財(cái)政部等11部門公布跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”
2016-04-08 11:18:24
Landbridge平臺(tái)
在4月8日跨境電商新稅制實(shí)行前夕,財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、瀕管辦、密碼局等11個(gè)部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。隨后,海關(guān)總署也發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》。
至此,業(yè)界期盼已久的跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”終于出爐。
正面清單共包括1142個(gè)商品
財(cái)政部公告中指出,為避免工業(yè)原材料等商品通過(guò)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口渠道進(jìn)境,擾亂正常貿(mào)易秩序,同時(shí)便于日常征管操作,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策實(shí)施清單管理。這也是延續(xù)了此前征收行郵稅時(shí)“個(gè)人自用”的規(guī)定。
公告中強(qiáng)調(diào),清單是結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)情況,根據(jù)相關(guān)主管部門的意見(jiàn)予以統(tǒng)一規(guī)范。清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品,主要是國(guó)內(nèi)有一定消費(fèi)需求,可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求,且客觀上能夠以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品,其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。
清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件,檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;直購(gòu)商品免于驗(yàn)核通關(guān)單,網(wǎng)購(gòu)保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單、“二線”出區(qū)時(shí)免于驗(yàn)核通關(guān)單。
首次進(jìn)口的化妝品不能跨境電商進(jìn)口
對(duì)于這份跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”,企業(yè)一直高度關(guān)注。
卓志供應(yīng)鏈集團(tuán)副總裁、跨境電商業(yè)務(wù)CEO李金玲第一時(shí)間認(rèn)真研究了這份負(fù)面清單。她發(fā)現(xiàn),清單中沒(méi)有列出生鮮食品,也不含液態(tài)奶。而最受媽媽們關(guān)注的嬰幼兒配方奶粉,則要求按《食品安全法》規(guī)定實(shí)施注冊(cè)。此外,首次進(jìn)口的化妝品也被排除在正面清單之外。而寵物食品、紅酒則被列入允許跨境電商零售進(jìn)口的清單之中。
廣東省跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)鄭成俊認(rèn)為,正面清單的公布,對(duì)于跨境進(jìn)口電商行業(yè)就等于有了一本清晰的工作指南,無(wú)論是企業(yè)還是海關(guān)、商檢等政府主管部門都有了明確指引,能夠有效推進(jìn)跨境電商進(jìn)口的陽(yáng)光化,對(duì)于提高通關(guān)效率,促進(jìn)跨境進(jìn)口電商健康發(fā)展有巨大的積極作用。
“對(duì)于列入正面清單的商品來(lái)說(shuō),一些過(guò)去灰色的、不明確的商品可以光明正大地做跨境了,這可能會(huì)加速一些垂直行業(yè)跨境進(jìn)口的發(fā)展。而對(duì)于未列入清單的商品來(lái)說(shuō),比如生鮮,則可能需要花上更多的成本,需要進(jìn)一步創(chuàng)新,尋找新型的跨境通關(guān)模式。當(dāng)然,清單的發(fā)布已經(jīng)是邁出重要的第一步,清單將根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展、消費(fèi)者需求變化等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。”鄭成俊說(shuō)。
需向海關(guān)提交交易、支付、物流等電子信息
海關(guān)總署的公告中則明確了新政的適用范圍,是電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售進(jìn)出口的商品交易,并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)交易電子數(shù)據(jù)。
記者注意到,海關(guān)總署的公告中明確,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品申報(bào)前,電子商務(wù)企業(yè)或電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別通過(guò)跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)如實(shí)向海關(guān)傳輸交易、支付、物流等電子信息。這也是業(yè)界俗稱的“三流”——信息流(訂單)、資金流(支付)、物流的合一。
電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)提交跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品申報(bào)清單,出口采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù),進(jìn)口采取“清單核放”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
而根據(jù)此前財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的跨境電商零售進(jìn)口稅收新政,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,完稅價(jià)格為實(shí)際交易價(jià)格,包括商品零售價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。
海關(guān)總署的公告同時(shí)還對(duì)跨境電商零售進(jìn)口模式下的退貨方式進(jìn)行了明確。退回的商品應(yīng)當(dāng)在海關(guān)放行之日起30日內(nèi)原狀運(yùn)抵原監(jiān)管場(chǎng)所,相應(yīng)稅款不予征收,并調(diào)整個(gè)人年度交易累計(jì)金額。
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