雙贏局面 讓俄羅斯高鐵乘上中國風(fēng)！

俄羅斯鐵路運(yùn)輸網(wǎng)自前蘇聯(lián)時(shí)期修建起一直運(yùn)營至今，尚未得到應(yīng)有的發(fā)展，該國沒有真正意義上的高速鐵路。俄遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀、社會環(huán)境欠佳、交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，鐵路運(yùn)力不足已影響到該地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和出口潛能增長。若俄羅斯高鐵能乘上中國風(fēng)，則對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效推動(dòng)作用。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

一、遠(yuǎn)東合作符合雙方利益GLY大陸橋物流聯(lián)盟

遠(yuǎn)東地處歐亞大陸東北部，地廣人稀，占全俄面積的36%，擁有豐富的礦產(chǎn)、耕地、森林及海洋資源。該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，工業(yè)生產(chǎn)不發(fā)達(dá)，技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本的1/4、美國的1/6，同時(shí)也低于全俄平均水平。人口600多萬，占全俄人口5%，從1991年起，遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)的人口大量向外遷徙，該地區(qū)人口密度相當(dāng)于俄羅斯平均人口密度的1/7，是全俄人口最少的經(jīng)濟(jì)區(qū)。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)毗鄰，交通優(yōu)勢明顯。兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作能利用地緣優(yōu)勢，推動(dòng)兩國毗鄰地區(qū)經(jīng)貿(mào)與科技發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，對中國東北老工業(yè)基地振興和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。對中國來說，一是隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深入，雙方關(guān)系處于歷史最好水平。2015年中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，其中俄羅斯是陸上絲綢之路的重要一環(huán)，發(fā)展同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作是重要國家戰(zhàn)略之一。二是我國東北老工業(yè)基地自然資源匱乏。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地域廣闊，自然資源品種多、儲量大，擁有豐富的銅、鎳、鋅、鐵、鈦等有色金屬，金、銀等貴金屬，鎢、鉬、錫等稀有金屬，是資源和能源的“聚寶盆”。同時(shí)，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)天然氣、煤炭、森林、水資源的蘊(yùn)藏量極為豐富，為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如能抓住俄羅斯開發(fā)開放西伯利亞和遠(yuǎn)東的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)與中國振興東北地區(qū)戰(zhàn)略對接，將有效緩解東北老工業(yè)基地發(fā)展瓶頸。對俄羅斯來說，一是俄羅斯遠(yuǎn)東的振興很大程度上要借助中國力量，在地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搭乘亞太經(jīng)濟(jì)增長快車，與中國東北地區(qū)的合作才能保障遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。比如，雖然遠(yuǎn)東地區(qū)土地肥沃，但氣候條件差、生產(chǎn)經(jīng)營落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定。俄實(shí)施遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略人力資源嚴(yán)重不足，需要中國提供人力支持，至少要補(bǔ)充250萬勞動(dòng)力才能實(shí)現(xiàn)自然資源與人力資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，縮小地區(qū)間發(fā)展的差距。二是從俄羅斯國家安全角度考慮，加強(qiáng)遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)力度、制定全方位的遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略、降低對中國的防備心理符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量的整體目標(biāo)。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

二、中國-俄遠(yuǎn)東鐵路現(xiàn)狀GLY大陸橋物流聯(lián)盟

(一)俄羅斯鐵路重要性GLY大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯橫跨歐亞兩大洲，最東部與最西部的距離較長，特殊的地理位置曾經(jīng)令沙皇俄國中央對遠(yuǎn)東地區(qū)管理鞭長莫及。19世紀(jì)，俄中央政府耗資14.6億盧布，歷時(shí)13年，從最東端的符拉迪沃斯托克起，修建了全長9332公里的貫通俄國東西的西伯利亞大鐵路。自此，橫跨歐亞大陸、貫穿東西的西伯利亞大鐵路成為了俄歐與遠(yuǎn)東緊密聯(lián)系的橋梁。俄羅斯是一個(gè)運(yùn)輸密度極高的國家，目前擁有全球第三大鐵路網(wǎng)，橫跨11個(gè)時(shí)區(qū)。鐵路是俄羅斯最主要的交通運(yùn)輸方式之一，承擔(dān)了俄羅斯國內(nèi)約80%的貨運(yùn)量和約35%的客運(yùn)量，在國內(nèi)發(fā)揮著重要作用。在世界范圍內(nèi)，俄羅斯鐵路承擔(dān)了全球約35%的貨運(yùn)量和約18%的客運(yùn)量，貨運(yùn)量及客運(yùn)量均居世界第三位，鐵路運(yùn)輸密度僅次于中國。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

