如何規范申報審核?標準指引來了
2020-06-16 15:24:24
Landbridge平臺
規范申報是以滿足海關監管、征稅、統計等工作為目的,納稅義務人及其代理人依法向海關如實申報的行為,也是海關審接單環節依法監管的重要工作。企業申報的內容須符合《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》(以下簡稱《目錄》)的規定,滿足海關歸類、審價、貿易管制、監管的要求。而錯誤的申報則會影響歸類、審價等監管,從而影響稅收及貿管。
在實際操作的過程中,很多企業都曾遇到不涉及稅款、證件還須改單的情況,這也正是反映了企業申報要素不規范的問題。為此,本文將對規范申報的審核標準進行詳細解析,促使企業進一步規范申報。
參考《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄及釋義2020》,很多申報要素在此書中均有詳細注解。
盯括號
申報要素里的括號內容很重要,一定要對提示內容進行回應。
核稅號
看申報要素,其最大原因之一就是核歸類。
多溝通
對于拿捏不準的申報要素,要多與屬地海關溝通。
通用審核標準
“是/否/有/無/非”不可單獨出現
由于2020版“單一窗口”錄入界面已經進行了限制,只填以上這幾個字是不能申報成功的。例如,“是否野生”應填報“非野生”;又如,沒有品牌的,應注明“無品牌”或“無牌”。
括號內容的提示作用
有些申報要素后會附帶括號內容,以對填報內容進行提示說明。此時,申報人只需根據商品實際按提示輸入即可。例如,品目25.19的申報要素“外觀(粉末、粒狀、塊狀等)”,應按實際申報“粉末”或“粒狀”或“塊狀”,抑或說明內容未列明的其他外觀形狀。
須滿足歸類等要求
申報要素填報內容應能夠滿足歸類、價格審核等要求。例如,品目8482項下滾珠軸承,申報要素“結構類型”應根據歸類要求,選擇填寫“調心球軸承”“深溝球軸承”“角接觸軸承”“推力球軸承”等內容。
“無需報”的填寫
對于針對某一級稅號項下部分商品的申報要求,如申報商品確屬無需填報之特殊情形的,應填報為“無需報”。例如,稅號28299000,其對應的申報要素 “如為高氯酸銨請注明粒度,如申報商品為溴酸鹽、碘酸鹽等”,該要素的對應內容就可根據情況填報為“無需報”。
重點申報要素解析
成分含量
此處應同時申報商品的“成分”及“含量”。“成分”指貨品所構成的部分或要素,一般指所含物質的種類;“含量”一般指所含物質的數量。28章、29章的化工品,原則上應將各成分報清且含量相加為100%(除非未明確申報的殘留物質不影響歸類)。
規格型號
此處應同時申報貨品的“規格”及“型號”。規格,主要表示貨品大小尺寸,應申報完整,如塊狀、板狀物申報“長寬厚”,卷狀申報“寬幅、單層厚度、長度”,管狀物申報“外徑內徑長度”等,原則上不能申報為“無規格”,不規則品應填報為“不規則形狀”;型號,一般由一組文字或字母和數字以一定規律編號組成,反映了貨品性質等級等情況,如無型號,應據實申報,不應用其他數據代替。
包裝規格
此處應注明具體包裝和規格(單位包裝容量×每包裝單位數/包裝單位),例如,750毫升×6瓶/箱。
外觀
此處主要指貨品的顏色、形狀等表觀性狀,《目錄》中有特別標明的除外。例如,品目3915廢塑料的要素“外觀”包含顏色、尺寸,對于尺寸范圍較固定的,應申報尺寸范圍;對于無法判斷尺寸的,應填“不規則,無固定尺寸”。
材質
此處應以不影響商品歸類為前提進行具體申報。例如,塑料材質的貨物應填寫為“聚乙烯”“PET”等,鋼鐵類應填寫為“不銹鋼”“硅錳鋼”等。
用途
此處主要指適用的最小化場合及其具體作用,并且申報內容能夠滿足歸類需要,《目錄》中有特別標明的除外。對于同時要求申報功能和用途的,用途主要指適用的最小化場合。如果影響歸類的,特別是機械、電器設備的零部件稅號,不能僅注明“某某機器用”,應注明“某某機器的某某部位用”。
功能
此處主要指商品所發揮作用或所具有的本有屬性,并且申報內容能夠滿足歸類需要。例如,貼片式電感“功能”應填寫“在交流電路中起阻流等作用”。
原理
此處主要指商品在運行機制中存在的基本規律,并且申報內容能夠滿足歸類需要。例如,歸入90275000的“全自動生化分析儀”原理,應填寫“通過單色光照射到被測物上,檢測被測物的消光度”。
適用車型
此處應注明汽車品牌和型號。例如,“日產天籟2.3L小轎車用”,而不能簡單填寫為“小汽車用”;又如,當多種車型通用時,則應填寫為“日產天籟2.3L等小轎車通用”。
技術指標
此處應填報相應的指標單位,例如,合模力××KN、細度××微米、電池容量××安時Ah等。
其他需留意的內容
塑料原料
39章塑料原料的“成分含量”與“單體單元的種類和比例”應明確區分。例如,乙烯-丙烯共聚物,其“成分含量”可申報為“乙烯-丙烯共聚物99%,炭黑1%”;其單體單元可申報為“乙烯 8%;丙烯92%”。
紙張
48章紙張的“纖維種類及含量”“規格 (成條成卷的寬度或成張的邊長、每平方米克重)”應填寫具體。例如,“機械方法制木纖維100%,硫酸鹽化學制漿”“成條,寬度20cm,200克/平方米”。
“中英文”的填寫
《目錄》中要求填寫“中英文”的,應填寫中文和英文。如品牌無中文的,也請注明“尚無中文品牌”。
“拉丁學名”的填寫
“拉丁學名”要素應填寫國際通用的拉丁文或由拉丁化的希臘文表達的正式學名,不應填寫英文名。
重點商品的規范申報要素
在重點商品的規范申報要素方面,申報人可關注以下四點:
固體廢物
應結合海關總署公告2010年第16號的要求及《目錄》要求填報;
葡萄酒
應結合海關總署公告2010年第17號的要求及《目錄》要求填報;
汽車零配件
應結合海關總署公告2006年第64號的要求及《目錄》要求填報;
品目2710項下的成品油
應結合海關總署公告2013年第10號的要求及《目錄》要求填報。
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