鐵路危險品運輸發(fā)展對策

針對我國鐵路危險品運輸現(xiàn)狀，我們需要制定相應(yīng)的發(fā)展對策，才能有效促進(jìn)鐵路危險品運輸行業(yè)的發(fā)展。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（1）建立統(tǒng)一、規(guī)范、針對性強的危險品道路運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如在歐洲，道路運輸危險品主要遵照《歐洲的國際危險貨物承運歐周協(xié)定》（ADR）。該協(xié)定主要分為分為八個部分，約定了協(xié)定一般條款、危險品分類、危險品名錄、包裝規(guī)定、委托程序、包裝物的設(shè)計，制造及檢驗測試要求、承運及裝卸規(guī)定、運輸車輛及操作程序的規(guī)定。非常系統(tǒng)化，標(biāo)準(zhǔn)化并具有很強的指導(dǎo)意義及約束力。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（2）明確各行政部門管理職責(zé),強化監(jiān)管力度，確保危險品運輸安全。加大對運輸環(huán)節(jié)的安全管理和整治力度。對于違規(guī)的危險品運輸企業(yè)或個人應(yīng)該加強處罰力度，甚至取消資資格。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（3）進(jìn)一步大力發(fā)展危險品水路、鐵路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施、運載操作設(shè)備及危險品監(jiān)管體系。疏通公路危險品運輸瓶頸。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（4）進(jìn)一步加大準(zhǔn)入門坎，加強對現(xiàn)有危險品運輸企業(yè)的評估體系，對于不符合條件，且整改后也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進(jìn)一步加大對外資危險品物流企業(yè)的開放。促使國內(nèi)危險品運輸企業(yè)增強競爭意識，提升自己，加速國內(nèi)危險品運輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵危險品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進(jìn)、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（5）建立符合安全的裝備更新與技術(shù)進(jìn)步機制，包括：制定先進(jìn)的裝備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；積極引進(jìn)先進(jìn)的裝備技術(shù)；建立技術(shù)進(jìn)步的政策支持環(huán)境；培養(yǎng)和提高與裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維護(hù)相關(guān)的人員技術(shù)水平。加快現(xiàn)有技術(shù)裝備的升級和改造。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（6）建立全國性的危險品物流管理信息平臺。利用無線射頻技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代物流技術(shù)，為危險品運輸過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐。并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。目前，這些監(jiān)控網(wǎng)都是獨立運行，只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險品運輸車輛。從已往發(fā)生的事故分析可以看出，就一個地區(qū)網(wǎng)而言，對于外地駛?cè)氲能囕v，無論是否安裝了GPS都缺乏監(jiān)控，一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故，就很難在第一時間調(diào)動本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進(jìn)行處理。因此，實現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實現(xiàn)信息連通，做到事故在第一時間就近、就地處置。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（7）發(fā)展專業(yè)化危險品物流，提倡發(fā)展第三方物流。現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險品物流管理提供了基礎(chǔ)。利用第三方物流理論整合危險品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來負(fù)責(zé)危險品物流操作管理，一方面，可以改變目前危險品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局，提高危險品物流的集成度和企業(yè)的經(jīng)濟效益；另一方面，也為政府監(jiān)管危險品物流、保障危險品物流的安全提供了基礎(chǔ)。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（8）用信息化推動物流現(xiàn)代化。目前，我國危險品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫存大，運力浪費，物流成本高。為此，充分利用信息技術(shù)，通過信息化來實現(xiàn)“物流”的準(zhǔn)確配置，讓物的流動具有最佳的目的性和經(jīng)濟性，將生產(chǎn)地和流通過程中的庫存降到最低。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（9）合理規(guī)劃、設(shè)計危險品物流網(wǎng)絡(luò)。政府在規(guī)劃危險品物流網(wǎng)絡(luò)時應(yīng)將需要使用危險品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險最小的危險品運輸網(wǎng)絡(luò)，危險品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計的危險品物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，通過加強對危險品物流操作的管理，選擇優(yōu)化的危險品運輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟效益的角度使企業(yè)的成本降到最低。使危險品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟效益，又能兼顧社會效益。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（10）完善健全道路危險品應(yīng)急救援系統(tǒng)以及機制。建立專業(yè)的化學(xué)品應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急救援機制。加強對化學(xué)品應(yīng)急救援成員的培訓(xùn)，以便在事故發(fā)生時快速處理，防止事故擴大，使損失降至最低，以保障人民生命財產(chǎn)安全。建立與企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)合機制，聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)以及事故救援。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（11） 嚴(yán)格執(zhí)行危險品物流的操作程序mxU大陸橋物流聯(lián)盟

嚴(yán)格執(zhí)行危險品物流的操作程序是保證危險品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2個問題：mxU大陸橋物流聯(lián)盟

1） 實事求是地對待危險品貨物的托運申報。有關(guān)單位與個人都應(yīng)實事求是地對待危險貨物的托運和申報, 切不可不報、漏報、錯報。危險貨物由于運輸要求高, 運價也比普通貨物高。在獨立核算、自負(fù)盈虧時，物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費用開支, 也應(yīng)考慮風(fēng)險因素，確保運輸安全，二者必須兼顧。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

2）正確履行嚴(yán)格的運輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理危險貨物運輸手續(xù)和裝箱。我國交通部門對裝卸、運輸危險貨物有許多規(guī)定, 并設(shè)立了專門的執(zhí)法機構(gòu)。發(fā)貨人、貨運代理和船舶代理、承運人都應(yīng)不折不扣地遵照：mxU大陸橋物流聯(lián)盟

a、辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”和“船舶載運危險貨物申報單”的申報人, 必須是接受過港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn), 并經(jīng)考核合格取得申報證書的專職申報員。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

b、危險貨物的集裝箱裝箱點必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準(zhǔn), 要有危險貨物集裝箱監(jiān)裝員在場; 集裝箱裝運危險貨需憑裝箱點的“聲明單”向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”。裝箱結(jié)束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時送港務(wù)監(jiān)督備查。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

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