(二)俄遠(yuǎn)東鐵路現(xiàn)狀GLY大陸橋物流聯(lián)盟

遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)面積占俄羅斯國土總面積的45%，但是鐵路運(yùn)營里程僅占俄羅斯鐵路運(yùn)營總里程的13.8%，加之道路、交通設(shè)施和機(jī)車車輛陳舊等因素，難以形成有效的物流系統(tǒng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)、運(yùn)輸服務(wù)水平低嚴(yán)重制約了遠(yuǎn)東地區(qū)能源和糧食等大宗物品的出口能力，使得內(nèi)部不同地區(qū)之間人員貨物流動(dòng)成本畸高。遠(yuǎn)東地區(qū)交通建設(shè)市場空間較大。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

(三)中國高鐵優(yōu)勢GLY大陸橋物流聯(lián)盟

中國高鐵發(fā)展迅猛,從2003年開始至今,鋪設(shè)的高速鐵路已占世界高速鐵路總長度的一半以上。目前中國高鐵主要鋪設(shè)在國內(nèi),但海外市場拓展勢頭良好，中國高鐵產(chǎn)品已出口全球六大洲近百個(gè)國家和地區(qū)，出口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從中低端到高端的升級，出口市場實(shí)現(xiàn)了從亞非拉到歐美的飛躍，出口形式實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品出口到產(chǎn)品、資本、技術(shù)、服務(wù)等多種形式的組合出口。中國高鐵具有明顯的國際競爭優(yōu)勢。一是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富。中國有完備的高速鐵路技術(shù)體系，在勘探設(shè)計(jì)、裝備研制、施工建設(shè)、調(diào)度指揮、運(yùn)營管理均處于國際先進(jìn)水平,具有在多種地形地貌和氣候條件下建設(shè)運(yùn)營高鐵的豐富經(jīng)驗(yàn)。二是建設(shè)速度全球領(lǐng)先。京滬高鐵全長1300多公里，僅用3年多建成運(yùn)營。自2004年中國發(fā)展高鐵技術(shù),在10年的時(shí)間里,中國高鐵建設(shè)的規(guī)模和速度領(lǐng)先全球。三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化。中國高鐵符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會、國際鐵路聯(lián)盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與阿爾斯通、西門子和龐巴迪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兼容。四是性價(jià)比高。體現(xiàn)在建設(shè)工期和質(zhì)量上。通過創(chuàng)新施工組織動(dòng)態(tài)管理模式，以工廠化、機(jī)械化為支撐，實(shí)現(xiàn)施工方案、資源配置與控制目標(biāo)的最佳匹配，大大提高了建設(shè)效率，確保了工期和質(zhì)量。五是自主研發(fā)、技術(shù)先進(jìn)。中國豐富的地理人文特征要求中國的技術(shù)在引進(jìn)之后做更多適應(yīng)本土特征的改造，迫使中國高鐵研發(fā)團(tuán)隊(duì)精益求精，破除萬難，勇于創(chuàng)新。截止2015年，中國高速列車保有量1300多列，世界最多。列車覆蓋時(shí)速200公里至380公里各個(gè)速度等級，種類齊全。我國高鐵在吸收了加拿大、法國、德國、日本的先進(jìn)技術(shù)后自成一派，集成性兼容性更強(qiáng)，可以滿足不同國家標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國高鐵運(yùn)營里程數(shù)近兩萬公里，使中國成為“世界高鐵博物館”。在中國東西南北縱深約5000公里的廣袤大地上，高鐵線途經(jīng)各種地形地貌和氣候區(qū)，像俄羅斯這樣的高緯度國家，我國有哈大線的高寒列車可以參考匹配。六是內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制完善。隨著“亞投行”、“絲路基金”等國際組織和國際機(jī)制的建立和完善，高鐵的項(xiàng)目方案得到資金、政策支持。國家部委間的改革合作、南車北車合資，最大限度地減輕高鐵承包項(xiàng)目在競標(biāo)時(shí)的內(nèi)耗。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

