國際鐵路聯(lián)運進口貨物的發(fā)運工作是由國外發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定向該國鐵路車站辦理的。 BUF大陸橋物流聯(lián)盟
根據(jù)《國際貨協(xié)》規(guī)定,我國從參加《國際貨協(xié)》的國家通過鐵路聯(lián)運進口貨物,凡國外發(fā)貨人向其所在國鐵路辦理托運,一切手續(xù)和規(guī)定均按《國際貨協(xié)》和各該國國內(nèi)規(guī)章辦理。 BUF大陸橋物流聯(lián)盟
我國國內(nèi)有關(guān)訂貨及運輸部門對聯(lián)運進口貨物的運輸工作,主要包括聯(lián)運進口貨物在發(fā)運前編制運輸標志;審核聯(lián)運進口貨物的運輸條件;向國境站寄送合同資料;國境站的交接、分撥;進口貨物交付給收貨人以及運到逾期計算等。 BUF大陸橋物流聯(lián)盟
1.聯(lián)運進口貨物運輸標志的編制
運輸標志又稱嘜頭(Mark),一般印制在貨物外包裝上。我國規(guī)定,聯(lián)運進口貨物在訂貨工作開始前,由經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一編制向國外訂貨的代號,作為收貨人的嘜頭,各進出口公司必須按照統(tǒng)一規(guī)定的收貨人嘜頭對外簽訂合同。
2.審核聯(lián)運進口貨物的運輸條件
聯(lián)運進口貨物的運輸條件是合同不可缺少的重要內(nèi)容,因此必須認真審核,使之符合國際聯(lián)運和國內(nèi)的有關(guān)規(guī)章。
審核聯(lián)運進口貨物運輸條件的內(nèi)容主要包括收貨人嘜頭是否正確;商品品名是否準確具體;貨物的性質(zhì)和數(shù)量是否符合到站的辦理種別;包裝是否符合有關(guān)規(guī)定等。
3.向國境站寄送合同資料
合同資料是國境站核放貨物的重要依據(jù),各進出口公司在貿(mào)易合同簽字以后,要及時將一份合同中文抄本寄給貨物進口口岸的外運分公司。合同資料包括合同的中文抄本和它的附件、補充書、協(xié)議書、變更申請書、更改書和有關(guān)確認函電等。
4.聯(lián)運進口貨物在國境站的交接與分撥
(1)聯(lián)運進口貨物交接的一般程序
聯(lián)運進口貨物的交接程序與出口貨物的交接程序基本相同。其做法是:進口國境站根據(jù)鄰國國境站貨物列車的預(yù)報和確報,通知交接所及海關(guān)做好到達列車的檢查準備工作。進口貨物列車到達后,鐵路會同海關(guān)接車,由雙方鐵路進行票據(jù)交接,然后將車輛交接單及隨車帶交的貨運票據(jù)呈交接所,交接所根據(jù)交接單辦理貨物和車輛的現(xiàn)場交接。海關(guān)則對貨物列車執(zhí)行實際監(jiān)管。
我國進口國境站交接所通過內(nèi)部聯(lián)合辦公,開展單據(jù)核放、貨物報關(guān)和驗關(guān)工作,然后由鐵路負責將貨物調(diào)往換裝線,進行換裝作業(yè),并按流向編組向國內(nèi)發(fā)運。
(2)聯(lián)運進口貨物交接中的幾個問題
①進口合同資料
進口合同資料是國境站核放貨物的唯一依據(jù),也是糾正并處理進口貨物在運輸中出現(xiàn)錯亂的重要資料,口岸外運分公司在收到合同資料后,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不齊全、有錯誤、字跡不清,應(yīng)迅速聯(lián)系有關(guān)進出口公司修改更正。
