跨境電商進口食品、化妝品監(jiān)管細則將要出臺
2015-06-26 08:58:40
Landbridge平臺
為統(tǒng)一指導各試點城市開展跨境電子商務(wù)進口食品、化妝品檢驗檢疫工作,實現(xiàn)跨境電商進口食品、化妝品貿(mào)易的逐步規(guī)范,國家檢驗檢疫機構(gòu)擬出臺相應的監(jiān)管細則,并于日前展開了征求意見工作。
跨境電商進口食品、化妝品監(jiān)管細則將要出臺
據(jù)悉,該監(jiān)管細則征求意見稿從試用范圍、負面清單、前置許可、主體責任、企業(yè)備案、產(chǎn)品申報、中文標題、企業(yè)自檢、產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品召回、檢驗檢疫、風險監(jiān)測等方面對跨境電商進口食品、化妝品檢驗檢疫工作的方方面面做了規(guī)定。
其重點內(nèi)容總結(jié)如下:
一、最新的跨境電商進口食品、化妝品監(jiān)管細則將適用于備貨、集貨模式,而郵件通關(guān)不在本細則適用范圍內(nèi)。
二、國家質(zhì)檢總局對跨境電商進口食品、化妝品實施“負面清單”管理制度。
三、跨境電商進口食品、化妝品應符合以下要求:1、被列入《進口商品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊實施目錄》的商品,應來源于經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè);2、保健食品、化妝品、轉(zhuǎn)基因食品和新食品原料應獲得相關(guān)部門的注冊、備案和安全評價;3、嬰兒奶粉應符合《食品安全法》及其實施條例和總局的相關(guān)規(guī)定;4、有動植物檢疫審批要求的,進境前應當取得進境動植物檢疫許可證明。
四、跨境電商平臺企業(yè)屬于境外注冊的,應委托境內(nèi)有合法資質(zhì)的企業(yè)作為代理,承擔相應法律責任。
五、跨境電商經(jīng)營主體應通過跨境電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺向檢驗檢疫機構(gòu)備案。境外的跨境電商經(jīng)營主體則應委托境內(nèi)代理商辦理備案。
六、檢驗檢疫機構(gòu)將對跨境電商進口食品、化妝品實施全申報管理,產(chǎn)品通過國家質(zhì)檢總局認可的跨境電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺申報及相應的審核后,允許上線展示銷售或運遞。
進行申報時,企業(yè)需提供以下材料:1、進口食品、化妝品申報應提供HS編碼、規(guī)格型號;2、輸出國官方檢疫(衛(wèi)生)證書;3、質(zhì)量安全評估報告或申明;4、中文標簽電子版和警示信息;5、企業(yè)備案號。
七、跨境食品、化妝品應隨附中文標簽和說明書,也可以以通過跨境電商平臺以中文產(chǎn)品說明等方式告知消費者有關(guān)產(chǎn)品的基本信息。
八、跨境電商進口食品、化妝品首次進口時,跨境電商經(jīng)營企業(yè)應提交自檢報告。對經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)風險評估確定的高風險產(chǎn)品中高風險安全衛(wèi)生項目,企業(yè)應每批提交自檢報告。
九、跨境電商進口食品、化妝品的經(jīng)營主體應建立產(chǎn)品全程溯源制度,如實記錄跨境電商進口食品、化妝品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、出口商、收貨人名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。
十、商品存在質(zhì)量安全問題應當召回,對召回的產(chǎn)品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將情況向檢驗檢疫機構(gòu)報告。
十一、檢驗檢疫機構(gòu)對每批跨境電商進口食品、化妝品實施入境檢疫。低風險產(chǎn)品5%批次抽樣送實驗室檢測;中風險10%批次抽樣送實驗室檢測;高風險20%批次抽樣送實驗室檢測、進口商自我合格證明。
十二、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品、化妝品安全衛(wèi)生不符我國標準將通報企業(yè)并監(jiān)督召回。
十三、檢驗檢疫機構(gòu)對跨境電商進口食品、化妝品采取“入?yún)^(qū)集中檢驗檢疫,出區(qū)分批核放”的做法。
十四、對于未獲檢疫準入的動植物源性食品,可優(yōu)先安排實施風險分析,加快準入進程。
十五、檢驗檢疫機構(gòu)建立本轄區(qū)內(nèi)跨境電商進口食品、化妝品全程溯源信息數(shù)據(jù)庫。
十六、跨境電商經(jīng)營主體以及跨境電商進口食品、化妝品不符合本細則,將列入不良記錄名單。
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