浙江電商經濟新動力樣本： 打造國際電子商務中心

日前，國務院公布《“十三五”國家信息化規劃》，提出到2020年全國將實現信息產業收入規模26.2萬億元，信息消費規模達到6萬億元，電子商務交易規模超過38萬億元，網絡零售額超10萬億元。tWx大陸橋物流聯盟

與此同時，浙江公布《浙江省電子商務產業發展“十三五”規劃》，提出到2020年將實現電子商務交易額超5萬億元，網絡零售額超過2萬億元。浙江顯然已經占據全國電子商務很大的份額。tWx大陸橋物流聯盟

作為國家唯一的電子商務統計工作試點，浙江省的電子商務統計、標準和培訓體系已經初步建立，頒布了一批電子商務地方標準，數量居全國首位。tWx大陸橋物流聯盟

根據《浙江省電子商務產業發展“十三五”規劃》，“十三五”期間，浙江要打造成“國際電子商務中心”，重點發展農村電商、跨境電商和服務業電商，將建設成為全球知名電子商務企業集聚區、全國電商應用和創業創新先行區、國際電子商務模式創新和標準引領區，并通過電子商務和實體經濟的融合來推動整個浙江經濟的提升發展。tWx大陸橋物流聯盟

浙江省電子商務處副處長章晗在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出，未來浙江打造國際電子商務中心主要通過“一會四中心”實現，重點發展領域在農村電商、跨境電商和服務業電商三大塊。tWx大陸橋物流聯盟

但浙江電子商務也還存在著工業化融合、物流倉儲、體制機制、立法等方面的困境。12月28日，《中華人民共和國電子商務法(草案)》全文公開，據悉，目前浙江正在向上申報批準通過《浙江電子商務條例》，以期解決一些體制機制等方面的問題。tWx大陸橋物流聯盟

打造國際電子商務中心tWx大陸橋物流聯盟

根據《“十三五”國家信息化規劃》，“十三五”期間，要實現信息經濟新產業、新業態不斷成長，信息消費規模達到6萬億元，電子商務交易規模超過38萬億元，信息化和工業化融合發展水平進一步提高。tWx大陸橋物流聯盟

數據顯示，2015年全國電子商務交易規模達21.79萬億元，實現網絡零售3.88萬億元。2015年浙江電子商務交易額突破3萬億元，實現網絡零售7610.62億元，居全國第二位。今年1-11月，累計實現網絡零售9098.52億元。tWx大陸橋物流聯盟

到2020年，浙江省的網絡零售額等指標將占到全國1/5左右。電子商務已經成為推動浙江省經濟發展的新動力。此次《浙江省電子商務產業發展“十三五”規劃》也被列入了省級重點規劃。其中提到，“十三五”期間，浙江省電子商務發展戰略重點是“圍繞一個核心任務、做強三大重點領域、完善三大保障要素、實施八大行動計劃”，簡稱“1338戰略”。tWx大陸橋物流聯盟

一個核心任務就是高水平建成“國際電子商務中心”，三大重點是農村電商、跨境電商和服務業電商。tWx大陸橋物流聯盟

章晗告訴21世紀經濟報道記者，打造國際電子商務中心主要通過“一會四中心”來實現。“一會”是指會展，最重量級的就是目前由杭州市政府主辦的國際電子商務博覽會，未來要升格由省政府主辦，杭州市政府承辦，以及其他高水平的會展，整合相關資源，打造成具有全球影響力的會展平臺。“四個中心”主要包括公共服務中心、電商人才培訓中心、電子商務理論研究中心和電子商務項目投融資中心。目前第一個已在運作，后兩個正在組建，最后一個正在搭框架。tWx大陸橋物流聯盟

“浙江在全球是比較前沿的地方，擁有理論型、實戰型的人才，現在要做的是提高培訓的水平，提高對外輸出的檔次。”章晗說，“正在組建的理論研究中心，初步定位為‘浙江省電子商務研究院’， 更重要的是投融資中心，可以整合電商項目的資源，建立產業和投融資對接的體制機制，并最終到園區落地。”tWx大陸橋物流聯盟

