跨境電商稅改且行且慎重

時(shí)下，我國(guó)跨境電商增長(zhǎng)速度令世界稱奇，而相關(guān)新政也正以“神速”出臺(tái)實(shí)施。繼3月24日財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)稅總局聯(lián)合發(fā)文后，4月8日我國(guó)跨境電商稅改新政正式實(shí)施。但因公布正面清單與新政實(shí)施間隙太短，新政的實(shí)施，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有些 “手忙腳亂”，令人歡喜令人憂。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

正面清單是指由國(guó)家11個(gè)部委聯(lián)合公布的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。在這個(gè)名單上的產(chǎn)品，可以按照跨境電商零售進(jìn)口的新稅制進(jìn)口。如果產(chǎn)品不在這個(gè)名單上，只能執(zhí)行一般貿(mào)易稅收政策或郵稅政策。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

我國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)6年間已增長(zhǎng)30倍，原有包容式稅制模式已不適應(yīng)市場(chǎng)需求，急需轉(zhuǎn)變。盡管此次正面清單、單次限額2000元、取消50元免稅額等新政特色，可能會(huì)提高部分企業(yè)和消費(fèi)者的稅負(fù)成本，但綜合評(píng)估此次跨境電商稅改新政，其整體意義是正向的。在我國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大之際，此次正式實(shí)施的跨境電商稅改新政，不僅可相對(duì)規(guī)范合規(guī)跨境電商與非合規(guī)跨境電商之間的公平性，也可平衡一般性貿(mào)易與跨境電商之間的公平性。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

但是，怎樣把好事做好，需細(xì)細(xì)思量和謹(jǐn)慎為之。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

其一，新政實(shí)施不宜過(guò)于急迫。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

由于此次新政實(shí)施過(guò)于“神速”，容易給相關(guān)部門(mén)和企業(yè)造成較大困擾和被動(dòng)。據(jù)悉，不少地方監(jiān)管部門(mén)因準(zhǔn)備不夠充分，因新政出臺(tái)忙得一塌糊涂，多個(gè)保稅區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的訂單攔截亂象，為數(shù)較多的涉及跨境貿(mào)易的電商更是措手不及，不僅應(yīng)急式調(diào)改IT系統(tǒng)，且相當(dāng)一部分未在正面清單目錄顯示的商品，更面臨從保稅區(qū)打回的窘境，甚至導(dǎo)致部分電商產(chǎn)生了本不應(yīng)該的財(cái)務(wù)損失，引發(fā)部分怨言。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

其二，新政出臺(tái)前應(yīng)多方調(diào)研聽(tīng)取各方反饋意見(jiàn)。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

由于跨境電商稅改新政涉及面較廣，相關(guān)部門(mén)如果能在新規(guī)出臺(tái)前，進(jìn)行多輪政產(chǎn)研和消費(fèi)者代表參與的論證會(huì)，廣泛吸納不同群體的反饋意見(jiàn)，并在部門(mén)之間開(kāi)展協(xié)同推進(jìn)會(huì)，制定彼此之間相互配合而不是相互沖突的政策，才會(huì)使新政更加科學(xué)合理便于實(shí)施，其成效也才能得到更大的保障。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

此次新政在三部委聯(lián)合發(fā)文之前，應(yīng)先行深入電商企業(yè)進(jìn)行充分的摸底調(diào)研。比如，電商企業(yè)在保稅區(qū)的囤貨數(shù)量和品類(lèi)結(jié)構(gòu)；再如，跨境電商IT系統(tǒng)更換所需的時(shí)間等，這些均應(yīng)提前了解并核實(shí)清楚，再在此基礎(chǔ)上設(shè)定必要的政策緩沖期。盡管壓減政策頒布到施行的時(shí)間差，能避免企業(yè)提前囤貨的可能性，使得交易環(huán)境能公平開(kāi)展，可也不宜為了求快而讓電商在保稅區(qū)原有貨物積壓嚴(yán)重，白白承受損失。在二者間合理權(quán)衡考驗(yàn)著政府的決策水平。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

其三，新政應(yīng)盡量兼顧多方利益群體。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

跨境電商新稅制，在一定程度上意味著海淘免費(fèi)時(shí)代得以規(guī)范，這無(wú)疑彰顯社會(huì)公平。但對(duì)于眾多產(chǎn)品不在“正面清單”中的電商來(lái)說(shuō)可就慘了，只能執(zhí)行一般貿(mào)易稅收政策或行郵稅政策，利潤(rùn)大打折扣。而且，清單缺乏細(xì)則，很多問(wèn)題含糊不清。如肉制品在清單上，生鮮產(chǎn)品不在，牛排這類(lèi)鮮肉算生鮮還是算肉制品？這些都未能寫(xiě)清楚,弄得電商無(wú)所適從。而且，詳細(xì)羅列了1000多種商品的正面清單看似不少，但平攤到目前我國(guó)已有的上千家跨境電商企業(yè)身上則顯得寥寥無(wú)幾了。如果電商經(jīng)營(yíng)的商品都必須是清單上的，則會(huì)直接導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重同質(zhì)化。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

總之，跨境電商稅改落地應(yīng)“忙而不亂”，且行且慎重，以期達(dá)到科學(xué)效果。qUg大陸橋物流聯(lián)盟

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