俄羅斯海關簡介
2018-04-04 10:53:21
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俄聯(lián)邦海關署成立于2004年3月,直屬于俄聯(lián)邦政府領導。署長和副署長由俄聯(lián)邦政府直接任免,各地區(qū)海關局局長、直屬海關關長及其他海關官員的任免按聯(lián)邦
海關署署長確定程序辦理。
俄羅斯海關實行垂直管理體制,統(tǒng)一管理全國海關,在組織機構上可分為四個層次:海關署、直屬地區(qū)海關局(直屬海關)、隸屬海關、海關監(jiān)管點。署機關內(nèi)設21個局(即組織監(jiān)督總局、信息技術總局、海關監(jiān)管總局、反走私總局、商品目錄和貿(mào)易管制總局、后勤保障總局、聯(lián)邦海關收入局、財經(jīng)總局、監(jiān)督審計局、外匯監(jiān)管局、條法局、行政事務局、干部局、社會聯(lián)系局、海關安全局、稽查局、海關合作局、海關統(tǒng)計分析局、調(diào)查局、強力保障局、法制局);7個直屬地區(qū)海關局(分設在俄聯(lián)邦七大行政區(qū)中,即中央海關局、西北海關局、遠東海關局、南方海關局、西伯利亞海關局、烏拉爾海關局、伏爾加河沿岸海關局),直屬海關5個(弗努科沃機場海關、達瑪捷多瓦機場海關、謝列梅捷沃機場
海關、中央消費稅海關、中央能源海關),直屬專業(yè)化地區(qū)海關局4個;隸屬海關127個;海關監(jiān)管點709個、監(jiān)管口岸446個。此外,俄海關共有8個駐外代表處(駐白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克、吉爾吉斯、芬蘭、德國、比利時和中國),海關學院1個、分院3個(擬增至6個)。世界海關組織歐亞經(jīng)濟共同體成員國教育培訓中心設在俄海關學院,獨聯(lián)體地區(qū)信息情報聯(lián)絡中心設在莫斯科。
俄羅斯海關現(xiàn)有關員64000余人。其中,署機關人員為1882人,1/3關員帶有關銜,2/3關員不帶關銜,按國家公務員管理。俄羅斯聯(lián)邦海關署現(xiàn)有署長1人、副署長5人(6位副署長的編制)。現(xiàn)任署長為別利亞尼諾夫。
俄羅斯海關的基本職能是:監(jiān)管、征稅、絹私、統(tǒng)計和其它海關業(yè)務。
每年10月25日是俄羅斯海關日。
俄羅斯進出口貨物通關須知
一、進口
(一)進口貨物運抵俄關境
1.貨物和運輸工具運抵俄邊境口岸時,貨代公司或承運人應在15日內(nèi)向海關提交
以下文件和信息:
-運輸工具的注冊國家情況;
-貨物承運人的名稱及地址;
-貨物發(fā)送國和貨物運抵國名稱;
-發(fā)貨人和收貨人的名稱和地址;
-承運人擁有的商業(yè)文件;
-貨運標志和貨物包裝種類;
-貨物名稱及商品編碼(不少于前4位);
-貨物凈重(千克)或貨物體積(立方米),外型巨大的貨物除外;
-關于禁止或限制進入俄羅斯聯(lián)邦關境的貨物情況;
-出具國際貨物運輸提單。
2.如需辦理轉(zhuǎn)關,貨代公司或承運人須向海關提出申請,并提交以下資料:
-發(fā)貨人(收貨人)名稱和所在地;
-貨物目的地國名;
-貨物承運人名稱和所在地,或發(fā)送人名稱和所在地,如果發(fā)送人得到內(nèi)部轉(zhuǎn)關許可;
-在俄羅斯關境內(nèi)轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具資料,若進行公路運輸時,還需提供運輸工具駕駛者的資料;
-貨物種類、名稱、數(shù)量、價格、重量或體積以及商品編碼(不少于前4位);
-總裝載件數(shù);
-貨物目的地;
-轉(zhuǎn)運貨物計劃及運輸路線資料;
-貨物轉(zhuǎn)運的計劃期限。
3.轉(zhuǎn)關運輸貨物運抵指運地海關后,應于15天內(nèi)向海關申報。
(二)進口貨物申報及清關
1.代理報關
-按照俄海關法規(guī)定,報關人只能是俄羅斯公民。外國企業(yè)或貨主只能委托俄羅斯報關行或報關員辦理進口申報手續(xù);
-報關行或報關員在接受進口收發(fā)貨人的委托辦理報關手續(xù)時,應當對委托人提供的情況和文件的真實性、完整性進行審查,如果未履行審查義務或申報中違反法律規(guī)定的,應當承擔相應的法律責任;
-報關員應如實準確地填寫報關單所列的各項內(nèi)容,向海關提交必需的文件和資料。
2.進口報關應提交的單證和文件
-進口貨物報關單;
-報關所需的商業(yè)文件(如合同、發(fā)票、運單、提單、裝箱單、保險單、載貨清單等隨附單證);
-運輸(轉(zhuǎn)運)文件;
-批文、許可證、認證書和(或)限制性貨物進口的許可文件;
-貨物原產(chǎn)地證明文件;
-計算海關稅費的資料;
-報關行證明文件和俄海關頒發(fā)的報關員證件。
3.繳納進口關稅
-貨主或報關代理應按海關計算的稅款及時足額繳納海關稅費,包括進口關稅、增值稅及海關雜費,或按規(guī)定辦理海關擔保手續(xù);
-當進口貨物申報價格低于海關風險價格參數(shù)時,貨主需根據(jù)海關要求提供相應的合同成交價格證明文件。如無法提供所需文件,俄海關將按照最低風險價格計征關稅。
4.貨物放行
-根據(jù)俄海關法規(guī)定,對于報關文件齊全、足額繳納關稅、單貨相符的進口貨物,海關應在3個工作日內(nèi)予以放行;
-如果貨物屬于保稅倉、境內(nèi)加工、免稅貿(mào)易、臨時進境、復出口等特殊監(jiān)管的,海關可有條件放行貨物。
二、出口
(一)出口貨物申報
1.出口貨物的代理報關要求與進口完全相符。
2.出口報關應提交的單證和文件
-出口貨物報關單;
-報關所需的商業(yè)文件(如合同、發(fā)票、運單、提單、裝箱單、保險單、載貨清單等隨附單證);
-運輸(轉(zhuǎn)運)文件;
-批文、許可證、認證書和(或)限制性貨物出口的許可文件;
-計算海關稅費的資料;
-報關行證明文件和俄海關頒發(fā)的報關員證件。
3.屬于應繳出口關稅的貨物,貨主或報關代理應根據(jù)海關計算的出口稅額及時足額繳納稅費。
(二)出口貨物放行
1.出口報關單被受理后,承運人可以將貨物裝入擬離開俄羅斯關境的運輸工具并接受海關查驗。
2.經(jīng)海關單證審核和查驗無誤的出口貨物,海關應在3個工作日內(nèi)予以放行。
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