洛陽市首個跨境電商通關平臺6月投用
2017-05-24 13:47:00
Landbridge平臺
建設多層次、全方位、立體化的開放平臺,是我市構建現代開放體系的重要內容,跨境電商是我市著力建設的開放平臺之一。近年,我市跨境電子商務規模迅速壯大,越來越多的“洛陽制造”通過跨境電商銷往全球各地。然而在繁榮的背后,我市跨境電商的發展仍面臨著缺少通關平臺的掣肘。
經過認真考察、學習外地先進經驗,西工區大膽創新、先行先試,提出在洛陽五洲國際跨境電子商務產業園建設全市首個跨境電商通關平臺。該平臺充分利用現有政策和資源優勢,圍繞跨境電商貿易需求,開展“一報一審”通關模式改革,著力打造便捷、高效的跨境物流通關環境。該平臺將于6月16日正式運行。
1 直擊痛點,打破跨境電商物流瓶頸
物流能不能想辦法快一點、再快一點?洛陽五邦電子商務有限公司總經理陳重陽每天都在思考這個問題。
陳重陽深知物流對企業發展的重要性。“五邦電子每天都要往國外發百余單包裹,國際物流不可控因素太多,如果物流速度太慢,直接影響顧客的消費體驗。”陳重陽說,自己每天都在思考,哪個環節能節省時間,有效提高國際物流的效率。
陳重陽考慮的問題,正是西工區政府一直在認真思考的問題。近年,西工區把跨境電商作為推動高端服務業發展、加快構建現代產業體系、推動開放型經濟發展、打造新的經濟增長點的重要手段,不斷強化平臺建設、項目支撐、招商引資,取得了初步成效。
在跨境電商蓬勃發展的同時,西工區敏銳地意識到了跨境電商產業發展的短板。“發展跨境電子商務,物流暢通是關鍵,可洛陽欠缺一個通關平臺,直接影響了物流效率。”西工區商務局局長宋亞麗表示。
宋亞麗介紹,目前我市企業的跨境貨物和郵件需要從鄭州、青島、上海等地進行報關,這些關口日吞吐量較大,處理時限較長,影響貨物出口時間。由于需要在口岸海關逐票報關,手續較為復雜,同時還會產生報關、物流等各環節費用。這種現狀與開展跨境電子商務業務低成本、高效率、大眾化的需求并不相符。
沒有通關平臺,就無法掌握跨境電商發展的主動權。如果能在洛陽本地實現一站式通關,就能夠大大提高物流效率,降低成本,增強企業的競爭力,促進洛陽本土的跨境電商產業發展。
“跨境電子商務通關平臺建成以后,將與鐵路口岸、綜合保稅區、自貿區一起,共同構成我市對外開放體系的重要支撐,是我市發展開放型經濟、建設對外開放平臺的迫切需求和現實需要。”西工區委書記昝宏倉表示。
2 先行先試,外地考察取回真經
跨境電商通關平臺雖然益處多多,可畢竟是新生事物,大家都沒有經驗。平臺應該如何申請?應該怎么建設?建設后如何運營?這些都成為擺在西工區政府面前的棘手事。
為打破通關平臺建設瓶頸,西工區多次組織專員赴珠海、南通、無錫、重慶等城市實地調研,學習跨境電商產業運營、海關通關平臺建設等方面的創新經驗和方法。
參觀南通、無錫兩地“一通道三平臺”的建設,考察人員受到了很大的震動。以南通為例,當地以南通機場一類口岸對外開放為契機,結合跨境貿易電子商務的實際情況,重點建設“一通道三平臺”,即重點建設與跨境電子商務業務過程中涉及的海關、國檢等監管部門的監管系統,與電商企業、物流企業及其他第三方服務平臺之間進行數據交換,同時加快跨境電商公共服務平臺、跨境物流服務平臺、外貿綜合服務平臺建設,成效顯著。
外出考察結束后,西工區及時向市政府遞交了《關于推進洛陽市跨境電商海關通關平臺建設的建議報告》,建議在西工區建設跨境電商通關平臺。建議提出,該平臺的設立,能夠打破制約跨境電子商務發展的物流瓶頸,通過“集中申報,清單核放”方式全方位為我市及豫西地區周邊省市企業提供物流服務,提高通關效率,降低出口成本,解決跨境電商難以快速通關、退稅結匯難問題,促進跨境電子商務的發展。建議提交后,迅速得到市政府的認可與支持。
在市政府的支持下,西工區積極同市商務、海關、國檢、郵政等部門對接,申建跨境電商通關平臺。今年1月16日,我市跨境電商通關平臺獲得鄭州海關正式批復。
3 多措并舉,全力加快建設步伐
作為我市首個也是唯一的跨境電商通關平臺,該平臺對于洛陽開放型經濟發展具有重要意義。
建立跨境電商通關平臺,是我市發展開放型經濟的題中應有之義。洛陽市是我國重要的工業基地和河南省副中心城市,然而受地處內陸、開放較晚、平臺缺失等因素的影響,全市開放型經濟發展水平較低,成為制約經濟轉型升級、在中原經濟區建設中發揮更大戰略支撐作用的突出短板。
根據規劃,跨境電商通關平臺建設核心是海關特殊監管倉的申報及建設。海關特殊監管倉設在洛陽五洲國際跨境電子商務產業園,兩倉占地約24畝,總建筑面積1.6萬平方米。跨境電商通關平臺還將設立符合海關、檢驗檢疫等監管部門業務要求的跨境電子商務通關監管區域,加快電子口岸的建設,實現通關一體化,實行區內自行運輸制度。園區內通過海關和檢驗檢疫聯合辦公,共享信息平臺和查驗平臺,對跨境電子商務進出口商品實施海關和檢驗檢疫“一次申報、一次檢驗、一次放行”監管。
為加快推進跨境電商通關平臺建設,西工區專門成立了西工區跨境電商運營推進工作領導小組,制訂《洛陽市跨境電商通關平臺的建設實施方案》,投資2000余萬元,對各項工作進行責任分解,倒排時間進度表,協調解決項目推進中出現的問題。
目前,整個通關平臺綜合服務大廳軟硬件設備安裝到位,正在進行監管場所軟件系統安裝,并由海關、國檢部門進行內部調試,所有工作照時間節點穩步推進,確保6月16日實現跨境電商通關“第一單”。
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