促進外貿回穩向好 “新政方陣”已經排開
2016-09-12 14:14:48
Landbridge平臺
近日,全市外貿工作座談會召開,外貿流程涉及的經信、商務、稅務、財政、海關、物價、檢驗檢疫、出口信保、進出口銀行、綜合保稅區等多家部門和單位齊聚,為促進下一階段嘉興外貿經濟持續回穩向好發展展開交流研討。
記者從會上了解到,在全球經濟下行壓力加大、外貿形勢嚴峻環境下,嘉興相關職能部門和相關機構主動適應外貿新常態,形成合力,指導和幫助企業用好用足外貿新政,為其“加油”“輸血”;同時在外貿流程上“做減法”,幫助外貿企業“減負”“松綁”,營造更加優質的營商環境,努力培育外貿出口新業態、新動能。
據了解,今年初以來,省、市各相關職能部門陸續出臺了關于促進外貿回穩向好的“一攬子”政策措施。用好、用足這些新政將為我市外貿工作釋放新的政策紅利。其中部分新政在省內具有開創性意義,外貿企業還須多關注這些利好政策,多咨詢、多了解,搭好政策“順風車”。
數據:“五個高于”打出基本分
來自市商務局的數據,今年1至7月,全市外貿進出口1153.2億元,同比增長3.4%,增速高于全國6.4個百分點,高于全省0.9個百分點。其中,出口865.4億元,同比增長6.8%,高于全國8.4個百分點,高于全省2.8個百分點。全市外貿出口占全國的比重為11.4%。,高于全年10.1%。的目標任務。
從產品上看,機電產品和高新技術產品出口分別增長6.7%和28.7%,表明出口產品結構繼續優化。我市傳統優勢產業如紡織、服裝、家居、箱包等主要出口商品均實現了正增長,同比分別增長7.1%、2.5%、7.9%和7.3%。從市場看,我市對美國、歐盟、東盟、日本出口穩定增長,對新興市場出口增長迅速。民營企業仍然是出口“領頭羊”。
跨境電商新政“朋友圈”擴大
跨境電商正成為“互聯網+”潮流中的一個“風口”。加快發展跨境電商對于培育外貿新業態,實現“外貿+互聯網”轉型升級意義重大。
市商務局局長張建生分析認為,目前嘉興外貿企業開展跨境電商主要有三種模式。其一是借助第三方電商平臺開展業務。商務部門通過知名跨境電商平臺進行數據抓取發現,40%的出口企業加入了電商平臺。第二種模式是依托“海外倉”,開展b2b2c跨境電商業務。這方面,我市的銀座、弘發、火獅等企業已經走在前列。第三種模式是以國際小包方式開展跨境電商業務,主要涉及服裝、工藝品等產品,量大面廣,統計尚有一定難度。此外,海寧皮革城、桐鄉濮院毛衫城等兩個省級跨境電商產業園,將成為我市發展跨境電商的重要平臺。目前,全市正在加快對跨境電商主體的引進和培育。據了解,秀洲區的北科建創新園已經吸引環球國際等一批共計24家跨境電商企業和綜合服務機構,正成為我市跨境電商領域冉冉升起的新星。
張建生表示,下一步商務部門將出臺系列措施,加大對外貿新業態的引導和促進,加大對外貿綜合服務企業和跨境電商的支持力度。允許將外貿綜合服務企業代理出口的小微企業納入出口信用保險政府聯保政策中,擴大對小微企業的風險保障能力。計劃對省級外貿綜合服務企業設立一定額度的“信用保障專項資金”,為當地出口企業提供信用擔保。對經市級認定的跨境電商園區吸收集聚企業數達到一定規模的將給予專項獎勵。加大對企業在境外設立“海外倉”和海外營運中心的支持力度。加大對出口企業品牌推廣和營銷的支持力度。對經市樓宇辦認定的外貿特色樓宇給予專項獎勵。
市經信委在會上透露,嘉興綜合保稅區將成為我市發展跨境電商的重要陣地,嘉興綜保區將設立跨境電商產業功能區塊。目前,嘉興綜保區b區正在積極實施中糧集團進口食品項目。
據悉,阿里巴巴“一達通”優先入駐嘉興,將大幅提升我市外貿綜合服務水平。國家外匯局嘉興市中心支局表示,大力支持“一達通”等外貿綜合服務平臺企業,在貿易背景真實、數據明晰的前提下,允許出口與收匯主體不一致,即在外貿綜合服務公司代理報關情況下,允許經過備案的電商企業或個人自行收匯。允許外貿綜合服務公司貿易信貸由逐筆報告轉為按季批量報備。
目前,有關部門正在積極申報嘉興成為第二批國家跨境電子商務綜合試驗區試點城市,以便實施更便利的跨境電商監管服務模式。
用足金融新政
外貿企業“找錢”不難
