海關(guān)總署公告2019年第12號（關(guān)于進口哈薩克斯坦玉米植物檢疫要求的公告）
2019-01-14 09:18:49
Landbridge平臺
進口哈薩克斯坦玉米植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國進出 境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》；
（二）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》；
（三）《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦玉米輸往中國植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
輸華玉米（學(xué)名Zea mays L.，英文名maize或corn），是指哈薩克斯坦生產(chǎn)，輸往中國用于加工的玉米籽實，不作種植用途。
三、出口、倉儲企業(yè)的批準(zhǔn)
哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱哈方）應(yīng)按照要求對輸華玉米的出口、倉儲企業(yè)實施考核，確保符合相關(guān)防疫條件，并將出口、倉儲注冊企業(yè)名單提交中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）。經(jīng)中方檢查或?qū)徍撕细窈笥枰宰缘怯洝?span style="display:none">OGU大陸橋物流聯(lián)盟
四、檢疫性有害生物
輸華玉米不得帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：
1．玉米矮花葉病毒 2．斑皮蠹屬（非中國種） 3．菜豆象
4．蠶豆蚜
5．闊鼻谷象
6．谷擬扣甲
7．豚草（屬）
8．具節(jié)山羊草Aegilops cylindrica Horst
9．節(jié)節(jié)麥
10．不實野燕麥
11．細莖野燕麥
12．硬雀麥
13．歐洲千里光
14．毒萵苣
15．匍匐矢車菊
16．黑高梁
17．假高粱（及其雜交種）
18．蒼耳屬（非中國種）
19．蒺藜草（屬）（非中國種）
五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求
（一）生產(chǎn)、儲藏及運輸。
1．哈方應(yīng)對輸華玉米種植、收獲、儲存、運輸、出口等全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)管；
2．哈方應(yīng)采用國際認(rèn)可的調(diào)查和檢測方法，在玉米生長期間針對玉米矮花葉病毒開展疫情監(jiān)測調(diào)查，并在每個玉米出口季節(jié)前，向中方提交上述有害生物發(fā)生情況的監(jiān)測報告，包括檢測方法及結(jié)果，以及應(yīng)中方要求提供的其他信息，確保輸華玉米不帶上述有害生物；
3．哈方應(yīng)采取有害生物綜合防治措施及其它降低風(fēng)險措施，最大程度地降低中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物的發(fā)生程度；
4．輸華玉米儲存、運輸或出口前，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施，以去除土壤、植物殘體、雜草種子及其他外來物質(zhì)；
5．輸華玉米采取袋裝或密閉散裝集裝箱、糧食專用車等方式運輸，避免糧食在運輸途中撒漏。運輸工具上使用的木質(zhì)包裝材料應(yīng)符合第15號國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)（ISPM15）的相關(guān)規(guī)定，不得使用其他植物性鋪墊材料。
（二）離境前檢疫和證書要求。
1．哈方應(yīng)在玉米輸華前對其進行植物檢疫。必要時，應(yīng)在認(rèn)可實驗室開展檢測，證明貨物不帶有法國野燕麥；
2. 哈方如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他違規(guī)情況，應(yīng)采取熏蒸、消毒、除雜等有效處理措施。只有符合要求的玉米，方可允許向中國出口；
3．每批輸華玉米，哈方應(yīng)依照第12號國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)（ISPM12）出具植物檢疫證書，注明玉米產(chǎn)區(qū)，并在附加聲明中注明：該批貨物符合《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦玉米輸往中國植物檢疫要求議定書》列明的要求，不帶檢疫性有害生物。
4．哈方應(yīng)對玉米進行轉(zhuǎn)基因檢測，確保不得帶有中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生物安全證書未準(zhǔn)許進口的轉(zhuǎn)基因品系。
六、進境檢驗檢疫
（一）檢疫審批。
1．中國玉米進口商在簽訂貿(mào)易合同前，應(yīng)申請取得《進境動植物檢疫許可證》；
2．哈薩克斯坦玉米輸往中國時，應(yīng)在中國指定的口岸入境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工。
（二）證單核查。
1．核查哈方出具的“植物檢疫證書”是否真實有效；
2．核查是否來自注冊登記的出口、倉儲企業(yè)；
3．核查進境玉米是否附有《進境動植物檢疫許可證》。
（三）貨物檢查及監(jiān)管。
1．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對進境玉米實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予入境；
2．進口哈薩克斯坦玉米應(yīng)在中國海關(guān)監(jiān)管下運輸、儲存和加工，避免在運輸?shù)冗^程中發(fā)生撒漏。進口玉米嚴(yán)禁作種用。
（四）不符合情況處理。
1．沒有隨附有效的植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理；
2．來自未經(jīng)注冊登記的出口、倉儲企業(yè)，作退回或銷毀處理；
3．發(fā)現(xiàn)玉米矮花葉病毒，該批貨物將被依法作退回或銷毀處理。同時，中方將立即通知哈方，暫停玉米輸華直至哈方查明原因并采取有效改進措施；
4．發(fā)現(xiàn)本要求第四條所列活的有害生物或其他違規(guī)情況，該批貨物將被依法作退回、銷毀或檢疫除害處理；
5. 發(fā)現(xiàn)不符合中國安全衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，或轉(zhuǎn)基因安全要求的，按照相關(guān)法律法規(guī)作退回、銷毀或其他處理。
發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方將向哈方通報，并視違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)出口、倉儲企業(yè)輸華資質(zhì)等措施。發(fā)現(xiàn)重大檢疫風(fēng)險，中方將暫停哈薩克斯坦玉米輸華。
七、過境檢驗檢疫
通過中國國境輸往其他國家或地區(qū)的哈薩克斯坦玉米，應(yīng)符合進口國質(zhì)量安全法律法規(guī)和中國過境檢驗檢疫要求，從中國允許的邊境糧食口岸入境和離境。
首次過境時，過境玉米貨主或其代理人制訂含過境運輸工具、方式、路線及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的過境方案，并向中國海關(guān)申請獲準(zhǔn)。
過境玉米應(yīng)采取密閉集裝箱、糧食專用車等方式運輸。過境運輸過程，不得私自改變包裝、運輸方式，確保密封，避免撒漏、疫情擴散。如有異常情況，應(yīng)及時向所在地主管海關(guān)報告，并接受檢驗檢疫監(jiān)督管理。
（來源：海關(guān)總署）
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