新政落地 跨境電商短期震蕩難免
2016-04-14 14:25:22
Landbridge平臺
喜歡購買進口商品的消費者和跨境電商們在剛剛過去的這個周末頗為煎熬,這是因為4月7日晚間出臺的《跨境電子商務零售進口商品清單》(以下簡稱“正面清單”)以及4月8日正式實施的跨境電商新稅制對他們將產生極大影響。
記者從財政部網站看到,出臺正面清單的目的是為了避免工業(yè)原材料等商品通過跨境電子商務零售平臺進入我國,擾亂我國正常貿易秩序。因此,財政部會同包括國家發(fā)改委、商務部等在內的11個部委公布了跨境電商正面清單。在這份清單中列舉了1142個8位稅號商品,其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。
雖然財政部強調這份清單已經涵蓋到國內居民的日常消費需求,因此不會有太大影響,但對于清單之外的商品以及清單內有備注的商品,外界的擔心并沒有絲毫減弱。
中國貿促會研究院研究員趙萍在接受中國商報記者采訪時表示,對于正面清單的影響,要分層次看。在清單之內的商品,會迎來一定利好,因為這些商品可以享受到便利的通關政策。但是對于清單上有備注的商品,則會有比較大的影響,比如有些奶粉不在備注之列,但是已經達到保稅倉,是放行還不是銷毀就是個問題。而對于清單之外的商品,影響最大,可不可以進口,能不能通過代購購買,需要什么手續(xù),目前還沒有明晰的說法。
提及新政的影響時,跨境電商鮮Life聯(lián)合創(chuàng)始人李俊鵬告訴記者,過去兩天由于商檢環(huán)節(jié)還沒有出具體細則,因此在具體實施過程中沒有特別明顯的體現,但對于不在正面清單之列,過去該公司出貨量比較大的日用品,目前壓力比較大。比如成人奶粉能否經營,具有一定保健功能的食品是否屬于普通商品,化妝品非首次進口怎么算等一系列問題目前都還沒有確切答案。
“清單中所列的濃縮非固狀乳及奶油是指類似于奶昔、沙拉醬之類的產品,不是液態(tài)奶。”乳業(yè)專家宋亮告訴記者。這意味著液態(tài)奶不在本次清單之內,需要按照一般貿易進口,而由于程序多,以后進口液態(tài)奶進入我國的時間過程會被拉長。
“以前進口液態(tài)奶主要是靠大批量進口,個人直接從海外購買的比較少。而此次不在正面清單之列,意味著我國會加強對液態(tài)奶的監(jiān)管,液態(tài)奶再也不能通過便利的跨境電商渠道直接用較低的價格進入我國,將回歸常規(guī)貿易方式,也就是通過進口商進口,經銷商批發(fā),再通過電商銷售,相應的液態(tài)奶企業(yè)要付出的稅負也會有所增加。”宋亮進一步表示。
除了液態(tài)奶外,保健品、生鮮類、化妝品等人們日常購買比較多的商品,也會受到影響。比如對于喜歡吃海鮮的消費者來說,這次正面清單強調,必須是制作或保藏品,這意味著想要在跨境電商上用較低的價格購買新鮮的龍蝦、扇貝等海鮮商品是不可能了。“確實,以后生鮮我們是不能賣了。”李俊鵬無奈地表示。
而對于目前爭議比較大的嬰兒奶粉,正面清單明確,要按《食品安全法》的規(guī)定。對此,宋亮解讀說,以前進口嬰兒奶粉通過海淘、跨境電商等渠道,即便沒有在我國注冊,也能進入我國,但今后不行了,嬰兒奶粉不管是進口的還是國產的,都必須在國家的監(jiān)管體系之下,這樣將能有效杜絕假冒偽劣現象的發(fā)生。
此外,近年來我國消費者購買國外的保健品日益增多,這也是海淘的一個大品類。但本次正面清單中對于魚油、維生素、卵磷脂等消費者購買比較多的商品,都加上了“依法不屬于普通食品或依法需要注冊備案管理的特殊食品除外”的備注,這讓消費者以及從業(yè)者比較困惑,不知道這個除外到底是怎么界定的?自己日常所用的保健品會不會受到影響?
“目前正面清單主要用的是技術性的術語,有的用的是產品型號,如功率不超過1500瓦,且?guī)в腥莘e不超過20升的電動真空吸塵器等,這也讓電商企業(yè)和消費者感到很陌生,也不清楚到底哪些商品會受到多大影響,這會造成一定困擾,因此相關部門應該盡快出臺一些解讀或者細化文件。”趙萍告訴記者。
雖然按照正面清單,有的商品會受到影響,有的則不會,但總體而言,今后消費者購買進口商品的成本會有所增加已成既定事實。趙萍表示,按照新稅率,以后大部分商品的售價都會被推高。而為了吸引消費者,目前不少跨境電商網站如蜜芽、網易考拉等已經打出了“包稅”的營銷牌。
商務部研究院研究員白明認為,按照新的稅制,不少商品的售價肯定會被推高。有關部門下一步應該隨時把握動態(tài),在為消費者引進更多高品質商品的同時,將稅率控制在合理范圍內。
“跨境電商征稅是大趨勢,因為當前跨境電商的規(guī)模越來越大,不征稅會對正常貿易產生不公平,也會影響正常貿易,但怎么征,哪些品類要征,要有度。” 白明進一步強調,從目前的稅率看,有下調空間。
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