三、讓俄羅斯高鐵乘上中國風(fēng)GLY大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯鐵路運(yùn)營里程共86700公里，其中6200公里鐵路的通行能力受限，陳舊的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和落后的鐵路建設(shè)能力已成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。鐵路運(yùn)力不足正嚴(yán)重影響著俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和出口潛能增長。因此，俄羅斯提出了“建設(shè)一個(gè)安全高效的國際貨運(yùn)大通道，在歐亞間形成一個(gè)通暢的物流鏈”的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)俄政府制定的《2020年前快速、高速鐵路發(fā)展計(jì)劃》及《2030年前鐵路交通發(fā)展戰(zhàn)略》，到2020年俄羅斯高速鐵路年客運(yùn)量將達(dá)到860萬人次。2015年5月中俄簽署了擬修建的莫斯科至北京的高鐵大單。此線路全長超過7000公里，作為復(fù)興“新絲綢之路”的一種方案，有望成為發(fā)展俄中首都間鐵路交通的先導(dǎo)工程。中俄兩國有相似的地緣特征，如領(lǐng)土面積廣闊、冬季酷寒夏季炎熱;在技術(shù)人員輸送、資質(zhì)認(rèn)證上相互認(rèn)可，因此兩國在高鐵建設(shè)、鐵路技術(shù)以及運(yùn)營管理方面有很大合作空間。在“一帶一路”戰(zhàn)略及加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)的大形勢下，兩國高速鐵路方面的合作也會越來越多，合作之路越走越寬。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

四、中俄高鐵合作的雙贏局面GLY大陸橋物流聯(lián)盟

高鐵具有速度快、安全準(zhǔn)時(shí)、人均能耗低等優(yōu)點(diǎn)。連接歐洲經(jīng)濟(jì)圈和亞洲經(jīng)濟(jì)圈的亞歐大陸，囊括眾多人口稠密、經(jīng)濟(jì)活躍的新興國家以及原有的發(fā)達(dá)國家，在跨國交通網(wǎng)的建設(shè)和國內(nèi)建設(shè)兩方面具有巨大的市場需求。到2020年，海外高鐵投資將超過8000億美元。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

中俄雙方高鐵合作將實(shí)現(xiàn)共贏。高鐵屬于龐大產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)性工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，屬于資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有顯著的拉動(dòng)效應(yīng)和溢出效應(yīng)。對中國來說,一是帶動(dòng)出口，使出口向技術(shù)含量高、資本密集的高端制造轉(zhuǎn)型，由產(chǎn)品貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，優(yōu)化和提升中國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。推動(dòng)國內(nèi)材料、機(jī)械設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級改造，塑造世界品牌，提升中國產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”。二是高鐵對基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和資源開發(fā)的拉動(dòng)和溢出效應(yīng)明顯，對基建承包商、電力設(shè)備、工程機(jī)械、鐵路設(shè)備、通信設(shè)備、物流等六大產(chǎn)業(yè)板塊影響最為直接。首先是基礎(chǔ)設(shè)施，包括橋梁、隧道、車站建設(shè)所涉及的工程機(jī)械、水泥、建筑材料。其次是軌道鋪設(shè)所涉及的鋼鐵、軌道生產(chǎn)加工、機(jī)床設(shè)備，運(yùn)營前期的車輛和配套設(shè)施采購，包括機(jī)車及車廂的生產(chǎn)、電氣化信息信號設(shè)備以及計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。在最終的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)中，機(jī)車的零部件、養(yǎng)護(hù)耗材、車站運(yùn)營將持續(xù)獲益。高鐵對第三產(chǎn)業(yè)，特別是對旅游業(yè)的影響也日益顯著。三是實(shí)現(xiàn)中國高鐵技術(shù)和裝備出口，消化中國鋼鐵、水泥等周期性行業(yè)的過剩產(chǎn)能，與世界各國通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易互惠。四是歐亞高鐵的修建，將改變中國長期以來對外貿(mào)易對海運(yùn)的依賴。對俄羅斯來說,一是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，參與世界分工，完善出口為目標(biāo)的外向型經(jīng)濟(jì)，加速出口多元化，應(yīng)對西方制裁，維護(hù)本國利益。二是改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,提高人流、物流運(yùn)行能力。如莫斯科—喀山段高鐵項(xiàng)目將創(chuàng)造37萬個(gè)就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)與沿線各地的中小企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

