海關監管告別“周末不加班”

5月13日，一張標有“海關總署關于調整跨境貿易電子商務監管海關作業時間和通關時限要求有關事宜的通知”的截圖，在跨境電商圈里擴散開來。U3A大陸橋物流聯盟

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據這則下發至廣東分署和各直屬海關的通知，2015年5月15日起，海關對跨境貿易電子商務監管要做到“全年（365天）無休日、貨到海關監管場所24小時內辦結海關手續”。“（文件）是真的，我在海關部門看到了。”浙江省某市保稅區官員告訴自貿區郵報。U3A大陸橋物流聯盟

這一紙通知的下發，與今年4月國務院召開的經濟座談會不無關系。在4月召開的一季度經濟形勢座談會上，談到公司參與的跨境電商業務，網易董事局主席、CEO丁磊提到，海關在星期天不提供服務，這不太符合互聯網二十四小時運轉的規律。李克強當即打斷，詢問相關部委負責人是否了解情況，該負責人答說已經知道，正在改進中，李克強又轉頭對國辦說“抓緊督促”。現在海關的通知，算是回應了總理的關切。U3A大陸橋物流聯盟

其實，“周末加班”在海關原本就不是新鮮事。母嬰跨境電商蜜芽寶貝CEO劉楠告訴自貿區郵報，該公司在好幾個保稅區都有進口業務，“沒遇到過海關不加班的。”劉楠認為，跨境電商是新型的貿易業態，而海關傳統的監管方式主要針對“大貨進、大貨出”的一般貿易模式，在新舊交替中，出現監管力度跟不上跨境電商需求，很正常。U3A大陸橋物流聯盟

上述保稅區官員所在城市，是中國7個跨境電商進口試點城市之一，進口量不小。在這則通知下發以前，該保稅區海關一般是周一至周五上班。不過，由于跨境電商業務量大，電商企業會向海關“預約加班”。“就是根據企業實際需求來，尤其是企業搞‘大促’的時候，在進貨環節、出庫環節，需要海關配合加班。”該官員說。U3A大陸橋物流聯盟

海關總署在通知中指出，新的作業時間和通關時限要求，涉及到海關內部各相關部門工作的協調聯動，要求“合理調配人力資源，建立起法規、關稅、審單、監管、加貿、稽查、緝私、科技等部門完整有效的聯動作業機制和工作制度，確保跨境貿易電子商務進出境貨物、物品按照時間時限要求及時通關”。U3A大陸橋物流聯盟

通知還要求各關加強和電商企業的溝通，及時掌握企業需求和行業運作規律，并根據跨境電商進出口業務量、航班、車次、船期等具體情況，制定工作方案。U3A大陸橋物流聯盟

在上述官員看來，這些通知并不會給海關內部帶來太多“麻煩”。“頂多，海關在制度層面做些微調，比如，是否在出庫環節一定要有關員在場？”他說，“其實現在已經是高清視頻24小時無死角監控了，倉庫運營商的系統也能做到自動分揀，效率很高，關員在不在場，意義不大了。”U3A大陸橋物流聯盟

他解釋，在實物出倉環節，目前保稅區倉庫是人工掃碼，通過掃碼，系統可自動辨別這個包裹是否是海關已經發行的。“3個月之后，我們可以做到自動掃碼分揀，已放行的，直接通過運送帶送到對應的快遞公司出口，需要布控的，回到海關X光機再過，極少數需要拆包的，會下線。一臺機器的效率就可以達到1小時過8000個包裹。”該官員說，“所以365天上班，24小時辦結，應該不難。”U3A大陸橋物流聯盟

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