伊朗重新審視該國自1979年以來簽訂的貿易協定

《金融論壇報》7月6日報道，根據伊朗海關總署提供的數據，自1979年伊斯蘭革命以來，伊朗已與69個國家簽署了138項貿易和關稅協定，其中只有16項在其30個最大貿易伙伴國家之列。伊朗加入世界貿易組織的申請懸而未決已經有24年了，而且仍在延續。這是由于美國對伊朗實施的嚴厲制裁，促使伊朗選擇了雙邊、三邊和區域貿易協定，以期可以消除制裁對貿易的不利影響。但伊朗議會研究中心的專家認為，現在簽訂的這些協議未能為擴大該國經濟提供切實的成果。 f8r大陸橋物流聯盟

伊朗與以下國家簽署了四項以上的貿易協定：突尼斯（7個貿易協定），敘利亞（6），哈薩克斯坦（5），阿爾及利亞（4），吉爾吉斯斯坦（4），亞美尼亞（4），古巴（4）和塔吉克斯坦（4）。很明顯，在2010-2019財年，這些國家沒有哪個是伊朗排名前30位的貿易伙伴。另一方面，盡管伊朗與阿聯酋和伊拉克的貿易量很大，但在伊斯蘭革命之后，這兩個鄰國仍未簽署任何貿易或關稅協議，而中國和土耳其僅分別簽署了兩個協議，而這些國家都在伊朗的十大貿易伙伴之列。f8r大陸橋物流聯盟

伊議會報告認為，伊朗在革命后時代選擇與各國簽署貿易協定的國家不是幫助該國擴大對外經貿關系，而是實現政治目標，但這絕不會使該國實現貿易協定所追求的目標。此外，作為這些協議的一部分，伊朗官員所選擇的那些享受優惠、較低或不征收關稅的商品通常不在該國主要出口商品或所謂的“出口籃子”的清單中。最重要的是，伊朗當局將談判僅限于降低關稅，而貿易協定則提供了廣泛的解決方案，以通過消除非關稅壁壘來促進經濟互動并降低成本。除了與敘利亞的自由貿易協定外，伊朗與其余68個國家簽訂的是優惠、貿易和關稅協定，這意味著這些商品減征關稅的種類和數量是有限的。報告指出，加之伊朗并沒有與它的主要貿易伙伴簽訂貿易協定，因而這些貿易協定對經濟沒有多大作用。f8r大陸橋物流聯盟

以與土耳其簽訂的貿易協定為例，伊朗在2014年1月與土耳其簽署的優惠貿易協定（于一年后生效）中，鄰國降低了125種伊朗商品的關稅，伊朗降低了140種土耳其商品的關稅。后來，當該貿易協定的詳細信息向伊朗企業、貿易商和經濟分析師透露后，人們普遍抱怨，伊朗獲得降低關稅的商品中，大部分是農業原材料，而土耳其的清單上大部分是工業產品和高附加值產品。談判代表因沒有咨詢經濟專家和私營部門，也沒有考慮伊朗商人的利益而備受譴責。幸運的是，伊朗－土耳其的貿易協定可應任何一方的要求隨時進行修訂。2017年12月，當時土耳其經濟部長和伊朗當時的工業部長簽署了諒解備忘錄，雙方分別在其PTA中增加了60類商品。兩國商務委員會秘書長埃布拉希米當時對《金融論壇報》表示，伊朗將在協議中增加最多的是石化產品。f8r大陸橋物流聯盟

伊朗議會研究中心認為，必須立即采取措施糾正經濟官員在有關貿易，關稅和優惠協議談判中的錯誤。它強調，伊朗與任何國家簽署這種協定之前應考慮的主要指標是出口集中度指數、顯性比較優勢指數、貿易密集度、貿易潛力、貿易互補性和進口依賴指數。但自2014-2015財年以來，沒有計算或發布過此類指數的數據。f8r大陸橋物流聯盟

議會報告建議，必須要求伊朗經濟官員定期發布上述指數的準確數據，以及已簽署協議對經濟的正面或負面影響的程度；必須根據商品的數量和在該國“出口籃子”中的價值份額來選擇要享受優惠或降低關稅的商品；滿足于減少與關稅有關的壁壘將減少此類協議的收益。非關稅問題，包括貿易便利性協議、運輸、聯合投資和爭端解決機制，也應被視為談判的一部分。f8r大陸橋物流聯盟

報告認為，在當前情況下，可能對伊朗經濟高度有利的另一個因素是，與簽署國就在雙邊貿易中使用當地貨幣進行談判。貿易協定可以作為政治關系中的討價還價工具。在這方面，商品的數量和組合可能很重要，但這是談判中需要考慮的最后一件事。還有一個誤區，就是認為與政治關系友好的國家的貿易協定一定會使兩國的貿易和國內經濟受益。f8r大陸橋物流聯盟

（來源：駐伊朗伊斯蘭共和國大使館經濟商務處）f8r大陸橋物流聯盟

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