簡而言之，浙江電子商務過去主要是內生發展，現在則逐漸轉向外部資源集聚。章晗指出，在這個過程中，產業機遇主要在于農村電商、跨境電商和服務業電商三大重點領域，以及相關的配套服務，“相關產業的服務業是比較好的投資方向”。tWx大陸橋物流聯盟

以跨境電商為例，浙江鼓勵發展行郵方式的跨境電商直郵出口，依托大數據分析海外市場需求進行備貨，根據網上訂單直接從海外倉配送給消費者。tWx大陸橋物流聯盟

出臺省級電子商務條例tWx大陸橋物流聯盟

未來5年，浙江計劃建設成為全球知名電子商務企業集聚區、全國電商應用和創業創新先行區、國際電子商務模式創新和標準引領區，為推進供給側結構性改革提供重要支撐。tWx大陸橋物流聯盟

首先，建成全球知名電子商務企業集聚區，國內外知名電商企業總部或地區總部在浙江集聚，注冊地在浙江的電商平臺交易額占全國50%以上;電子商務服務業營業收入占全國30%以上。tWx大陸橋物流聯盟

具體而言，浙江要建設1~2個國際領先的電子商務城市，5~8個全國電子商務示范城市，30個電子商務強縣，100個電商強鎮(部分入圍省級特色小鎮)，1000個電商強村。形成3~5個營業額超千億的電商產業基地。tWx大陸橋物流聯盟

其次，建成全國電商應用和創業創新先行區，工業企業電子商務普及率達90%;農產品網絡銷售額達1000億元;跨境電商零售出口1000億元;專業批發市場、商場、超市等傳統商貿業電子商務應用率達70%。tWx大陸橋物流聯盟

另外，還要建成國際電子商務模式創新和標準引領區，建成具有國際影響力的電子商務智庫;創新電子商務管理機制體制;建立電子商務大數據實時監測體系;確保浙江在全球電子商務領域的影響力和話語權。tWx大陸橋物流聯盟

《浙江省電子商務產業發展“十三五”規劃》在內容上還強調了電子商務與實體經濟融合發展。一方面，強調做強做大電子商務產業，將電子商務打造成為浙江經濟持續發展的支柱產業之一;另一方面，注重發揮電子商務在促進浙江經濟從規模速度型向質量效率型、從“野蠻電商”向“智慧電商”的轉變，形成線上線下融合發展的良好循環，并以此來推動整個浙江經濟的提升發展。tWx大陸橋物流聯盟

目前而言，浙江電商也依然面對多方面的挑戰。浙江電商過去是有先發優勢，而眼下各地都非常重視，如何將先發優勢轉化為持久優勢是關鍵。tWx大陸橋物流聯盟

另外，現在提倡的都是工業化和信息化“兩化融合”。“浙江的電子商務主要還是網絡零售，未來流通環節怎么和生產環節融合，工業4.0和智能制造領域怎么融合發展也是個重要內容。”章晗說。tWx大陸橋物流聯盟

此外，章晗指出，浙江的物流倉儲等基礎設施還比較缺，倉儲一般占地大、稅收不高，地方都會比較頭疼，而且以前的倉儲比較粗放、比較分散，跟現在的電子商務不夠配套，效率比較低，“正在打算建公共倉，集中管理，智能化管理，提高效率、降低成本。”tWx大陸橋物流聯盟

體制機制方面也還有不相適應的地方，管理模式、資金分配方式、培訓體系，都跟不上現在的時代，需要進一步的改革，需要其它部門的通力合作。tWx大陸橋物流聯盟

章晗表示，電子商務相關的立法也還有欠缺。12月28日，《中華人民共和國電子商務法(草案)》全文公開。據悉，目前浙江正在向上申報批準通過《浙江電子商務條例》，對上述方面都有所涉及。tWx大陸橋物流聯盟

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