五、遠(yuǎn)東鐵路基礎(chǔ)建設(shè)合作愿景GLY大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯目前共有28輛高速列車，分別是從2010年開始在莫斯科至圣彼得堡、莫斯科至下諾夫哥羅德運(yùn)行的“薩普桑”列車，以及從圣彼得堡開往赫爾辛基的“阿爾格羅”列車。這些高速列車已累計(jì)運(yùn)送約500萬乘客。俄羅斯面臨鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)老化的問題，同時(shí)需要全面發(fā)展鐵路技術(shù)和工藝。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

2014年4月15日俄羅斯聯(lián)邦政府制定實(shí)施了新的《俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。把加快遠(yuǎn)東地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。推動(dòng)建設(shè)公路、鐵路、空路和海路立體交通大動(dòng)脈，發(fā)揮俄羅斯連接歐洲和亞太地區(qū)的地緣優(yōu)勢，提高俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)吸引外商投資的潛力，帶動(dòng)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為俄羅斯應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢開拓國際發(fā)展空間。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，借力中國加速遠(yuǎn)東開發(fā)是俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。普京說未來10年將需要投入約5萬億盧布進(jìn)行鐵路現(xiàn)代化改造和發(fā)展。其中，優(yōu)先需要解決的是改善東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的交通狀況，發(fā)展連接至主要港口的交通通道。中國的高鐵能使得遠(yuǎn)東地區(qū)和重工業(yè)將由高鐵連接，時(shí)速250公里的鐵路可以將過去五個(gè)小時(shí)的旅程縮短到1小時(shí)左右，給兩國帶來新的商機(jī)和旅游收入。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

此外，中國東北地區(qū)與俄羅斯東部在交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展合作有很大的可能性，如中俄鐵路部門討論鋪設(shè)東寧-烏蘇里斯克鐵路。此條鐵路可以講中國東北地區(qū)的物流直接從俄羅斯的海參崴、東方港、納霍德卡港等向韓國、日本、北美等國和地區(qū)集散，拓寬東北出海大通道。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

六、合作中需要解決的問題GLY大陸橋物流聯(lián)盟

中國高鐵與眾多國家達(dá)成了合作意向，但開展實(shí)質(zhì)性建設(shè)的項(xiàng)目卻十分有限。中俄高鐵項(xiàng)目面臨多種挑戰(zhàn)，主要包括：一是兩國軌距標(biāo)準(zhǔn)不同，俄軌道寬度1520毫米寬軌，中國使用與歐洲相同的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌距。不同型號軌道接口技術(shù)在俄羅斯已經(jīng)非常成熟，多年來歐洲國家的鐵路從俄境內(nèi)穿過，但出于國家安全考慮，俄羅斯堅(jiān)持沿用1520毫米寬軌標(biāo)準(zhǔn)，給中俄鐵路對接造成了困擾。二是跨國高鐵承包項(xiàng)目受到政治因素影響。“一帶一路”與高鐵“走出去”的過度結(jié)合給高鐵輸出賦予了不必要的地緣政治意義。俄羅斯擔(dān)心與中國開展合作會增強(qiáng)中國在遠(yuǎn)東地區(qū)的影響力，因此防范心理和“遠(yuǎn)交近攻”的政治考慮日益增強(qiáng)。俄采取平衡策略，同時(shí)吸引幾個(gè)亞洲伙伴競標(biāo)，在與其他國家競爭遠(yuǎn)東開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，中國企業(yè)要付出額外的政治成本。三是高鐵項(xiàng)目多滿足國內(nèi)大城市間的客運(yùn)需求，而非貨運(yùn)需求。跨境鐵路地處邊境，自然環(huán)境惡劣，人口流動(dòng)性弱，建造成本高，性價(jià)比有限，盈利困難。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

