為發展跨境電商 杭州綜試區又有新舉措

在7月5日舉行的杭州綜試區百萬創新服務行動推進大會上，市委常委、杭州綜試區建設領導小組辦公室主任佟桂莉指出，杭州綜試區要貫徹落實國家和省、市對綜試區建設的新要求，開啟杭州綜試區建設的新征程，加快建設“網上絲綢之路”重要戰略樞紐城市和國際網絡貿易中心。Zrd大陸橋物流聯盟

佟桂莉認為，過去兩年杭州綜試區建設取得了顯著成效，這主要體現在三個方面：Zrd大陸橋物流聯盟

第一，制度創新取得新突破。Zrd大陸橋物流聯盟

綜試區花了一年時間設計的“六體系兩平臺”的經驗已向全國復制推廣，得到國務院的充分肯定；今年以來，杭州海關積極探索跨境電商保稅出口的模式；杭州檢驗檢疫局在探索利用國家級跨境電商商品質量安全風險國家監測中心，和平臺一起聯手開展產品質量共治機制；杭州國稅推出了“互聯網+便捷退稅”；外管部門積極推進第三方支付機構業務。中國很多創新都走在了世界的前列。Zrd大陸橋物流聯盟

第二，產業發展形成新優勢。Zrd大陸橋物流聯盟

兩年來，綜試區會同各區縣、各平臺積極地推動企業擁抱互聯網，目前已推動杭州市6000多家企業上線經營，跨境電商滲透率高達90%，其中有實際訂單的企業超過4000家。兩年來，綜試區涌現出執御、子不語、安致文化、鴻迪、貝歐、泛亞等跨境電商獨角獸企業。跨境電商已成為杭州產業轉型升級的新引擎、外貿出口增長的新動能。Zrd大陸橋物流聯盟

第三，生態環境得到新提升。Zrd大陸橋物流聯盟

跨境電商生態圈的建設是推動行業持續健康發展的關鍵，綜試區始終非常重視生態圈的建設。目前，線上“單一窗口”平臺的建設、線下跨境電商園區的布局和建設、跨境電商人才的培育、產業鏈的不斷集聚和完善，以及政府在管理服務方面的創新等等，已經形成了一個最優的生態圈。Zrd大陸橋物流聯盟

佟桂莉還指出，企業的發展最講求機遇，要順勢而為，要善于抓住機會。在她看來，杭州的跨境電商發展究竟有很多機會。Zrd大陸橋物流聯盟

一是國際貿易網絡化發展的機遇。Zrd大陸橋物流聯盟

跨境電商從一種經濟現象到一種商業模式，目前正固化成一種新型貿易方式。這種新的貿易業態呈現出“三個化”的新特征：即貿易鏈的扁平化，減少了中間環節，提高了企業利潤空間；大數據的精準化，幫助傳統企業更加智能地開展研發設計、生產制造、營銷推廣；供應鏈的全球化，通過互聯網外貿幫助企業提高整合全球資源的能力，深化國際分工與合作。Zrd大陸橋物流聯盟

國際貿易正在悄悄地發生巨大的變化，由傳統的跨國企業主導和寡頭貿易向跨國企業和中小企業共同主導轉變，普惠貿易正在到來；從以買家為主到買家和賣家、出口與出口合作共贏的時代的轉變，所以，國際貿易格局在改變。發展中國家、小企業能方便快捷地與國際市場相聯，迅速進入市場并參與競爭，實現與發達國家、大企業普惠的、包容的貿易機會。Zrd大陸橋物流聯盟

二是服務“一帶一路“的機遇。Zrd大陸橋物流聯盟

在北京舉辦的一帶一路國際合作高峰論壇上，國家主席習近平提出要支持跨境電商等前沿領域加強合作，培養新產業、新業態、新模式，發掘新動力。省委第十四次黨代會報告提出要堅持突出開放強省，以“一帶一路”統領浙江省新一輪對外開放，全力打造“一帶一路”戰略樞紐，推動跨境電商綜試區等開放大平臺建設取得突破性進展。馬來西亞、新加坡、捷克、歐盟等地的客人多次來杭對接合作，表達與杭州綜試區合作的愿望，加快雙邊跨境電商發展。杭州已經成為數字絲綢之路的熱點城市，未來的目標是要成為重要戰略樞紐城市，尤其是數字絲綢之路、網上絲綢之路的樞紐城市。Zrd大陸橋物流聯盟

三是跨境電商平臺集聚杭州的機遇。Zrd大陸橋物流聯盟

去年5月，綜試區與亞馬遜簽訂合作備忘錄，亞馬遜杭州辦事處即將成立，“全球開店”業務也即將落地；全球最大的移動端跨境電商平臺Wish已經落戶杭州蕭山了；Google AdWords杭州體驗中心已經落戶杭州上城區；印度最大的數字支付公司Paytm旗下Paytm Mall正式落戶杭州錢江世紀城。同時，阿里巴巴推出“天貓出海”項目；網易嚴選積極推動與國外品質制造商合作。eBay、中國制造網、敦煌網、大龍網在杭州綜試區的項目也都取得了積極進展。Zrd大陸橋物流聯盟