聯(lián)運進口貨物抵達國境站時,口岸外運分公司根據(jù)合同資料對各種貨運單證進行審核,只有單、證、票、貨完全相符,才可核放貨物。通常聯(lián)運進口貨物貨運事故大約有以下幾類:
合同資料與隨車單證不符;
單證與貨物不符,包括有票無貨,有貨無票;
貨物錯經(jīng)國境口岸;
貨物混裝、短裝或超過合同規(guī)定的數(shù)量;
貨物不符國際貨協(xié)規(guī)定,鐵路拒收等:
對上述情況,口岸外運分公司應(yīng)本著以下原則處理:因鐵路過失造成的,聯(lián)系鐵路處理;因發(fā)貨人過失造成的,根據(jù)合同資料和有關(guān)規(guī)定認真細致地查驗貨物,確有可靠依據(jù)的可予以糾正,否則聯(lián)系有關(guān)公司處理。
②聯(lián)運進口貨物變更到站和變更收貨人的工作
國際鐵路聯(lián)運貨物,根據(jù)發(fā)貨人和收貨人的需要,可以提出運輸變更。運輸變更申請應(yīng)由發(fā)貨人或收貨人提出。
聯(lián)運進口貨物變更到站、變更收貨人時,首先應(yīng)通過有關(guān)進出口公司向國外發(fā)貨人提出。在國外發(fā)貨人不同意辦理變更時,可向國境站外貿(mào)運輸機構(gòu)申請,在國境站辦理變更。
聯(lián)運進口貨物變更的受理,應(yīng)在貨物到達國境站前。如由收貨人申請變更到站和收貨人,則只可在貨車開至到達國進口國境站且貨物尚未從該站發(fā)出時提出變更。
③聯(lián)運進口貨物的分撥與分運
對于小額訂貨(具有零星分散的特點)、合裝貨物和混裝貨物,通常以口岸外運分公司作為收貨人。因此,在雙方國境站辦妥貨物交接手續(xù)后,口岸外運分公司應(yīng)及時向鐵路提取貨物,進行開箱分撥,并按照合同編制有關(guān)貨運單證,向鐵路重新辦理托運手續(xù)。在分運貨物時,必須做到貨物包裝牢固,單證與貨物相符,并辦清海關(guān)申報手續(xù)。
如發(fā)現(xiàn)貨損貨差,屬于鐵路責任的,必須由鐵路出具商務(wù)記錄。如屬發(fā)貨人責任,由各有關(guān)進出口公司向發(fā)貨人提出賠償。
5.運到逾期
(1)運到期限
鐵路承運貨物后,應(yīng)在最短期限內(nèi)將貨物運送至最終到站。貨物從發(fā)站至到站所允許的最大限度的運送時間,即為貨物運到期限。
貨物運到期限由發(fā)送期間、運送期間以及特殊作業(yè)時間三部分組成。
發(fā)送期間。不論慢運、快運,隨旅客列車掛運的整車或大噸位集裝箱、由貨物列車掛運的整車或大噸位集裝箱以及零擔一律為一天(晝夜),由發(fā)送路和到達站平分。
運送期間。按每一參加運送的鐵路分別計算; 慢運:整車或大噸位集裝箱每200運價公里為一天(晝夜);零擔每150運價公里為一天(晝夜)。
快運:整車或大噸位集裝箱每320運價公里為一天(晝夜);零擔每200運價公里為一天(晝夜)。
掛旅客列車運送的整車或大噸位集裝箱:每420運價公里為一天(晝夜)。
特殊作業(yè)時間。在國境站每次換裝或更換輪對,或用輪渡運送車輛,不論慢運、快運、整車或大噸位集裝箱、零擔以及隨旅客列車掛運的整車或大噸位集裝箱,一律延長二天(晝夜)。
運送超限貨物時,運到期限按算出的整天數(shù)延長百分之百。
以上貨物運到期限,應(yīng)從承運貨物的次日零時起開始計算,不足一天按一天計算。如承運的貨物在發(fā)送前需預(yù)先保管,運到期限則從貨物指定裝車的次日零時起開始計算。
在計算運到期限時,下列時間不計算在內(nèi):
①為履行海關(guān)規(guī)定和其他規(guī)章所需要的滯留時間;
②非因鐵路過失而造成的暫時中斷運輸?shù)臅r間;
③因變更運送契約而發(fā)生的滯留時間;
