電商征稅，該不該？

近日，在成都舉行的G20財長和央行行長會議上，財政部部長樓繼偉表示，稅收政策首先應該體現公平，其次是鼓勵創(chuàng)新。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

一石激起千層浪，這讓電商征稅的問題再次成為行業(yè)熱點。是否應該對電商企業(yè)征稅？應該對什么樣的電商企業(yè)征稅？征稅是否會抑制創(chuàng)新？電商征稅的難度又有多大？一連串的問題的答案蘊藏在復雜的事實中。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

在監(jiān)管與創(chuàng)新之間尋找平衡zbw大陸橋物流聯(lián)盟

2015年5月5日，國家稅務總局發(fā)布了名為《關于堅持依法治稅更好服務經濟發(fā)展的意見》的文件。文件中在提及“積極支持新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式健康發(fā)展”時，指出稅務系統(tǒng)要“主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，不斷完善對新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的稅收政策支持體系和管理服務措施，大力培育新經濟增長點，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。”zbw大陸橋物流聯(lián)盟

文件特意提及了電子商務：“深入分析電子商務、互聯(lián)網+等新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的特點，積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施。”和具體要求：“各級稅務部門今年（指2015年）內不得專門統(tǒng)一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務檢查。”zbw大陸橋物流聯(lián)盟

此后一年多的時間過去了，2016年7月1日，國家工商總局上線了“全國網絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)”。該系統(tǒng)具有適用法律法規(guī)提示功能，支持多種在線電子數據證據取證方式。在《網絡交易違法失信懲戒暫行辦法》出臺后，該系統(tǒng)還可面向消費者即時推送網店黑、灰名單，為消費者理性網購提供消費提示、警示，發(fā)揮信用監(jiān)管的應有作用，強化信用管網。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

從國家稅務總局和工商總局的兩個動作中可以看出，政府職能部門正力圖在對包括電子商務在內的新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管中尋找一種平衡。天平的一邊是鼓勵創(chuàng)新，另一邊是依法監(jiān)管。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

作為財政部部長的樓繼偉的近期表態(tài)，之所以引起廣泛關注，正是因為這番話似乎打破了天平的平衡。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

工商注冊企業(yè)都在納稅zbw大陸橋物流聯(lián)盟

樓繼偉所謂的“稅收政策應體現公平”，應有兩層含義：第一，在數字經濟和實體經濟層面，樓繼偉表示：“今年上半年電子商務零售額增長28%，實體店增長8%。”第二，在數字經濟內部層面，他舉了跨境電商進口的例子：“貨物從境外進來，收取的稅比境內低，這樣會打擊國內研發(fā)創(chuàng)造。稅制首先是公平，所以跨境電子商務征稅，對國內制造商是保護和公平。”zbw大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商進口已經開始征稅：自2016年4月8日起，我國實施跨境電商零售進口稅收政策。事實上，目前也并非是所有國內電商零售都不繳稅。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

中國電子商務研究中心主任曹磊表示，目前電子商務主要的模式有B2B、B2C、C2C三種；從主體看，主要分為電商平臺、平臺注冊企業(yè)和個人賣家；電商企業(yè)本身是工商注冊企業(yè)，都是交稅的；平臺注冊的商家，已納入征稅監(jiān)管范疇，也在交稅；而個人賣家絕大部分是沒有納稅的。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

那么，繳稅是否會抑制萬眾創(chuàng)業(yè)的勢頭呢？京東集團副總裁蔡磊對國際商報電商周刊記者表示：“真正對繳稅喊痛的人，反倒是那些掙大錢的人。”他舉了一個例子，中國市場上，3C產品的平均毛利率是3%~5%，這樣算下來，一臺蘋果手機如果售價是5000元，其毛利不過是150~250元。而那些在網上賣不交關稅、所得稅和增值稅的蘋果手機的人，一臺手機的利潤是1000~2000元。“這是暴利。那些人最反對征稅，是因為他們利益最大。”蔡磊說。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

從電商征稅的技術難度上講，最大的問題也許是網絡交易隱蔽性較強，監(jiān)管成本高。其實，傳統(tǒng)線下征稅的監(jiān)管方式主要是“以票控稅”，線上征稅監(jiān)管的難題也可以通過電子發(fā)票得以解決。再加上已經上線的“全國網絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng)”，可能會大大減小電商征稅的難度。zbw大陸橋物流聯(lián)盟

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