疫情期間歐陸免收軌道使用費 中歐班列或將受益

歐盟成員國可以免除或降低軌道使用費，以支持鐵路事業在大流行期間的發展:歐洲議會今天早些時候對這項新規定投了贊成票。由于運量下降，鐵路企業正面臨挑戰，幾個月來，支持這項規定的呼聲一直在布魯塞爾回蕩。GgR大陸橋物流聯盟

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由于投票已經通過，這項措施現在已經正式成為歐洲法規。由此，歐盟允許成員國免除適用于貨運列車的軌道使用費和加價，以及免除適用于取消貨運列車路徑的預訂費。目前，這一規定適用于今年年底，并可追溯到明年的3月1日。如果新冠疫情繼續擾亂鐵路貨運市場，歐盟委員會可能會延長該條例的有效期。GgR大陸橋物流聯盟

哪些成員國？GgR大陸橋物流聯盟

第一個提出 利用免除軌道使用費的可能性的是法國。8月底，法國總理讓-卡斯泰（Jean Castex）宣布，如果允許這樣做的條例出臺，法國將免除2020年剩余時間的軌道使用費，并將2021年全年的軌道使用費減半。GgR大陸橋物流聯盟

同樣，奧地利政府希望以鐵路基礎設施使用費的折扣來支持鐵路貨運運營商，并在8月8日宣布了這些措施預計將在今年秋季實施的消息。比利時也在考慮類似的措施：6月，比利時鐵路貨運論壇要求政府提供這種短期支持，以使該部門度過危機。GgR大陸橋物流聯盟

為什么需要這項政策？GgR大陸橋物流聯盟

今年鐵路貨運量大幅下降約30%。目前還不清楚運量何時會再次上升，尤其是小型和私營承運人繼續運營將面臨巨大的挑戰。短期內，為確保危機不會導致嚴重的損害，減免或降低軌道使用費被認為是一個合適的解決方案。GgR大陸橋物流聯盟

自危機爆發以來，鐵路貨運的相關利益集團多次呼吁提出這樣的建議。6月，歐盟委員會為此提出了一項正式提案——而就在幾個月前，這還被認為是一項激進的措施。4月，歐盟委員會宣布，DG MOVE和DG Competition正努力在國家援助框架內降低鐵路基礎設施收費和服務設施的其他收費（如停車費）。完全免除收費尚未列入議程。GgR大陸橋物流聯盟

各界的回應GgR大陸橋物流聯盟

"ERFA堅信，免除或降低軌道使用費是成員國支持整個行業的最適當機制，因為這種措施對所有運營商都有同等的好處。成員國現在有了一個支持鐵路貨運行業的重要工具，ERFA呼吁所有成員國積極行動起來，執行這一條例的規定"，該歐洲游說團體今天回應說。GgR大陸橋物流聯盟

聯合運輸集團UIRR也對這些措施表示歡迎，但也提出警告，這不一定對鐵路企業的客戶有利。"從公路-鐵路聯合運輸部門的角度來看，必須與聯合運輸運營商共享利益，因為他們要承擔聯運列車的商業風險。GgR大陸橋物流聯盟

"4-6月期間，聯合運輸部門的運量萎縮了15%，而網絡上的列車數量卻大大增加。在許多情況下，聯合運輸運營商為維護網絡和列車班次做出了巨大努力。因此，由于多式聯運貨運列車的載運率低于正常水平，運營商的財務受到了很大的沖擊"，該聯運集團說。GgR大陸橋物流聯盟

下一步怎么做？GgR大陸橋物流聯盟

新規則將在歐盟官方公報公布后第二天生效，然后由各成員國自行通過規則。根據UIRR的說法，鐵路貨運利益相關者應該在每個國家組成一個聯盟，共同要求負責基礎設施的政府實際利用條例中創建的解決方案。"聯合運輸運營商準備加入這個聯盟共同努力 。"GgR大陸橋物流聯盟

ERFA秘書Conor Feighan很高興歐盟委員會可能將該條例延長到今年年底以后。"我們不知道新冠疫情何時會結束，也不知道它將采取什么方式。因此，重要的是，委員會有能力果斷采取行動，并在必要的時候延長該條例。"GgR大陸橋物流聯盟

對中歐班列的影響GgR大陸橋物流聯盟

中歐班列在歐洲段的運營費用，主要由車板租賃、火車頭牽引、軌道占用費等多項費用組成。由于班列在歐洲段的運營多涉及到跨國運輸，在各個國家運輸段的費用計算方式并不統一，而各國免除或降低軌道占用費的措施更是增加了統一計算的難度。由此，此項政令將在多大程度上惠及中歐班列市場還未有定論。但可以肯定的是，歐洲段運營商的運營成本將有下浮的空間，在長期來看，中歐班列的運營成本或將受益。GgR大陸橋物流聯盟

（來源：蕊蕊美食）GgR大陸橋物流聯盟

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