④因檢查而發(fā)生的滯留時間(即檢查貨物同運單記載是否相符,或檢查按特定條件運送的貨物是否采取了預(yù)防措施,而在檢查中確實發(fā)現(xiàn)不符時);
⑤因牲畜飲水、溜放或獸醫(yī)檢查而造成的站內(nèi)滯留時間;
⑥由于發(fā)貨人的過失而造成多出重量的卸車、貨物或其容器、包裝的修整以及倒裝或整理貨物的裝載所需的滯留時間;
⑦由于發(fā)貨人或收貨的過失而發(fā)生的其他滯留時間。
(2)運到逾期
貨物實際運到天數(shù)超過規(guī)定的運到期限天數(shù),即為該批貨物運到逾期。如果貨物運期逾期,造成逾期的鐵路則應(yīng)按該路收取的運費的一定比例向收貨人支付逾期罰款。
逾期罰款的規(guī)定及計算方法如下:
逾期罰款 = 運費×罰款率
逾期百分率 = (實際運送天數(shù)-按規(guī)定計算運到期限天數(shù))/按規(guī)定計算運到期限天數(shù)×100%
按《國際貨協(xié)》規(guī)定,罰款率為:
逾期不超過總運到期限1/10時,為運費的6%;逾期超過總運到期限1/10,但不超過2/10時,為運費的12%;逾期超過總運到期限2/10,但不超過3/10時,為運費的18%;逾期超過總運到期限3/10,但不超過4/10,為運費的24%;逾期超過總運到期限4/10時,為運費的30%。
自鐵路通知貨物到達和可以將貨物移交給收貨人處理時起,一晝夜內(nèi)如收貨人未將貨物領(lǐng)出,即失去領(lǐng)取運到逾期罰款的權(quán)利。 6.貨運事故的處理與賠償
(1)鐵路對承運貨物的責任范圍
①鐵路的責任
按國際貨協(xié)運單承運貨物的鐵路,應(yīng)負責完成貨物的全程運送,直到在到站交付貨物時為止。如向非國際貨協(xié)參加路的國家辦理貨物轉(zhuǎn)發(fā)送時,則直到按另一種國際協(xié)定的運單辦完運送手續(xù)時為止。因此,發(fā)送路和每一繼續(xù)運送的鐵路,自接收附有運單的貨物時起,即認為參加了這項運送契約,并由此承擔義務(wù)。
參加運送國際聯(lián)運貨物的鐵路,從承運貨物時起至到站交付貨物時為止,對貨物運到逾期以及因貨物全部或部分滅失、重量不足、毀損、腐壞或其他原因降低質(zhì)量所發(fā)生的損失負責。如由于鐵路過失而使發(fā)貨人或海關(guān)在運單上已作記載的添附文件遺失,以及由于鐵路過失未能執(zhí)行運送契約變更申請書,則鐵路應(yīng)對其后果負責。
②不屬于鐵路的責任
如承運的貨物發(fā)生全部或部分滅失、重量不足、毀損、腐壞或由于其他原因降低質(zhì)量,則鐵路不負責任。這些后果可具體表述為:
由于鐵路不能預(yù)防和不能消除的情況而造成的后果;
由于貨物在發(fā)站承運時質(zhì)量不符合要求或由于貨物的特殊自然性質(zhì),以致引起自燃、損壞、生銹、內(nèi)部腐壞和類似的后果;
由于發(fā)貨人或收貨人的過失或由于其要求而造成的后果;
由于發(fā)貨人或收貨人裝車或卸車的原因而造成的后果;
由于發(fā)送路規(guī)章允許使用敞車類貨車運送貨物而造成的后果;
由于發(fā)貨人或收貨人或他們委派的貨物押運人未采取保證貨物完整的必要措施而造成的后果;
由于容器或包裝的缺陷,在承運貨物時無法從其外表發(fā)現(xiàn)預(yù)造成的后果;
由于發(fā)貨人用不正確、不確切或不完全的名稱托運不準運送的物品而造成的后果;
由于發(fā)貨人在托運應(yīng)按特定條件承運的貨物時,使用不正確、不確切或不完全的名稱,或未遵守《國際貨協(xié)》的規(guī)定而造成的后果;
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