這些平臺落戶杭州，為杭州從“電商之都”邁向“全球電商之都”提供了非常重要的資源，也為企業的發展提供了重要的平臺。Zrd大陸橋物流聯盟

佟桂莉還表示，綜試區的建設，要看清大勢，要有更高的站位、更寬的視野和更大的擔當。Zrd大陸橋物流聯盟

對此，她提出了“三個一”與“四個并重”的概念。Zrd大陸橋物流聯盟

“三個一”：一個主題，即服務“一帶一路”這一主題，深刻領會并貫徹落實省黨代會提出的以“一帶一路”統領浙江新一輪對外開放的要求；一個目標，即打造國際網絡貿易中心這一目標，為建設世界名城作出更大貢獻；一條主線，即深化六體系兩平臺建設和創新這一主線，做好各項工作。Zrd大陸橋物流聯盟

“四個并重“則包括：Zrd大陸橋物流聯盟

一要堅持上線和上量并重，大力促進產業發展。Zrd大陸橋物流聯盟

首先要上線，要進行宣傳、引導、推廣，幫助沒有上線的企業學習上線的知識。對已經上線的企業，要致力于幫助他們提高上線的交易能力，尤其是在線上營銷、產業鏈配套、金融服務等方面給予個性化服務、店小二的服務。Zrd大陸橋物流聯盟

要加快培育一批具有較大影響力的跨境電商企業，并向這些企業傾斜資源。各區、縣（市）、開發區要充分利用跨境電商百萬創新服務行動契機，細化對接方案，組建跨境電商百萬創新服務小分隊，重點抓好創新服務項目與屬地企業尤其是骨干企業的對接，推進跨境電商創新服務實踐應用，加快傳統企業互聯網基因改造。要結合當地特色產業和塊狀經濟發展，聯手各大平臺圍繞產業發展創新產品、拓展服務，運用大數據挖掘產業發展潛力，加快打造“跨境電商+產業集群”示范區，全力服務實體經濟發展。Zrd大陸橋物流聯盟

二要堅持招商引資和生態圈打造并重，加快完善跨境電商產業鏈和生態圈。Zrd大陸橋物流聯盟

除了本土培育，綜試區還要堅定不移地開展招商引資，要把中國乃至世界的一些行業領軍企業龍頭企業都要招引進來。綜試辦要抓住近期全球知名跨境電商平臺谷歌、亞馬遜、Wish、Paytm mall等集聚杭州的機會，總結跨境電商招商引資工作的經驗和優勢，深入分析杭州跨境電商生態圈建設中的薄弱環節，圍繞生態圈每個物種的龍頭和領軍企業梳理建立跨境電商企業庫，推動更多的龍頭跨境電商平臺落戶杭州。各區、縣要主動對接此次活動征集來的331個創新服務項目，跟蹤項目需求，特別是對有落地意向的項目要專人跟進，推動一批創新服務項目落地。Zrd大陸橋物流聯盟

三要堅持服務“一帶一路”和eWTP推進并重，著力推動中國品牌走出去。Zrd大陸橋物流聯盟

eWTP是阿里提出的，但是政府全力支持。市綜試辦目前正在抓緊制定eWTP杭州實驗區建設方案。同時，我們也鼓勵企業面向一帶一路沿線國家重點開展貿易合作，支持中小電商平臺走出去，開拓新興市場，推動品牌、技術、資本的出海，能夠更好地實現全球買和全球賣。Zrd大陸橋物流聯盟

要加快實施跨境電商品牌三年行動計劃，著力解決平臺和企業走出去面臨的品牌注冊、知識產權和國際互認等方面問題，培育一批面向“一帶一路”新興市場的互聯網品牌，加快中國制造邁向中國智造和中國品牌。要積極推進跨境電商的國際合作，尤其是在規則和標準體系的建立方面，杭州應該有應有的擔當。Zrd大陸橋物流聯盟

四要堅持破難點和創亮點并重，進一步優化跨境電商營商環境。Zrd大陸橋物流聯盟

首先，要不忘初心，通過制度創新、管理創新、服務創新來實現跨境電商的自由化、便利化、規范化的發展。第二，不能忘記目標，要建設六體系兩平臺，“單一窗口”平臺要簡化完善政務申報流程，滿足跨境電商企業多場景業務需求，拓展“單一窗口”通關應用。Zrd大陸橋物流聯盟

要加快建設以跨境電商“一數據中心、八主題庫、六大體系應用系統”為重點大數據平臺及大數據實驗室，進一步優化信息共享、電商信用、風險防控、統計監測體系，建設杭州綜試區數字口岸中心。Zrd大陸橋物流聯盟

人才方面，綜試辦要深化跨境電商人才標準，盡快形成課程，建設師資隊伍，源源不斷地提供人才的保障。Zrd大陸橋物流聯盟

佟桂莉指出，在標準的制定、通關流程的設立、支付、退稅、結匯、物流等等方面的創新，綜試區空間還非常大。這些創新光靠政府是遠遠不夠的，需要政企協同，她希望杭州的企業家們共同參與，集智聚力，為綜試區的創新和發展，為企業的成長成功共同努力。Zrd大陸橋物流聯盟

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