因此，中俄遠(yuǎn)東地區(qū)高鐵合作的前期準(zhǔn)備工作至關(guān)重要。一是做好戰(zhàn)略需求分析。充分了解該政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)及法律制度。分析高鐵的投入和產(chǎn)出比例是否符合階段需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。二是技術(shù)與文化相結(jié)合。在技術(shù)方面，因地制宜、因時(shí)制宜，將規(guī)劃、勘探、建設(shè)、裝備、運(yùn)營、維護(hù)、投融資因素統(tǒng)籌考慮，制定相應(yīng)的實(shí)施方案。在文化方面，提升高鐵文化交融的輸出。通過高鐵建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)溝通和理解，發(fā)揮“民心相通”的作用。三是做好風(fēng)險(xiǎn)評估，確立回報(bào)機(jī)制。科學(xué)規(guī)劃修建前占地、拆遷、補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)，保證公民切身利益，爭取當(dāng)?shù)厝嗣竦睦斫夂椭С郑ＷC項(xiàng)目按期實(shí)施完工，將投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢、回報(bào)率低等劣勢放在可控范圍。建成后運(yùn)營前研究制定合理的管理機(jī)制，避免跨區(qū)域人口流動(dòng)加速，不同民族、種族、宗教派別沖突。四是做好技術(shù)創(chuàng)新。遠(yuǎn)東地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，氣候多變、高寒，對高鐵技術(shù)提出了新挑戰(zhàn)。五是培養(yǎng)復(fù)合型高鐵人才。高鐵是技術(shù)密集和智力密集型產(chǎn)業(yè)，有針對性地培養(yǎng)和培訓(xùn)從技術(shù)到管理、從基層到高層等各級各類人員，為在境外建好高鐵、用好高鐵、管好高鐵打下基礎(chǔ)。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

七、未來合作方向GLY大陸橋物流聯(lián)盟

一是利用現(xiàn)有的國際機(jī)制，積極爭取俄羅斯跨境鐵路建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù)。促進(jìn)機(jī)車設(shè)備及高鐵設(shè)計(jì)等服務(wù)的出口，提高鐵路“走出去”的質(zhì)量和效率。二是加大我高鐵走出去營銷宣傳，增進(jìn)俄方經(jīng)濟(jì)合作共信，消除顧慮。我國鐵路建設(shè)技術(shù)和裝備制造競爭力強(qiáng)，自主研發(fā)程度高，但在國際市場影響力不及德國、法國和日本企業(yè)。應(yīng)加強(qiáng)對中國高鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展現(xiàn)狀的宣傳推介，營造良好的輿論環(huán)境，增強(qiáng)俄方政府的合作信心。三是銀企形成合力，實(shí)現(xiàn)中國利益最大化。政府部門牽頭，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一部署，提高項(xiàng)目中資因素比例和綜合收益，設(shè)計(jì)既滿足俄方要求、又充分考慮我方利益的項(xiàng)目推動(dòng)方案。四是培養(yǎng)高水平的復(fù)合型人才。隨著兩國合作規(guī)模擴(kuò)大，精通語言并掌握專業(yè)知識的人才需求快速增長。從戰(zhàn)略層面推動(dòng)俄語復(fù)合型技術(shù)人才培養(yǎng)，對相關(guān)課題研究和人才交流項(xiàng)目提供資助，建立高效的人才網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺。GLY大陸橋物流聯(lián)盟

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