集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)存在的問題

我國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展特征有：HBI大陸橋物流聯(lián)盟

1、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比重低HBI大陸橋物流聯(lián)盟

2、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)貨源供求不穩(wěn)定HBI大陸橋物流聯(lián)盟

3、大陸橋運(yùn)輸成為我國國際多式聯(lián)運(yùn)的特色HBI大陸橋物流聯(lián)盟

4、我國多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)以協(xié)作式為主HBI大陸橋物流聯(lián)盟

我國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)存在的問題HBI大陸橋物流聯(lián)盟

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題HBI大陸橋物流聯(lián)盟

一是港口集裝箱作業(yè)碼頭與鐵路設(shè)施不配套，目前大部分港口鐵路己接入碼頭，但裝卸線長度過短，不能做到班列的整列到發(fā)，很難發(fā)揮鐵路班列開行帶來的優(yōu)勢；同時許多港口并不能在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行集裝箱海鐵換裝，需要借助公路短駁才能完成碼頭堆場和鐵路站場之間的轉(zhuǎn)運(yùn)，無法做到車船直取，嚴(yán)重影響海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)作效率。此外部分港口仍沒有接入鐵路，造成港口與鐵路銜接的障礙，同時帶來額外的操作成本。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

二是鐵路設(shè)施有待進(jìn)一步完善，近幾年隨著鐵路建設(shè)步伐的加快，局部地區(qū)能力有所釋放，但整體能力不足的矛盾依然存在。對于進(jìn)出港口的進(jìn)出口集裝箱，由于受船期、集裝箱使用期限等因素制約，大部分對運(yùn)輸時效性要求較高，特別是中短途運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口集裝箱要求更高。受運(yùn)能緊張的影響，在一定程度上鐵路很難完全滿足這一要求，同時受集裝箱貨源、箱源不足等影響，集裝箱班列的開行也無法完全保障，造成大量集裝箱從船上下來后轉(zhuǎn)入公路和水運(yùn)等其他運(yùn)輸方式。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

2、政策問題HBI大陸橋物流聯(lián)盟

目前，促進(jìn)國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策多是屬于在一些發(fā)展意見文件中的部分內(nèi)容，而并沒有太多文件直接針對多式聯(lián)運(yùn)。如《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中都有提到發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，但相關(guān)內(nèi)容并不具體，缺少可行性與操作性。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

在立法方面，我國只有《海商法》、《合同法》等少數(shù)法律對多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)行法律上的規(guī)定與管理，而這些法律也只是對多式聯(lián)運(yùn)有所涉及而非專門針對其制定的，難以對多式聯(lián)運(yùn)的宏觀發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，也缺少對多式聯(lián)運(yùn)的微觀操作流程進(jìn)行約束的能力。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

在政府的管理方面，我國缺少統(tǒng)一的管理部門，雖然2008年的大部制改革將航空總局與鐵道部都?xì)w并與交通運(yùn)輸部，但其內(nèi)部依舊缺少多式聯(lián)運(yùn)的統(tǒng)一管理部門。同時，信息資源不能共享，運(yùn)輸部門之間缺乏協(xié)調(diào)與配合更使得多式聯(lián)運(yùn)流程復(fù)雜，手續(xù)繁瑣，從而完全無法體現(xiàn)出多式聯(lián)運(yùn)所具有的高效率低成本的優(yōu)勢。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

3、海鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的問題HBI大陸橋物流聯(lián)盟

目前，國內(nèi)貨代國際聯(lián)運(yùn)能力有限，難以承接國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。國內(nèi)雖然有上萬家貨代企業(yè)，但真正有能力承擔(dān)國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人責(zé)任的企業(yè)不多。1994年我國貨運(yùn)業(yè)開放后，由于缺乏必要的資質(zhì)審核機(jī)制，許多信用水平較差的企業(yè)開始從事貨代業(yè)務(wù)，導(dǎo)致目前我國貨運(yùn)市場魚龍混雜，在一定程度上形成了國內(nèi)市場割據(jù)、部門間條塊分割及在國外缺乏競爭力的局面。從事國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)要求企業(yè)具備較強(qiáng)的實(shí)力，不僅要有國際化的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，還要能夠與大型班輪公司進(jìn)行談判，以確保提供“門到門”服務(wù)。目前，我國聯(lián)運(yùn)企業(yè)規(guī)模普遍較小，運(yùn)作模式一般是攬貨后將貨物交給有實(shí)力的國際聯(lián)運(yùn)企業(yè)運(yùn)作，而這種層層代理、多次分包的模式勢必會增加委托代理人之間的信息不對稱，無形中增加了多式聯(lián)運(yùn)開展過程中的障礙和風(fēng)險。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

4、信息技術(shù)的應(yīng)用問題HBI大陸橋物流聯(lián)盟

海鐵聯(lián)運(yùn)信息化共享程度偏低。鐵路、港口、聯(lián)運(yùn)體系管理單位、場站、船公司、船代、貨主、監(jiān)管部門等各個部門均各自建立了獨(dú)立的信息管理系統(tǒng)，但各系統(tǒng)之間相同業(yè)務(wù)并未搭建起統(tǒng)一信息交互平臺，信息不能共享致使無法對集裝箱客提供一個窗口、一票結(jié)算、一路暢通的一站式簡化服務(wù)。HBI大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：港港通）HBI大陸橋物流聯(lián)盟

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