俄羅斯推行深層次經濟結構性改革 突破低速增長瓶頸迫在眉睫
2019-08-05 11:07:10
Landbridge平臺
2019年以來,俄羅斯不少經濟數據表現搶眼:盧布幣值穩定攀升,失業率不斷減少,通貨膨脹率大幅下降。然而,世界銀行、國際貨幣基金組織近期卻紛紛下調了俄羅斯經濟增長預期,主要原因在于投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。突破低速增長瓶頸,俄羅斯亟需推行深層次經濟結構性改革。
日前,俄羅斯總統普京在克里姆林宮接見負責俄羅斯經濟發展官員時表示,俄羅斯經濟已經連續13個季度保持正增長,“據評估,1月份至5月份GDP增長0.7%,工業生產增長2.4%”。普京認為,在外部政治、經濟壓力不減的條件下,俄羅斯宏觀經濟、財政保持了穩定性,經濟部門官員的工作令人滿意。
2019年以來,俄羅斯不少經濟數據表現搶眼。俄羅斯貨幣盧布幣值穩定攀升,匯率從年初的69.5盧布/美元升至63盧布/美元附近,盧布增值超過9%。這其中有美聯儲暗示美元將降息的影響,有國際油價回升的助力,但更多展現了國際投資者對俄羅斯經濟的穩定預期——2019年一季度,流入俄羅斯各共同投資基金的投資總額達835億盧布,是2018年四季度兩倍以上。作為一國經濟健康狀況的晴雨表,俄羅斯失業率不斷減少。根據俄羅斯統計局最新數據,目前俄羅斯失業率已降至4.7%,失業人口僅為355萬人。
由于2019年俄羅斯增值稅從18%上升至20%,俄羅斯一季度通貨膨脹率高達8.5%。但進入到5月份和6月份,俄羅斯經濟已經適應增稅政策,通貨膨脹率下降至4.7%,俄央行預測2019年全年通貨膨脹率可維持在4.6%水平。正因通貨膨脹率得到了有效控制,俄羅斯央行于7月26日將關鍵利率從7.50%下調至7.25%,普通銀行的存貸款利率也將據此作出相應調整。俄羅斯金融和投資管理學院專家根納季·尼古拉耶夫認為,企業和一般居民貸款將更加輕松,并為俄羅斯經濟注入活力。根據目前俄羅斯通脹水平,年內央行有可能再度降息至7.00%。
但是,對于這樣的經濟亮眼答卷,俄羅斯境內外不少經濟專家、國際機構卻不滿意。今年6月份,世界銀行將俄羅斯2019年經濟增長率預期從增長1.5%下調至增長1.2%,理由是增值稅提高、石油開采量下降、人口問題惡化。7月17日,國際貨幣基金組織同樣將俄增長率預期從1.6%下調至1.2%。俄羅斯央行也于日前表示,2019年初俄羅斯經濟增長率低于預期,“原因在于投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。二季度工業生產快速增長,但不一定具有長期性”。
俄羅斯銀行業專家娜塔莉亞·奧爾洛娃表示,2018年俄羅斯經濟快速增長的勢頭并不可持續,反而可能因為“過熱”,透支了增長潛力。比如,大型投資項目的實現需要時間,對增長的貢獻不是“立等可取”。國際貨幣基金組織在報告中指出,“俄羅斯經濟增長率中長期預測將保持在中低水平。財政在國家項目中的支出、養老制度改革帶來的勞動力增長都對生產總值的提升有一定幫助。但如果不實行深層次經濟結構性改革,俄羅斯長期增長率將保持在1.8%左右”。
有分析認為,當前俄羅斯經濟增速放緩是發展瓶頸所致,提高本國公民工資水平是當務之急,實現經濟增長模式轉型升級是長遠之計。對此,普京看在眼里。在安排下一步國家經濟工作時,普京表示,俄羅斯經濟增長率有待提高,連續13個季度的增長不是官員們放松的理由,“工作必須現在就開始干,毫不停歇”。
普京認為,目前戰略規劃中最重要的任務應該是提高俄羅斯經濟的效率。為此,必須分配足夠的時間與精力保障國家項目的實施,從而提高勞動生產率,進而提高國民勞動收入水平。同時,經濟部門專家應謹慎制定促進中小企業發展計劃,商業和投資環境應對中小企業更友好。普京還表示,應當追趕世界技術浪潮,高科技行業在不久的將來會決定俄羅斯乃至世界的經濟走向。
(來源:中國經濟網)
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