跨境電商稅收新政何以引熱議
2016-03-28 13:37:36
Landbridge平臺
日前,財政部、海關總署、國家稅務總局聯合宣布,自2016年4月8日起,我國將實施跨境電子商務零售(企業對消費者,即B2C)進口稅收政策,并同步調整行郵稅政策。屆時,跨境電商將告別“免稅時代”,使用“跨境電商綜合稅”代替行郵稅。
此次調整,將跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值提高至2000元,個人年度交易限值為20000元,限額以下免征關稅,限額以上則按照一般貿易方式全額征稅。同時,將原有的行郵稅調整為“關稅+增值稅+消費稅”的組合稅收模式,取消進口環節增值稅、消費稅的免征稅額。
可以看到,稅收新政一出,雖然不同類別商品的實際稅負有升有降,但跨境電商商品整體價格的上漲基本已成定局。
對政策制定者而言,此次稅收政策的調整意在支持新興業態與傳統業態、國外商品與國內商品公平競爭,提高市場效率,為國內跨境電子商務的發展營造穩定、統一的稅收政策環境。但對廣大消費者而言,稅收政策的調整將從客觀上提高他們的稅負水平,最終影響是好是壞還未可知。
值得注意的是,考慮到現行監管條件,此次稅收新政暫時將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務零售進口商品納入政策實施范圍。不屬于跨境電子商務零售進口的個人物品以及無法提供有關電子信息的跨境電子商務零售進口商品,仍將按現行規定執行。
換而言之,此次稅收新政將主要影響正規的跨境電商及服務企業,使其綜合成本增加。對傳統的代購而言,由于現行監管條件的制約,稅收新政將對其影響較小。
但是,由此引發的成本差距,亦會帶來不容小覷的后果。一方面,這將導致正規跨境電商的商品價格上漲、業務量縮小;另一方面,還將導致游客們加大出境購買力度,從而阻礙中高端消費回流國內。同時,成本差距將重新擴大代購市場的套利空間,使得中高端消費重回代購的灰色渠道。這樣的局面,或許并不是政策制定者和廣大消費者所樂見的。
總而言之,跨境電商的稅收新政之所以引發熱議,除卻“跨境電商綜合稅”該不該納、要怎樣納、影響如何的討論外,根本原因還是在于,選擇海淘、代購的消費者基數龐大,所涉及的利益群體范圍太廣。
許多消費者坦言,相較于問題頻出的國內商品,很多國外商品更為物美價廉,用海淘或代購的方式既能獲得心儀的物品,又能規避國內繁重的稅費,可謂是一舉兩得。雖然此次稅收新政將整體上提高消費者和跨境電商的稅負水平,這也就意味著商品的價格會隨之上漲,但仍舊阻擋不了他們海淘、代購的熱情。“如果國內產品質量過關、監管嚴格,就算貴一些,我也會選擇國產產品。”不少消費者這樣表示。
事實上,隨著我國經濟的飛速發展,國人的消費能力也大幅提高。而今,商品的價格已不再是影響消費者購物心理的唯一原因,商品的品質和定位變得越來越重要。
然而,一方面是國內商品事故頻出,許多商品性價比低,讓不少消費者望而卻步;另一方面是國外商品相較之下安全可靠、物美價廉,讓不少消費者蜂擁而至,二者的差別讓消費者們更偏愛國外商品,這也是當前海淘、代購“井噴”式發展的主要原因。
據商務部統計,目前,我國各類跨境平臺企業已超過5000家。有專家預測,2016年我國跨境電商進出口額將達6.5萬億元,未來幾年跨境電商占我國外貿比例將提高到20%,年增速超30%。
可以看到,跨境電商在我國外貿中的占比越來越高,也逐漸成為國內消費者跨境購物的主流渠道之一。但隨著跨境電商稅收新政的出臺,低門檻跨境電商政策紅利時代結束。雖然政府致力于營造一個國內、國外商品公平競爭的環境,但若不進一步提升國內商品質量,市場仍會向國外商品傾斜。
也有觀點認為,對國內商品的未來沒有必要過分擔心,因為國內龐大的市場需求和國外商品的競爭擠壓,一定會倒逼企業不斷創新,不斷深耕市場,我國研發、制造出與國際名牌相媲美的消費品只是時間問題。
或許,當國內的消費品產業能跟上消費需求,國內外商品的差距不再明顯時,消費者將更愿意把二者放在同一水平上進行選擇,這也將是從根本上肅清市場,達到新興業態與傳統業態、國外商品與國內商品公平競爭的最有效手段。
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