大陸橋物流聯盟

值得注意的是，單一窗口數據保密安全做的非常過硬，所有數據沒有企業同意不會向第三方公開。y12大陸橋物流聯盟

第四、風險防控體系。主要向海關申請了24類數據，通過這些數據，也和第三方機構進行合作，主要是三大類指標：一是市場行情；二是行業情況；三是企業經營狀況，這個數據會分享給所有企業。y12大陸橋物流聯盟

第五、智能物流體系。杭州準備建立一個“一帶一路”的貿易促進平臺，綜試區作為政府方希望引導產業引導龍頭企業發展，將推薦出杭州重點20個產業，包括20各產業集群中的龍頭企業對“一帶一路”沿線國家的精準營銷，希望把更多的流量點、面結合，帶給優秀企業。y12大陸橋物流聯盟

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