“借外債”這條路可能很多外貿企業都不知道,也不敢想。記者從國家外匯局嘉興市中心支局了解到,今年6月以來,嘉興已經在全省率先完成了3單共計987萬美元的“借外債”業務。該局相關負責人解釋說,今年5月央行《關于在全國范圍內實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理》試點正式實施。新政允許中資、外資企業(除政府平臺公司和房地產企業)在上年末經審計凈資產一定倍數內,自主從境外融入本外幣外債資金,為企業從境外接入低成本資金發展對外貿易打開大門。目前知道并運用這一新政的嘉興企業還不多。
對跨國企業來說,匯率波動帶來的經營風險或許可以通過另一項新政來化解。據了解,目前全省共有74家跨國公司獲準開展外匯資金集中運營業務,其中我市共有19家試點跨國公司在開展此項業務。外匯資金集中運營業務是通過成員企業間相互調劑資金余缺減少匯兌損失,規避匯率風險,提高外匯資金使用率。這一新政的“身份門檻”是跨國公司,其次年度外匯收支規模要大于1億美元。國家外匯管理局嘉興市中心支局通過業務系統剝離相關數據,計算并篩選出外匯收支規模超過1億美元的跨國公司84家,建立儲備企業名單,讓符合條件的企業用足政策。
在金融支持方面,今年8月,嘉興市政府與中國進出口銀行浙江省分行簽訂《深化合作協議》,試點政銀合作新模式,為加快外貿回穩向好提供金融支持,這對我市外貿企業來說是一個重磅利好。數據顯示,今年1至6月,中國進出口銀行浙江省分行累計在我市投放貸款202億元,貸款余額80.74億元。合作協議明確,未來三年該行在我市貸款余額年均增幅將超30%,未來5年重點加大對我市外貿進出口和企業“走出去”、推進我市外貿經濟轉型升級、提質增效等六大領域提供金融支持。
值得注意的是,海寧正在探索“出口退稅信用貸款模式”。根據企業報關預錄入單預測退稅款,通過與金融機構合作,開展出口退稅賬戶托管貸款業務,幫助企業將“未來的出口退稅收入”轉化為“現時的貸款資金流入”。這樣企業能提前2到3個月拿到貸款。試點兩年來,該服務已經為生產型出口企業辦理6.5億元貸款。未來這一模式有望在全市全面鋪開。
在開源的同時也為企業節流。來自市物價局的消息,今年初以來,全市物價部門開展清理規范外貿涉企收費專項檢查,加大對海關、檢驗檢疫、稅務、商務等部門電子政府平臺電子收費的檢查力度,落實收費目錄清單制度,對收費的合理性進行審查。
出口信保費率降低為外貿企業切實省錢。來自中國出口信用保險公司嘉興辦事處的數據,今年1至7月,我市小微企業承保費率同比下降18%。其中,政府聯保平臺費率平均降幅達22%,費率為全省最低。在保持聯保平臺全覆蓋基礎上,優惠費率有望進一步降低。對省(市)重點外貿供應鏈平臺,年內有望爭取到10%以上的承保費率下調。
來自海關的消息,根據省政府出臺的《關于促進外貿回穩向好的若干意見》,對符合國家產業政策鼓勵類技改項目進口設備實行免稅政策,今年1至7月,嘉興海關共審批減免稅設備總值1.38億美元,支持地方大項目、大平臺建設。
外貿流程便利化
企業少跑路,效率再提升
利用信息化手段讓信息多跑路、企業少跑腿,簡化外貿流程,創新管理服務模式,提高辦事效率,成為職能部門助力外貿回穩向好的共識。
“無紙化”正在成為外貿服務新熱詞。記者了解到,海關方面,貿易單證無紙化試點或將在全市鋪開。國家外匯局嘉興市中心支局相關負責人介紹說,在嘉善進行外貿單證無紙化試點,其核心就是允許備案企業通過網上銀行辦理出口收結匯和進口付匯業務,實現貿易外匯收支業務的無紙化,加快企業收結匯速度和付匯效率,降低企業成本。試點中共有4家備案企業,在今年上半年共有近2億美元的收結匯和付匯業務通過網上銀行辦結。稅務方面,據了解,全市已經實現無紙化退稅全覆蓋。隨著市國稅局將南湖、秀洲轄區外貿企業退稅審批權下放到區,目前嘉興已經實現全市基層稅務機關出口退(免)稅審批權限全覆蓋。企業在家門口就可辦理相關業務。來自嘉興檢驗檢疫局的數據,今年1至7月,出境無紙化通關率已達95.9%。
當好“店小二”,讓企業少跑路、辦事更省心。據了解,目前全市小微企業出口信保聯保已經實現全覆蓋。中國出口信用保險公司嘉興辦事處為小微企業推出“快速理賠”服務,提升辦理速度。在專門服務小微企業的“信保易”在線平臺上,企業可以實現網上投保、索賠,簡化流程,享受個性化信用風險管理服務。“綠色通道”對滿足一定標準的索賠案件提供“先賠付后調查追討”的理賠服務,對大額報損案件持續跟蹤、快速賠付。同時,該辦事處表示將發揮大數據優勢,為企業提供信息支撐和風險預警。
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