特殊監(jiān)管區(qū)貿(mào)易多元化試點(diǎn)是怎么回事
2015-05-18 08:58:20
Landbridge平臺(tái)
5月11日全國首票貿(mào)易多元化試點(diǎn)貨物在蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)貿(mào)易功能區(qū)順利通關(guān)。再往前看,4月15日,蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)貿(mào)易功能區(qū)0.69平方公里順利通過了國家相關(guān)部門的聯(lián)合驗(yàn)收,成為全國第一家通過驗(yàn)收的貿(mào)易功能區(qū)。
而就在昨天我們推送的“外貿(mào)國九條”中也提到,國務(wù)院支持對(duì)外貿(mào)易多元化發(fā)展,那么問題來了,究竟海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)貿(mào)易多元化是怎么回事呢?
為什么要開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易多元化試點(diǎn)工作?
新形勢下,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展面臨緊迫的任務(wù),如連接國內(nèi)外兩個(gè)市場還不夠順暢等,制約了它在我國開放型經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)揮更大作用,亟需進(jìn)一步加快整合優(yōu)化。為此,經(jīng)江蘇省、重慶市人民政府和財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局請(qǐng)示,國務(wù)院同意在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)和重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關(guān)稅收規(guī)定促進(jìn)貿(mào)易多元化試點(diǎn)的工作,在現(xiàn)有規(guī)劃面積內(nèi)劃出專門區(qū)域作為貿(mào)易功能區(qū),開展貿(mào)易、物流和流通性簡單加工等業(yè)務(wù),實(shí)行相關(guān)稅收政策。
貿(mào)易多元化試點(diǎn)工作主要調(diào)整了哪些稅收政策?
調(diào)整的相關(guān)稅收政策主要有:
(一)除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策另有規(guī)定外,從境外、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場所進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)的貨物予以保稅。 (二)允許非保稅貨物進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)運(yùn)作,從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)的貨物在其實(shí)際離境后予以退稅,給予貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。 (三)從境外、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場所進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)的保稅貨物(以下簡稱保稅貨物)在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)銷售時(shí),繼續(xù)予以保稅;保稅貨物內(nèi)銷時(shí),海關(guān)按其進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)時(shí)的狀態(tài)征收進(jìn)口稅款,同時(shí)稅務(wù)部門按國內(nèi)銷售貨物的規(guī)定征收增值稅。 (四)除保稅貨物外,貨物(包括含有保稅貨物的貨物)在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)銷售或內(nèi)銷時(shí),稅務(wù)部門按國內(nèi)銷售貨物的規(guī)定征收增值稅;
內(nèi)銷的貨物中含有保稅貨物的,海關(guān)按保稅貨物進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)時(shí)的狀態(tài)征收進(jìn)口稅款。
(五)貿(mào)易功能區(qū)不再執(zhí)行綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、基建物資等的免稅政策。
貿(mào)易功能區(qū)與綜合保稅區(qū)(保稅港區(qū))在相關(guān)稅收政策上有何異同?
在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)可以開展哪些業(yè)務(wù)?
根據(jù)國務(wù)院批復(fù),貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)可以開展貿(mào)易、物流和流通性簡單加工等業(yè)務(wù)。
企業(yè)在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)進(jìn)行報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記并開展業(yè)務(wù)需要什么條件?
企業(yè)在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)進(jìn)行報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記需符合《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第221號(hào))的相關(guān)要求。
貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)企業(yè)需建立與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并在系統(tǒng)中分別開設(shè)保稅、非保稅貨物管理電子賬冊(cè),滿足海關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管需要。
海關(guān)對(duì)貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)企業(yè)采取什么監(jiān)管模式?
海關(guān)對(duì)貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)企業(yè)試行“電子底賬+企業(yè)自核+海關(guān)核查”的海關(guān)監(jiān)管模式。在實(shí)施電子賬冊(cè)管理的基礎(chǔ)上,企業(yè)按照海關(guān)要求自主核算、自主補(bǔ)稅,定期將保稅貨物管理及納稅等情況報(bào)送海關(guān)。海關(guān)通過事后抽查、稽查、價(jià)格核查、引入第三方中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等方式加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
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