俄羅斯將“向東轉”戰略視為發展遠東突破口？

從今年開始，位于俄羅斯遠東地區的勘察加邊疆區與薩哈林州，成為繼符拉迪沃斯托克之后實行電子簽證的新地區。包括中國在內的18個國家公民，均可通過開放而簡化的網站電子簽證，由上述地區進入俄羅斯，做短期停留。Gw4大陸橋物流聯盟

自遠東成為俄羅斯經濟發展的“優先任務”后，近年來，俄羅斯正通過推行電子簽證、設立“超前發展區”等一系列優惠政策，逐漸打開連接亞太地區的“東大門”，加大遠東地區的對外開放力度，從而實現其“向東轉”的發展戰略。Gw4大陸橋物流聯盟

電子簽證展示開放姿態Gw4大陸橋物流聯盟

橫跨亞歐大陸的俄羅斯長期以來發展重心在歐洲部分。遠東雖然出產俄羅斯98％的金剛石、80％的錫、50％的黃金、40％的魚類和海鮮產品，擁有俄羅斯1/3的煤和水力資源、森林資源，但在俄經濟版圖和區域格局中，更多是作為戰略安全帶、政治緩沖帶和原料供應地。Gw4大陸橋物流聯盟

2014年遭遇經濟危機以來，俄羅斯在尋求經濟突圍中，把目光投向了這片沉睡土地。俄總統普京提出，要將遠東建設成為俄羅斯社會經濟發展重心之一。Gw4大陸橋物流聯盟

【遠東要發展，該從哪突破？】Gw4大陸橋物流聯盟

2017年9月在遠東地區的符拉迪沃斯托克舉行的“東方經濟論壇”上，美國戰略與國際關系研究中心資深研究員愛德華·魯特瓦克曾不客氣地指出，俄羅斯政府機關的官僚主義習氣導致程序繁冗、效率低下，是遠東吸引投資的一大障礙。Gw4大陸橋物流聯盟

推行電子簽證制度，打開“東大門”，正是俄羅斯開發遠東地區、簡化辦事程序的一個創新與突破。Gw4大陸橋物流聯盟

2017年3月，普京簽署了在符拉迪沃斯托克自由港實行簡化簽證制度的法律。當年8月起，俄外交部開放電子簽證辦理網站。游客只要提前4天在外交部網站上提交申請材料，就可在短時間內免費獲得電子簽證，憑電子簽證可以停留最多8天。這一制度對中國、阿爾及利亞、巴林、日本等18國公民有效。Gw4大陸橋物流聯盟

截至2017年12月29日，根據俄濱海邊疆區州政府數據，已有6134名外國人獲得電子簽證，利用電子簽證從符拉迪沃斯托克機場和海港入境的已經有3877人。對電子簽證最感興趣的是中國，已有2388人申請。Gw4大陸橋物流聯盟

這不僅是簽證方式的創新，更顯示出遠東的開放姿態。俄羅斯進一步決定，在更多地區推行這一制度。今年1月1日起，濱海邊疆區的馬哈利諾、哈桑、波格拉尼奇內3個鐵路口岸，圖里羅格、波爾塔夫卡兩個汽車口岸，以及波西耶特、扎魯比諾港口都將承認電子簽證。此外，薩哈林州的科爾薩科夫港和勘察加邊疆區首府彼得羅巴甫洛夫斯克，也將實行這一制度。Gw4大陸橋物流聯盟

【特殊優惠政策推動遠東“急速發展”】Gw4大陸橋物流聯盟

如果說，電子簽證方便的是人的流動，有利于更多外國公民通過遠東大門進入俄羅斯，那么，“超前發展區”“自由港”等的設立，則對外國資金、海外項目到遠東落地具有巨大的吸引力。Gw4大陸橋物流聯盟

自2014年起，俄羅斯相繼頒布一系列法律，在遠東地區施以更特殊的優惠政策。據了解，入駐企業在遠東投資，可以享受到諸如稅收減免、水電燃氣價格減免、程序簡化、破格聘請外國專家等多項優惠。Gw4大陸橋物流聯盟

俄政府副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫明確表示，“希望創造條件保證遠東地區實現急速的、幾近爆炸式的發展。”3年來，俄羅斯在遠東創造了一個新的經濟空間：19部聯邦法律、72個俄聯邦政府法規，4個開發機構，啟動了837個投資項目。Gw4大陸橋物流聯盟

成立于2015年6月的濱海邊疆區納杰日金斯卡婭超前發展區，是俄羅斯首批3個超前發展區之一。納杰日金斯卡婭在俄語里是“希望”之意，如今，這里確成了一片希望的熱土，已迎來了28家企業入駐。Gw4大陸橋物流聯盟

遠東的大規模開發開放，對俄羅斯經濟走出衰退發揮了積極作用。2017年前9個月，全俄羅斯工業生產增長1.8%，遠東地區增長3.5%；全俄農業增長3.8%，遠東增長6%；建筑領域全國總體縮水，但遠東增長12%；投資總額全俄增長4.8%，遠東增長19.8%……從各主要指標看，遠東的增長速度明顯高于全俄平均水平。而根據遠東發展部數據，目前遠東地區吸引的直接投資占全俄羅斯的26%。遠東開發新政策實行3年以來，已經有79家新企業投產并盈利，為當地創造了65000多個工作崗位。遠東已經成為俄羅斯經濟發展的一個新增長點。Gw4大陸橋物流聯盟

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